2022年云南省兩會召開，倍受老百姓關(guān)注的話題有什么？搜集發(fā)現(xiàn)，民生位居前列。

民有所呼，我有所應(yīng)。翻看2022年云南省政府工作報告，民生貫穿始終；靜聽代表委員發(fā)言，民生放在心頭。

民生是什么？對參會代表委員們來說，民生是參政議政的討論題。

“期待省里加大對農(nóng)村公路建設(shè)資金投入”“期待‘雙減’深入人心”“期待推廣高速公路差異化收費(fèi)”……帶著老百姓的期待，代表委員們提建議、謀發(fā)展，只為將民生幸福打造成最美的風(fēng)景。

立足實際 關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，解決好農(nóng)業(yè)水利問題，功在當(dāng)代，利在千秋。云南省人大代表、大理州祥云縣劉廠鎮(zhèn)王家莊社區(qū)黨總支書記王汝學(xué)說，這些年國家、省里花了很多力氣和資金建設(shè)水利工程，效果明顯，但存在的問題仍不少。

“我調(diào)研了一些村子，發(fā)現(xiàn)不少地方的‘五小水利’工程年久失修，特別是小壩塘、小抽水站損毀大。”王汝學(xué)說，如果這些水利設(shè)施得不到修繕加固，就不能有效蓄水，會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響，進(jìn)而影響農(nóng)民收入，影響鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。他建議云南省加強(qiáng)“五小水利”工程建設(shè)項目的資金投入，保證農(nóng)民持續(xù)增收。

好在從2021年開始，云南省已啟動農(nóng)村供水保障3年專項行動，計劃擬用3年時間，實施一批水源工程、水系連通工程、城市管網(wǎng)延伸工程、應(yīng)急備用水源工程、窖池連通工程，同步提升1348.7萬城鄉(xiāng)供水人口供水保障水平。2022年云南省政府工作報告在提到2021年所做工作時，也專門提到這一專項行動；在2022年重點(diǎn)工作里，“提升32.5萬群眾供水保障水平”也被寫進(jìn)報告里。

農(nóng)村道路硬化問題這些年備受關(guān)注，在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”中，有不少網(wǎng)友留言反映該問題。總體來看，近年來，云南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸條件均實現(xiàn)大幅提升。2022年云南省政府工作報告里提到，2021年全省新建改建農(nóng)村公路9608公里。

但目前，一些自然村公路晴通雨阻、通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路技術(shù)等級低的現(xiàn)象依然存在。云南省人大代表、普洱市景東縣交通運(yùn)輸局副局長羅金玲建議，希望省級部門能給予鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通三級路和30戶以上自然村通硬化路的計劃項目傾斜支持和資金補(bǔ)助支持，加大對農(nóng)村公路建設(shè)資金投入，有效緩解地方財政配套壓力。同時以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村、惠及農(nóng)民”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合“農(nóng)村公路+扶貧”“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村振興”“農(nóng)村公路+鄉(xiāng)村旅游”，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，助力鄉(xiāng)村振興，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

立足實際，云南省政府工作報告在2022年重點(diǎn)工作里，“新建改建農(nóng)村公路1萬公里以上”被寫入報告里。

推進(jìn)落實  關(guān)注教育需求

藍(lán)圖美好，貴在實踐。2022年云南省政府工作報告提出，今年要深入推進(jìn)“雙減”“雙升”工作。云南省政協(xié)委員、昆明市五華區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展研究院副院長鄧國誼認(rèn)為，“雙減”能幫助學(xué)校、老師、學(xué)生和家庭更迭家庭培育、學(xué)校教育的理念，讓孩子們從小擁有一個均衡的生命成長體驗過程。

但鄧國誼發(fā)現(xiàn)，目前各方對“雙減”的宣傳解讀還不夠，很多老百姓并不知曉，她希望相關(guān)單位加大解讀力度，同時希望能盡快出臺配套實施細(xì)則，促進(jìn)相關(guān)決策落地落實。

看到政府工作報告中云南省今年要深入推進(jìn)“雙減”“雙升”工作，云南省人大代表、昆明市中華小學(xué)副校長田倫濤也很高興。她建議全省各級各部門聯(lián)動起來，特別是要在宣傳闡釋上再下功夫，形成良好的輿論氛圍，凝聚合力，真正讓“雙減”深入人心，推動這項工作走深、走實。

今年云南省兩會，田倫濤為“一堂好課”代言。“一堂好課”是什么？田倫濤認(rèn)為，如果能激發(fā)孩子們的主動性，讓他們自覺從浩瀚的知識海洋里獲得智慧而非被動接受，那就是“一堂好課”。而“雙減”政策將有力促成“一堂好課”的形成，課堂上，老師會更精準(zhǔn)地設(shè)置課程，提升教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

2022年云南省政府工作報告還提到，今年要“實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目”“探索建立教師編制‘省管校用’對口幫扶機(jī)制”。云南省人大代表，臨滄市第一中學(xué)副校長周素穎表示，回到教育工作崗位后，會第一時間向同事傳達(dá)新要求、新舉措，希望能在教育新征程上有所作為。

聚焦民生  督促落地生根

在2022年云南省兩會上，代表委員聚焦讓老百姓生活改善的每一個細(xì)節(jié)，督促每一件民生實事落地生根。

鄉(xiāng)村旅游近年來蓬勃發(fā)展，它既能滿足游客對“詩和遠(yuǎn)方”的追求，更是不少老百姓增收的重要渠道。但其中也存在著一些問題，特別是對鄉(xiāng)村民宿的管理上，由于制度不健全等原因，制約著鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

“建議明確鄉(xiāng)村民宿行業(yè)的主管部門，建立鄉(xiāng)村民宿備案制度，出臺鄉(xiāng)村民宿備案管理辦法，在政府指導(dǎo)下成立相關(guān)協(xié)會的同時，加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，多途徑開展人才隊伍建設(shè)。”長期關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展的云南省政協(xié)委員、西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授賴慶奎說。

2021年，賴慶奎與團(tuán)隊一起到紅河、文山、大理、麗江、迪慶等地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，云南的鄉(xiāng)村民宿存在發(fā)展參差不齊、同質(zhì)化高等問題。“希望能盡快解決這些問題，讓民宿產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要引擎。”賴慶奎說。

2021年6月，交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《全面推廣高速公路差異化收費(fèi)實施方案》，云南省人大代表、臨滄市臨翔區(qū)人大社會建設(shè)與教科文衛(wèi)委員會主任委員人選楊陽建議，省政府及相關(guān)部門圍繞該方案，制定出臺適合省情的高速公路差異化收費(fèi)模式和配套降費(fèi)政策措施，分路段、分車型、分時段、分出入口、分方向、分支付方式差異化收費(fèi)，探索建立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)降低全省高速公路出行成本，真正讓老百姓更多享受到高速公路改革發(fā)展的紅利。

云南省人大代表、玉溪市紅塔區(qū)婦幼保健院院長季紅燕帶來了一組紅塔區(qū)近年來生育率數(shù)據(jù)：2016年轄區(qū)生育4975人，2017年開放二胎政策后生育6195人，然而2021年轄區(qū)內(nèi)生育人數(shù)銳減至3632人。

季紅燕說，目前，紅塔區(qū)養(yǎng)老、婦幼健康、0至3歲托幼、學(xué)前教育等方面的供需結(jié)構(gòu)性問題還未形成一個成熟體系，對減少生育率持續(xù)下降問題不能起到促進(jìn)作用。面對人口出生率持續(xù)下降，老齡化程度持續(xù)加深的情況，她建議，要增加對女性生殖健康的關(guān)注，提高女性生育意愿；建立0至3歲幼童的托育機(jī)構(gòu)，解決育齡夫婦生育的后顧之憂；加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，積極應(yīng)對人口老齡化；探索完善“三孩”生育配套政策措施，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

會場內(nèi)外，線上線下，民生話題同頻共振。雖然這幾日春城昆明天氣有些陰冷，但會場內(nèi)外的民生話題卻很有溫度，在這里，一股蓬勃發(fā)展的“云南力量”正在彰顯。

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