民生大于天，農(nóng)時不等人。疫情發(fā)生以來，云南省麻栗坡縣各級黨員干部一刻也不松勁，各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一點也不懈怠，在一如既往做好疫情防控的同時，放開手腳、快馬加鞭、全力以赴抓好春耕生產(chǎn)，花大力氣解決好老百姓的“吃飯”問題。該縣馬街鄉(xiāng)累計發(fā)放扶貧小額信貸資金2284萬元，惠及854戶貧困戶，42%的建檔立卡貧困戶獲益。馬街鄉(xiāng)的有效做法，直接惠及貧困群眾，村村寨寨、家家戶戶一片繁忙，春耕生產(chǎn)如火如荼，各族群眾熱情高漲。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。馬街鄉(xiāng)成立扶貧小額信貸工作領(lǐng)導小組，由鄉(xiāng)長任組長，縣級部門掛包村領(lǐng)導任副組長，具體抓好工作落實，讓貧困群眾享受到政策“紅利”。鄉(xiāng)、村干部及駐村工作隊員共同抓好宣傳發(fā)動、政策解答、組織實施等工作。負責貸款的金融部門指定專人，分組包保貧困村，做好貸款發(fā)放服務(wù)。鄉(xiāng)信貸工作領(lǐng)導小組強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查調(diào)度，實行每天信息通報和定期會議調(diào)度工作機制，確保扶貧小額信貸工作快速落實落地。

靠前服務(wù)解決難題。對全鄉(xiāng)8個村委會所有的建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)信貸需求開展全面調(diào)查，由掛村領(lǐng)導帶頭主抓，分片包干，逐戶摸清貧困群眾勞動力狀況、發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿情況及信貸需求情況，明確小額信貸“貸給誰”的問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，群眾反映此前貸款審批時間過長，有的申請了20來天還沒有著落；有的想在農(nóng)行貸款又苦于沒有農(nóng)行卡；有的一家人有一個在外務(wù)工，為了貸款簽字得從外省趕回來，比較麻煩且花銷較大；有的即使已獲批貸款，但到銀行排隊辦理需要花費很長時間。為解決好群眾的貸款難題，鄉(xiāng)組建專門服務(wù)隊靠前服務(wù)，竭盡全力為群眾提供最大便利。如安排專人服務(wù)上門，到村到戶收集貸款所需資料，讓農(nóng)戶不出村有的甚至足不出戶就能完成貸款前各項手續(xù)辦理；主動同承貸機構(gòu)協(xié)調(diào)，提前對接當天辦理貸款人數(shù)，協(xié)助承貸機構(gòu)工作人員維護秩序，指導農(nóng)戶填寫相關(guān)單據(jù)，確保到場辦理貸款農(nóng)戶當天簽約、當天放貸、當天安全返家，實現(xiàn)小額信貸“貸得快”的便利。

宣傳發(fā)動現(xiàn)場釋疑。馬街鄉(xiāng)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，大多數(shù)農(nóng)戶都有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞的習慣和傳統(tǒng)。部分農(nóng)戶發(fā)展種植桔子、李子、桃子等水果及苦參、金銀花等中藥材。多數(shù)家庭上有老人要贍養(yǎng)，下有孩子要照管，中年人外出務(wù)工不現(xiàn)實，在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)成了唯一選擇。鄉(xiāng)信貸工作領(lǐng)導小組采取“集中宣傳+入戶動員”相結(jié)合的方式，由領(lǐng)導小組組長或副組長帶隊，聯(lián)合承貸金融部門到全鄉(xiāng)8個村委會召開動員會議，開展扶貧小額信貸政策宣講，發(fā)放宣傳資料6000余份，開展專題培訓20多場次，現(xiàn)場解答群眾疑慮，指導群眾提交申請。同時大力宣傳貧困戶利用小額貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的成功案例，發(fā)揮示范帶動作用。

有效防范信貸風險。嚴把“三關(guān)”，有效防范各類風險，確保扶貧小額信貸資金使用安全。嚴把誠信關(guān)。向貧困戶講清扶貧小額信貸的目的意義、政策要求、貸款用途和有償屬性，樹立誠信意識。嚴把公示關(guān)。強化監(jiān)督管理，全程跟蹤問效。將貸款、使用和償還的相關(guān)信息公示公告，讓群眾清楚哪些人貸了款，貸款做什么，什么時候償還，哪些人逾期不還，營造誠信環(huán)境。嚴把監(jiān)督關(guān)。加大對扶貧信貸資金使用、流向的監(jiān)測分析，強化貸后跟蹤管理，定期回訪監(jiān)督，避免擠占挪用。按照時間節(jié)點，做好清退戶、標注戶、死亡戶小額信貸收回工作。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，麻栗坡縣嚴格落實國家決策部署和省州要求，一手抓疫情防控，一手抓春耕生產(chǎn)，已經(jīng)將疫情給農(nóng)民增收帶來的影響降到了最低。（張雯銘 王正委 郎學瑛 曾斯義 黃文忠）