“馬大哥，您這是上哪去呀？”“趙警官、馬助理，走！到咱家吃飯，自家種的玉米今天全賣完，高興哩！”“不了不了，還得去看望一下隔壁馬大叔，現(xiàn)在田地地界沒(méi)扯皮了吧？”“早沒(méi)啦！現(xiàn)在三家人和和氣氣，還經(jīng)常串門呢，你們處理得好哇！”……這是云南省紅河州瀘西縣白水派出所民警、警務(wù)助理和轄區(qū)村民一段簡(jiǎn)單對(duì)話，而這樣樸實(shí)的對(duì)話，在瀘西縣白水鎮(zhèn)轄區(qū)每天都會(huì)發(fā)生。

民警與群眾暖心交談。

打開“轄區(qū)版圖”，可以看出瀘西縣白水鎮(zhèn)的三大特點(diǎn)：多民族雜居、云南烤煙之鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)聚集。此前的白水突出的民族問(wèn)題、嚴(yán)峻的治安問(wèn)題、長(zhǎng)期積累的社會(huì)秩序問(wèn)題交織疊加，一度讓白水成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和重點(diǎn)。如今的白水，已完成了由亂到治的蛻變：刑事案件發(fā)案率大大降低，治安案件發(fā)案數(shù)明顯減少，村民覺得“吵架聲少了、抱怨聲輕了、住得也踏實(shí)了”。昔日的“白水之痛”已不復(fù)存在，今日的“白水之興”方興未艾！這些變化，得益于白水派出所近年來(lái)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，秉承“寧吃防范苦，不立破案功”的理念，做到“俯下身子沉進(jìn)村寨、握緊拳頭強(qiáng)打處、伸出雙手抓防范，春風(fēng)化雨做調(diào)解，固本強(qiáng)基創(chuàng)楓橋”。

該所不斷創(chuàng)新實(shí)踐“4×3”工作法，以“135”民族團(tuán)結(jié)維穩(wěn)方略做足穩(wěn)定文章，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展的本土化。黨建統(tǒng)領(lǐng)促發(fā)展  鑄牢隊(duì)伍建設(shè)網(wǎng)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政治建警為先，這是白水派出所奉守的信條。“用黨性凝聚警心，才能激發(fā)隊(duì)伍的活力。”白水派出所所長(zhǎng)李世斌介紹，黨支部?jī)?yōu)化支委班子結(jié)構(gòu)，做到黨的建設(shè)與警務(wù)工作同部署、同落實(shí)，6名社區(qū)民警全部兼任村級(jí)黨組織副書記，推動(dòng)黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)有機(jī)結(jié)合，凸顯黨組織堡壘作用、黨員先鋒作用、橋梁紐帶作用，有效推動(dòng)黨的“神經(jīng)末梢”和基層治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合、互融共促。

2021年，轄區(qū)刑事案件同比下降26.52%， 創(chuàng)平安村12個(gè)，平安校園30個(gè)，平安家庭58個(gè)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批零糾紛、零發(fā)案、零吸毒的村寨，2020年，白水鎮(zhèn)被列為全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因成績(jī)突出，派出所連續(xù)13年保持“一級(jí)派出所”稱號(hào)，被授予集體二等功1次、三等功5次，先后榮獲省級(jí)青年文明號(hào)、云南省公安機(jī)關(guān)年度人民滿意單位、云南省公安機(jī)關(guān)“楓橋式公安派出所”、云南省公安機(jī)關(guān)“云南公安黨旗紅”活動(dòng)“五強(qiáng)支部”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一村一警一助理，做優(yōu)平安防護(hù)網(wǎng)。“大伙聽著，昨天又有人被電信詐騙了，不要相信天上會(huì)掉大餡餅……”大喇叭喊話的是紅杏村委會(huì)黨員警務(wù)助理胡江湧，他一天的工作就從“大喇叭喊話”開始。目前，在白水鎮(zhèn)共有43名像他這樣的警務(wù)助理，已配備到每個(gè)自然村。這種扛起鋤頭是農(nóng)民，穿上制服是助理的“實(shí)招”，便是白水派出所推行的“一村一警一助理”的農(nóng)村新型社會(huì)治理模式，派出所借助“警務(wù)助理、綜治中心、網(wǎng)格管理”三個(gè)載體，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)的更深層次下移、“警員十助理”的無(wú)縫介入，助理人熟地熟情況熟的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)更為顯現(xiàn)。鄰里勸和、村中說(shuō)理、田中調(diào)解，努力讓小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交就地化解的期望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓治安管理的末梢神經(jīng)更為靈動(dòng)和敏感，派出所的農(nóng)村警務(wù)踩在了實(shí)地、接上了地氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前白水鎮(zhèn)的矛盾糾紛警情與去年同比下降了35.9%，調(diào)處成功率達(dá)97%，糾紛調(diào)處在房前屋后、田間地頭成為常態(tài)。

源頭治理化矛盾，做強(qiáng)糾紛化解網(wǎng)。“糾紛少了、群眾笑了，這也是我們最大的心愿。”白水派出所教導(dǎo)員崔瑩說(shuō)。近年來(lái)，白水派出所以“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早防范”三早機(jī)制為突破口，一方面依托社區(qū)民警、警務(wù)助理、網(wǎng)格員等，構(gòu)建矛盾多元化解網(wǎng)絡(luò)；另一方面，建設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室，全面形成在“家門口”化解矛盾糾紛的高效工作模式，搭建派出所聯(lián)排聯(lián)調(diào)辦公室，形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元主體互動(dòng)的矛盾糾紛化解體系，最大限度地把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍�把隱患消除在萌芽，實(shí)現(xiàn)“矛盾不出社區(qū)，問(wèn)題不上交”。數(shù)據(jù)顯示，2019年9月以來(lái)共排查化解各類糾紛900余件，通過(guò)聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制共調(diào)解各類矛盾糾紛70余起。服務(wù)為先促和諧   織好警民同心網(wǎng)對(duì)待群眾的事要“多走一步，多想一下，多點(diǎn)耐心”，這是李世斌掛在嘴邊的話，如今也成了白水派出所一個(gè)不成文的規(guī)定。

白水鎮(zhèn)平田小學(xué)地處山區(qū)，地勢(shì)較高，蓄水困難，常年儲(chǔ)存地窖水，自來(lái)水供應(yīng)不足時(shí)，學(xué)校師生只能使用地窖水。每年四五月份，天氣少雨，學(xué)校地窖蓄水見底，平田小學(xué)師生用水出現(xiàn)困難。幾年來(lái)，白水派出所民警從未間斷化身緊急“搬運(yùn)工”，及時(shí)為師生送去兩車安全干凈的生活用水，解學(xué)校燃眉之急，保障校園師生正常生活。

2021年1月10日，第一個(gè)警察節(jié)遇到冰凍雪天。上午8時(shí)許，所長(zhǎng)李世斌接到求助電話，高寒山區(qū)直邑村委會(huì)大山腳村一名孕婦即將臨盆，因路面結(jié)冰無(wú)法通行，需要到家中接人送往醫(yī)院分娩。這個(gè)求助電話如同一道命令，李世斌立刻召集人員想辦法上山接人，多方咨詢緊急協(xié)調(diào)借用防滑鏈，同時(shí)聯(lián)系白水衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員組成救援隊(duì)，提前徒步行走，與時(shí)間賽跑，安裝好防滑鏈的應(yīng)急車輛接上步行的救援隊(duì)。經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)安全抵達(dá)村里接出產(chǎn)婦，并將產(chǎn)婦順利送上縣醫(yī)院的救護(hù)車。

2021年8月15日21時(shí)許，白水派出所接到老人夜行掉入溝渠的報(bào)警求助電話。接警后，民警火速趕往事發(fā)地。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，民警即刻跳入溝中，將困在泥濘中的老人救助上岸，確認(rèn)老人無(wú)明顯傷情，聯(lián)系老人家屬，叫來(lái)附近裝載機(jī)“協(xié)助”將水已經(jīng)淹沒(méi)過(guò)半的三輪車從水溝里面拉出來(lái)，老人家屬對(duì)民警連連道謝。

這樣的暖心故事在派出所并不鮮見。秉持“群眾事無(wú)小事”工作理念，把群眾滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)，做實(shí)新“五小工程”，派出所零距離服務(wù)轄區(qū)群眾，不斷提升群眾安全感、滿意度。2021年，該派出所被公安部通報(bào)表?yè)P(yáng)為“我為群眾辦實(shí)事”成績(jī)突出集體。黨建引領(lǐng)，典范追尋，構(gòu)建民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、群眾安居樂(lè)業(yè)的一片平安藍(lán)天，新時(shí)代的平安衛(wèi)士，在“創(chuàng)楓”路上正奮發(fā)有為、砥礪前行。（徐艾玲、袁瑩 文／圖）

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