步入2022年，云南省紅河州以“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的狀態(tài)，全面吹響抓落實(shí)的“集結(jié)號(hào)”、抓發(fā)展的“沖鋒號(hào)”。

瀘西綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。周勇攝

“熱起來、比起來、干起來、快起來，奮力推動(dòng)‘六個(gè)大抓’取得突破。”2月7日，紅河州召開經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，以“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，對(duì)標(biāo)對(duì)表云南省委工作要求、紅河州2022年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行再實(shí)化、再細(xì)化、再落實(shí)。

“新春首會(huì)”不僅落實(shí)“怎么干”，還對(duì)“”怎么干好”，怎樣“干出成效”進(jìn)行了部署。會(huì)上，紅河州委書記趙瑞君聚焦全州營(yíng)商環(huán)境的短板弱項(xiàng)和服務(wù)市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)提出要求，即要求全州各級(jí)各部門大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”，多說怎么辦，少說不會(huì)辦、不能辦，建立營(yíng)商環(huán)境工作“紅黑榜”機(jī)制，做優(yōu)政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)位。

紅河州各級(jí)各部門結(jié)合“擔(dān)當(dāng)實(shí)干 爭(zhēng)先跨越”大討論活動(dòng)的深入開展，緊扣經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)提出的“力爭(zhēng)3年內(nèi)營(yíng)商環(huán)境達(dá)到全國(guó)一流水平”目標(biāo)，迅速行動(dòng)起來，集中力量想辦法、拿舉措、出政策、見成效，積極構(gòu)筑營(yíng)商環(huán)境“引力場(chǎng)”，增強(qiáng)資金項(xiàng)目投資吸引力，在開年之初、首個(gè)季度全力跑出“加速度”，奮力奪取“開門紅”。

正在建設(shè)中的彌蒙高鐵。楊婷婷攝

出政策見舉措 高位推動(dòng)謀發(fā)展

營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力。

要在做優(yōu)政務(wù)服務(wù)上深化改革，把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”理念融入政府服務(wù)全鏈條，堅(jiān)決整治“門好進(jìn)、臉難看、話好聽、事不好辦”“推拖誤慢遲”等現(xiàn)象。

要圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，大力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

要在強(qiáng)化要素保障上“多管齊下”，成立強(qiáng)有力的項(xiàng)目服務(wù)保障中心，實(shí)施金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”“面對(duì)面”等融資協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本，引導(dǎo)信貸資金支持市場(chǎng)主體培育，用活用好煤、電、氣等能源保供政策，構(gòu)建“清、親”政商關(guān)系。

高位推動(dòng)下，紅河州各級(jí)各部門以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，分秒必爭(zhēng)、毫厘必較，抓緊抓早、緊張快干，一股推動(dòng)全州營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的力量已經(jīng)聚集——中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)制定《紅河片區(qū)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境示范行動(dòng)計(jì)劃》，全力實(shí)施“極簡(jiǎn)審批、極優(yōu)服務(wù)、極致開放、極誠(chéng)政府、極準(zhǔn)監(jiān)管”五大營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)；紅河綜合保稅區(qū)通過組建工作專班，加強(qiáng)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接，全程為企業(yè)提供保姆式服務(wù)，千方百計(jì)解決項(xiàng)目落地、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)中的困難問題；蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)推進(jìn)經(jīng)開區(qū)公共資源整合，開展好用地、融資貸款、招工、住宿等各類要素保障和配套服務(wù)工作，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策；紅河州發(fā)展改革委提升11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)審批效率；紅河州委組織部第一時(shí)間出臺(tái)《紅河州高質(zhì)量組織工作服務(wù)保障一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》。

建水紫陶產(chǎn)業(yè)興。梁鑫偉攝

政府靠前服務(wù) 企業(yè)放心舒心

“2021年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況如何？”“在企業(yè)發(fā)展上有什么需要政府幫助解決的困難？”“2022年的發(fā)展思路是怎樣？”

干起來，熱起來，紅河州各級(jí)干部迅速以“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”作風(fēng)，主動(dòng)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中改進(jìn)工作方式方法，從研究政策中找出路，從“工作法”中找招數(shù)，以擔(dān)當(dāng)實(shí)干打造一流優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，努力為企業(yè)落戶紅河，實(shí)現(xiàn)紅河經(jīng)濟(jì)騰飛的爭(zhēng)分奪秒，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。

蒙自市主要領(lǐng)導(dǎo)率“蒙商服”小分隊(duì)帶著問題、帶著思想、帶著感情，深入企業(yè)生產(chǎn)一線、深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，解難紓困助企發(fā)展。僅蒙自，像這樣由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的小分隊(duì)共有31支，每支小分隊(duì)常態(tài)化開展“千企萬商大走訪”活動(dòng)。

而紅河州，在大抓營(yíng)商環(huán)境上見行動(dòng)、出實(shí)招的不止蒙自，開遠(yuǎn)高標(biāo)準(zhǔn)打造“兩新”黨群服務(wù)中心，在個(gè)體工商黨員中開展主動(dòng)“亮身份、亮承諾、亮品牌”行動(dòng)；在閩南建材市場(chǎng)集中打造“誠(chéng)實(shí)、守信、重質(zhì)、服務(wù)”為一體的“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一條街”，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、保障項(xiàng)目落地。建水組織開展機(jī)關(guān)效能“大提升”、服務(wù)能力“大比拼”、人才引培“大改善”的“三個(gè)行動(dòng)”，建立“穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。瀘西印發(fā)了《瀘西縣招商引資政策暫行辦法》，領(lǐng)導(dǎo)掛帥提供“家門口”服務(wù)，干部從“坐著辦公”轉(zhuǎn)變到“上門服務(wù)”，全縣打好了營(yíng)商環(huán)境改善政策組合拳。

把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”理念融入政府服務(wù)全鏈條，從“我要怎么辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)要我怎么辦”，從“官老爺”作派向“店小二”作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以政府“頭號(hào)工程”打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，不僅要有服務(wù)意識(shí)、工作思路提檔升級(jí)，還要有實(shí)打?qū)嵉牧鞒滩⒙?lián)和時(shí)間壓縮。這一切舉措的背后正是全州上下改進(jìn)工作方式方法，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)工作大落實(shí)、大提升的扎實(shí)成效。

紅河州兩級(jí)法院持續(xù)開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”系列工作，深化“分調(diào)裁審”改革，完善小額速裁、簡(jiǎn)案速裁機(jī)制建設(shè)，建立涉民營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者冤錯(cuò)案件甄別糾正工作機(jī)制；州公安局將“一窗通辦”升級(jí)為“一網(wǎng)通辦”，落實(shí) 7×24 小時(shí)不間斷辦理機(jī)制，做到隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)審批、隨時(shí)辦理；州自然資源和規(guī)劃局積極推進(jìn)以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)的規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”，通過精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、精簡(jiǎn)論證報(bào)告編制，實(shí)施全程網(wǎng)辦的“兩精簡(jiǎn)一全程”優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境；州投資促進(jìn)局加強(qiáng)與紅河綜合保稅區(qū)、蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在政策、產(chǎn)業(yè)、招商、人才、資金等發(fā)展要素方面整合聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)對(duì)外開放基礎(chǔ)；州政務(wù)服務(wù)管理局全面推進(jìn)“證照分離”改革，持續(xù)深化投資項(xiàng)目（工程建設(shè)項(xiàng)目）審批制度改革，優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，推廣出口退稅無紙化單證備案。

當(dāng)前，在紅河州上下正以真抓實(shí)干的決心和魄力，奮力打造紅河營(yíng)商環(huán)境建設(shè)新“高地”。隨著一批批重點(diǎn)項(xiàng)目扎根紅河“開花結(jié)果”、一項(xiàng)項(xiàng)惠企創(chuàng)新舉措“鮮活”落地、一個(gè)個(gè)痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題迎刃而解，紅河高質(zhì)量跨越式發(fā)展的步伐必將更加矯健。（王陶、初政艷）

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