春日的白洋淀生機(jī)盎然。 新華社記者 才 揚(yáng)攝

湖泊是江河水系的重要組成部分，宛如一顆顆鑲嵌在大地上的明珠。然而很長(zhǎng)時(shí)間里，一些地方圍墾湖泊、超標(biāo)排污等，造成湖泊面積萎縮、水質(zhì)惡化，大地的“明珠”蒙塵，不再清澈透亮。

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)湖泊保護(hù)、改善湖泊生態(tài)、維護(hù)湖泊健康，讓湖水再次清澈、人水再度和諧。

打響治污攻堅(jiān)戰(zhàn)

長(zhǎng)期的生態(tài)欠賬，讓不少湖泊生了“病”，有的還“病”得不輕。近年來(lái)，各地加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，讓湖面蕩漾起碧波。

初春的白洋淀，蔚藍(lán)的水面上，搖曳著大片金黃的蘆葦。位于河北省安新縣的白洋淀，是華北平原最大的淡水湖泊，被譽(yù)為“華北之腎”，143個(gè)淀泊星羅棋布，3700條溝壕縱橫交錯(cuò)。

對(duì)土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)，美麗的白洋淀點(diǎn)綴了兒時(shí)的記憶。安新縣趙北口鎮(zhèn)趙莊子村村民趙雁林清晰記得，20世紀(jì)80年代初，淀里水質(zhì)清澈，水舀上來(lái)就能喝。之后，白洋淀干涸了多年，上面能跑馬車，能開(kāi)拖拉機(jī)。再后來(lái)通水了，但水質(zhì)變差了，一些河段一度呈現(xiàn)“醬油色”，氣味刺鼻難聞。

2017年2月，習(xí)近平總書(shū)記在實(shí)地考察雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，專程前往白洋淀。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好。要有嚴(yán)格的管理辦法，絕對(duì)不允許往里面排污水，絕對(duì)不允許人為破壞。

“不讓一滴污水流入白洋淀！”河北省提出了這樣一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。5年來(lái)，河北全省上下合力打好白洋淀生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓目標(biāo)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

改善白洋淀水質(zhì)，關(guān)鍵是把住“入口關(guān)”。103個(gè)淀中村、淀邊村，因地制宜配建起了115座小型污水處理設(shè)施，污水處理后全部導(dǎo)排到淀外綜合利用。位于入淀河流河口區(qū)的府河河口濕地，采用“前置沉淀生態(tài)塘+潛流濕地+水生植物塘”的工藝凈化水質(zhì)，相當(dāng)于在白洋淀入口處裝上了“凈化器”。

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站最新數(shù)據(jù)顯示，2021年白洋淀淀區(qū)整體水質(zhì)為Ⅲ類，主要指標(biāo)化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和總磷同比分別下降16.8%、16.1%和30.4%。白洋淀水質(zhì)全面提升至Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入全國(guó)良好湖泊行列。

“兒時(shí)記憶中的白洋淀慢慢回來(lái)了。”安新縣安新鎮(zhèn)王家寨村黨支部書(shū)記王軍說(shuō)。如今的白洋淀，初春，蘆芽競(jìng)出，滿淀碧翠；盛夏，荷花綻放，岸柳如煙；金秋，蘆花紛飛，稻谷飄香；隆冬，白雪皚皚，堅(jiān)冰似玉。

在治理湖泊污染的實(shí)踐中，各地普遍意識(shí)到，湖泊是生態(tài)系統(tǒng)中的一環(huán)，治理湖泊污染不能只做“湖面文章”，必須堅(jiān)持水岸一體、河湖協(xié)同治理。

滇池、洱海、瀘沽湖……云南省有九大高原湖泊，這些湖泊像是鑲嵌在云南大地上的九顆明珠。然而，惡化的水質(zhì)曾讓“明珠”一度失去光彩。

蒼山不墨千秋畫，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴。位于云南省大理市的洱海，是著名的風(fēng)景區(qū)。但隨著大理城市的發(fā)展，洱海逐漸不堪重負(fù)，從20世紀(jì)80年代起，洱海水質(zhì)急速下降。

2016年11月，云南省對(duì)洱海進(jìn)行搶救性保護(hù)，從環(huán)湖截污、面源污染治理等多方面著手，全面打響洱海治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

何利成是大理市灣橋鎮(zhèn)古生村村民，他在洱海邊開(kāi)了一家客棧。2017年，大理市開(kāi)啟洱海保護(hù)“七大行動(dòng)”，何利成的客棧在被整治之列。2018年，何利成的客棧整體后退7米，得以重新開(kāi)張。“我覺(jué)得值！山清水秀才有鄉(xiāng)愁，污水禿山人都不來(lái)了。”何利成說(shuō)，現(xiàn)在，客棧還安裝了環(huán)保設(shè)施，一滴污水也流不到洱海。

目前，洱海治理已取得階段性成效，基本實(shí)現(xiàn)流域污水全收集、全處理。洱海水質(zhì)下滑趨勢(shì)得到有效遏制，總體水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類。

“碧波蕩漾、白云悠悠，洱海邊有我最美的守候……”現(xiàn)在，何利成常常泡上一壺香茗，靜坐在梨樹(shù)下，眼前是清澈的湖水，耳中回蕩著這首歌曲《鄉(xiāng)愁大理》。每年，不少游客來(lái)到他家客棧小院，體驗(yàn)天藍(lán)水碧的洱海風(fēng)光。

近年來(lái)，全國(guó)湖泊水質(zhì)持續(xù)改善。生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年12月，監(jiān)測(cè)的195個(gè)重點(diǎn)湖（庫(kù)）中，水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ～Ⅲ類）湖庫(kù)個(gè)數(shù)占比80.0%，同比上升4.0個(gè)百分點(diǎn)。

湖長(zhǎng)守護(hù)清水碧波

清澈的湖水能夠再次回來(lái)，一項(xiàng)制度創(chuàng)新功不可沒(méi)。

2月2日，農(nóng)歷大年初二，蔡禮順照常帶隊(duì)來(lái)到湖邊：“假期到湖邊游玩的市民多，巡湖工作不能放松。”蔡禮順是安徽省淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級(jí)湖長(zhǎng)，當(dāng)天他要帶隊(duì)巡查的是華家湖，這是淮北市的地表飲用水源地。

巡湖果真發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。在華家湖南岸，他們發(fā)現(xiàn)了一張15米長(zhǎng)的捕魚(yú)網(wǎng)。對(duì)漁網(wǎng)清理收繳后，蔡禮順又聯(lián)系了各村部，讓各村通過(guò)廣播宣講禁止非法捕撈的規(guī)定。

在蔡禮順巡護(hù)華家湖的同時(shí)，全國(guó)有100多萬(wàn)名河湖長(zhǎng)正在守護(hù)著各自的責(zé)任水域。2018年6月，全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）全面建立起河長(zhǎng)制。2018年底，全國(guó)又全面建立起湖長(zhǎng)制。30萬(wàn)名省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)年均巡查河湖700萬(wàn)人次，90多萬(wàn)名村級(jí)河湖長(zhǎng)守護(hù)河湖“最前哨”。黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)新局面逐步形成。

水利部副部長(zhǎng)魏山忠表示，河湖長(zhǎng)制從最初建機(jī)立制、責(zé)任到人、搭建四梁八柱的“1.0版本”，發(fā)展到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的“2.0版本”，目前已進(jìn)入全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的“3.0版本”，河湖長(zhǎng)制是符合中國(guó)國(guó)情、水情，具有開(kāi)創(chuàng)性的重大制度創(chuàng)新。

不少地方在實(shí)踐中進(jìn)一步創(chuàng)新河湖長(zhǎng)制，推行“河湖長(zhǎng)+”制度，如“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”等，促使多部門協(xié)同發(fā)力，合力破解河湖生態(tài)治理難題。

2021年底，福建省仙游縣建立起縣、鄉(xiāng)兩級(jí)河湖警長(zhǎng)制，河湖警長(zhǎng)紛紛牽頭開(kāi)展巡河、巡湖活動(dòng)。

2021年12月10日凌晨，仙游縣公安局蓋尾派出所接到群眾電話舉報(bào)，有人在木蘭溪流域非法捕魚(yú)。仙游縣公安局蓋尾派出所、縣河長(zhǎng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門立即驅(qū)車前往現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)有人使用非法改裝的電魚(yú)設(shè)備捕撈螃蟹。執(zhí)法人員及時(shí)上前制止，并將捕撈設(shè)備予以沒(méi)收。“非法捕撈大多發(fā)生在夜間，河湖警長(zhǎng)制建立后，合力治水的效果明顯。”縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，河湖亂象得到有效遏制，河湖頑疾得到有效治理，河湖監(jiān)管水平明顯提升，很大程度上得益于衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)和新裝備的廣泛應(yīng)用。

浙江省長(zhǎng)興縣不斷探索數(shù)字化河湖管護(hù)機(jī)制。長(zhǎng)興縣河長(zhǎng)辦督查二組組長(zhǎng)夏正峰表示，“在過(guò)去，一些隱蔽區(qū)域的問(wèn)題，河湖長(zhǎng)很難第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。現(xiàn)在有了數(shù)字化平臺(tái)，全縣河湖所有信息一覽無(wú)余。”

長(zhǎng)興縣將全縣水域面、排污口、水利工程等處監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)匯總，開(kāi)發(fā)出線上“河湖感知一張圖”。這張圖通過(guò)實(shí)時(shí)獲取水質(zhì)、水位、岸線穩(wěn)定性、植被覆蓋率、公眾滿意度等8個(gè)特征動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成“紅、黃、綠”三色河湖健康碼，并實(shí)時(shí)向河湖長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)制成員單位、社會(huì)公眾發(fā)布河湖健康狀況，讓河湖自己“說(shuō)話”。

把水面還給湖泊

長(zhǎng)期的人水相爭(zhēng)，造成全國(guó)近1000個(gè)天然湖泊因圍墾而消失。黨的十八大以來(lái)，各地加快退耕還湖、退圩還湖、退養(yǎng)還湖，實(shí)施湖泊濕地保護(hù)修復(fù)工程，讓人與水回歸和諧共生。

江蘇省宜興市地處太湖之濱。半個(gè)世紀(jì)前，當(dāng)?shù)厝藶榱松�存發(fā)展，在竺山湖區(qū)域圍墾建圩，建起化工廠；半個(gè)世紀(jì)后，在生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念的指引下，宜興主動(dòng)退圩還湖，把水面還給湖泊、還給自然。

2019年11月，宜興市太湖竺山圩退圩還湖專項(xiàng)規(guī)劃通過(guò)水利部太湖流域管理局審查，2020年2月獲江蘇省人民政府批復(fù)。根據(jù)規(guī)劃，竺山湖退圩還湖綜合治理工程退圩還湖3174畝，占竺山圩總面積的50.5％，恢復(fù)太湖調(diào)蓄能力，并改善太湖水環(huán)境。

2020年10月17日，伴隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲，竺山圩退圩還湖工程正式開(kāi)工。退圩還湖工程需拆除竺山圩東北部老堤3.2公里，新建堤防7公里。生態(tài)修復(fù)工程圍繞環(huán)太湖大堤兩側(cè)區(qū)域開(kāi)展，在大堤迎水面種植水生植物，構(gòu)建生態(tài)攔截凈化帶。

曾經(jīng)濱湖林立的化工廠，正在有序搬遷；依托退圩還湖工程帶來(lái)生態(tài)紅利，一系列旅游康養(yǎng)項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)建設(shè)……竺山湖正漸漸恢復(fù)往日的美麗風(fēng)光。

實(shí)踐表明，各地的還湖工程不僅“還”出了綠水青山，也“還”出了金山銀山。

春寒料峭，貴州省錦屏縣三板溪湖區(qū)碧波粼粼，兩岸青山疊翠，宛如一幅水墨畫。“以前湖里遍布網(wǎng)箱，水質(zhì)很差，老遠(yuǎn)就能聞到臭味，沒(méi)人愿意到這里來(lái)。”錦屏縣水務(wù)局副局長(zhǎng)潘宗懿說(shuō)，現(xiàn)在可不一樣了，湖區(qū)水生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，一到周末、節(jié)假日，很多人來(lái)這里游玩。

三板溪上有一座百萬(wàn)級(jí)水電站，2006年，三板溪水電站下閘蓄水后，形成6.5萬(wàn)畝水庫(kù)湖面。周邊農(nóng)民紛紛開(kāi)始網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，致使湖面遍布網(wǎng)箱。2017年底，湖區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)2.3萬(wàn)多箱，面積達(dá)5278.3畝，投放的餌料使湖區(qū)總氮含量嚴(yán)重超標(biāo)，水質(zhì)日益惡化。

2018年，為修復(fù)錦屏三板溪水庫(kù)水生態(tài)，還湖一泓碧水，錦屏縣大力開(kāi)展“退養(yǎng)還湖”，全面清理整治養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱。網(wǎng)箱退出與轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)同步推進(jìn)。錦屏縣幫助網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶尋找新的出路，通過(guò)發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“拆網(wǎng)箱不拆產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加養(yǎng)殖戶收入。

珍稀物種頻頻現(xiàn)身

隨著湖泊生態(tài)逐步恢復(fù)，湖泊生物多樣性顯著增加。不少曾經(jīng)的“稀客”正成為“常客”。

“吳局長(zhǎng)，我發(fā)現(xiàn)了6只青頭潛鴨，這在大通湖可是罕見(jiàn)！”

“真的啊？這可是最好的元宵禮物！”

2月15日一大早，湖南省益陽(yáng)市大通湖區(qū)南洞庭保護(hù)管理局局長(zhǎng)吳錚杰接到報(bào)喜電話。打電話給他的是攝影愛(ài)好者李劍志。

李劍志常年拍攝鳥(niǎo)類視頻和圖片。最近，在整理一批照片時(shí)，他驚喜地發(fā)現(xiàn)了青頭潛鴨。青頭潛鴨體圓、頭大，上體黑褐色、腹部白色，是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。

大通湖是組成洞庭湖的四個(gè)較大湖泊之一。近些年，大通湖區(qū)持續(xù)加大水環(huán)境治理力度，使大通湖水質(zhì)常年保持在Ⅳ類以上，再加上水草、螺蚌、蝦蟹等水生動(dòng)植物的多樣化恢復(fù)，吸引大量鳥(niǎo)類在此棲息。特別是每年冬季，前來(lái)這里越冬的候鳥(niǎo)高達(dá)10萬(wàn)只，其中不乏白鶴、小天鵝、水雉等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類。

近年來(lái)，各地加大對(duì)湖泊生態(tài)保護(hù)力度，一些多年不見(jiàn)的物種開(kāi)始回歸。

“快10年了，它終于出現(xiàn)了！”2021年4月，在鄱陽(yáng)湖都昌松門山水域，江西省水科所專家王生發(fā)現(xiàn)了一尾長(zhǎng)23厘米、重47.4克的鳤。

“當(dāng)時(shí)很吃驚，又不敢肯定，急忙聯(lián)系其他專家比對(duì)。”王生邊說(shuō)，“這一尾鳤體型較小，估計(jì)為1齡左右，可以推斷，消失多年的鳤種群正在恢復(fù)。”

鳤曾是長(zhǎng)江流域廣泛分布的魚(yú)類之一，由于水質(zhì)污染、過(guò)度捕撈，鳤種群數(shù)量大幅下降。“上一次在鄱陽(yáng)湖監(jiān)測(cè)到鳤是在2012年，近10年像消失了一樣。”王生邊回憶。

2020年1月1日起，鄱陽(yáng)湖開(kāi)啟為期10年的全面禁捕。鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境逐步得到恢復(fù)，迎來(lái)了越來(lái)越多的“老居民”——大規(guī)模刀魚(yú)群、絕跡20余年的頜針魚(yú)……生物多樣性持續(xù)恢復(fù)，魚(yú)躍鳥(niǎo)飛、穿梭游弋的情景得以重現(xiàn)。

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2022年02月24日 第 05 版）

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