春回大地，萬象更新。

近日，云南省民政廳召開會議動員部署“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，此舉是大力推進作風革命、加強機關效能建設的重要抓手。

就在不久前，云南省委、省政府印發(fā)《推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定（試行）》，針對轉變作風、提升效能發(fā)出強烈信號，表明堅定態(tài)度。規(guī)定共6章29條，圍繞推進作風革命、提升機關效能作出系列安排部署。

此次新規(guī)，向云南省廣大黨員干部發(fā)出打好自我革命攻堅戰(zhàn)的沖鋒號。

一段時間以來，云南省各州市各單位各部門大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，采取一系列扎實有力措施，轉變思想觀念，強化責任擔當，推動干部作風提升，奮力凝聚發(fā)展合力。

號角吹響 真抓實干提效能

民政工作無小事，一枝一葉總關情。

在“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動中，云南省民政廳提出，要深入研究全省民政事業(yè)發(fā)展的形勢任務、短板弱項、風險挑戰(zhàn)、重大機遇，把政策變成思路、思路變成方案、方案變成項目。

“以自我革命精神推進主題實踐活動取得扎實成效，推動云南民政工作固強補弱。”云南省民政廳廳長衛(wèi)星說，要縱看橫比尋標、分類精準對標，把學習標桿和追趕對象找準，明確工作措施、制定任務書、時間表、路線圖，跟蹤檢查，穩(wěn)步推進。

這是云南迅速興起作風革命加強機關效能建設的生動寫照。

安寧市擁有9.2億噸高品位磷礦儲量，在工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級中錨定新能源綠色電池產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造全新千億級產(chǎn)業(yè)集群。

在招商引資過程中，云南滇中新區(qū)轄區(qū)的安寧工業(yè)園區(qū)牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，堅持“無事不擾、有事即辦”“有1%的希望，都為企業(yè)付出100%的努力”的服務理念，讓企業(yè)進得來、留得住、發(fā)展好。

滇中新區(qū)相關負責人介紹，新區(qū)將成立新能源電池產(chǎn)業(yè)領導小組，出臺新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，為每一個新能源電池落地項目配備一名“管家”，幫扶已落地的新能源電池項目做大做強，吸引更多新能源電池產(chǎn)業(yè)項目落戶安寧。

以上率下，示范帶動。

地處烏蒙山區(qū)的昭通市迅速召開會議部署要求，要堅持“學習教育、理論武裝，領導帶頭、以上率下，圍繞中心、服務發(fā)展，融入日常、抓在經(jīng)常，建章立制、常態(tài)長效”五個原則，努力實現(xiàn)以作風轉變強化擔當作為、促進效率提升、推動創(chuàng)新發(fā)展、提升工作水平、確保真抓實干。

如何把作風革命引向深入？昭通市明確，作風整頓不留盲區(qū)、不留死角，所有單位和部門全覆蓋、黨員和干部全覆蓋，通過“動員部署、組織實施、成效評估”三個階段，開展“學習教育、查擺問題、整改提升、巡回指導、加強監(jiān)督、辦理實事”六項任務。

“請問辦理社保異地轉移需要哪些手續(xù)？必須本人來辦理嗎？”“營業(yè)執(zhí)照弄丟了要怎么補辦？需要多長時間？”……

連日來，綏江縣紀委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查組成員化身辦事群眾，前往縣內各政務服務、便民服務窗口咨詢辦理相關業(yè)務、體驗辦事流程，著力發(fā)現(xiàn)窗口工作人員及行業(yè)主管部門在服務中的不正之風。

綏江縣一名村干部（左）深入田間地頭察訪群眾，收集村組干部不正之風問題線索。（供圖）

“‘窗口’雖小，折射的卻是‘窗后’作風優(yōu)劣。”綏江縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人說，我們以整治窗口服務作風問題為突破，努力破解群眾反映強烈的作風頑疾。

“絕不能有‘再等一等’的遲疑。”水富市向家壩鎮(zhèn)提出，要聚焦重點目標任務抓作風提升，深入查改突出問題，以問題整改促作風提升、以作風提升促工作落實，推進發(fā)展大提速。

腳步向下 沉到一線強服務

2月14日至15日，昆明市委、市政府召開春節(jié)后第一個重要會議——全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商引資、項目建設工作會議。

“要認清自身存在的問題不足和差距短板，只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由，奮力扭轉主要經(jīng)濟指標持續(xù)下滑的局面。”昆明市委書記劉洪建在會上發(fā)出“打好經(jīng)濟工作翻身仗”的動員令。

在為期兩天的會議里，昆明市“四班子”帶頭踐行“一線工作法”。

2月14日，用一天的時間，昆明市“四班子”分別帶隊到各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)41個調研點開展調研，深入企業(yè)和重點項目建設現(xiàn)場，實地察看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等情況。

2月14日晚，第一階段會議召開，對今年抓項目、促投資、興產(chǎn)業(yè)以及招商引資工作進行安排。

在2月15日上午召開的第二階段會議上，5個調研組分別對各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況逐一進行點評，一起查找問題、分析原因、理清思路、明確方向、提出對策。部分縣（市）區(qū)、市級有關單位代表遞交了2022年經(jīng)濟發(fā)展、招商引資工作目標責任書。

“你好，這是什么魚？是從哪里采購的？”

日前，云南省紀委監(jiān)委駐省市場監(jiān)管局紀檢監(jiān)察組立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，用“一線工作法”推動政治監(jiān)督具體化，現(xiàn)場監(jiān)督市場監(jiān)管系統(tǒng)開展滇池流域市場銷售非法捕撈漁獲物整治情況明察暗訪工作。

紀檢監(jiān)察組根據(jù)相關要求，迅速安排部署，派出工作人員隨同省市場監(jiān)管局明察暗訪組，以滇池沿岸范圍內高風險地區(qū)的水產(chǎn)品集中交易市場和餐飲服務單位的水產(chǎn)品經(jīng)營者為重點，深入實地全覆蓋檢查。

是否違法采購？是否嚴把進貨關？是否落實進貨查驗記錄、索證索票制度？……這是工作人員在名稱暗訪期間重點檢查的內容，他們仔細了解滇池沿岸各縣區(qū)市場監(jiān)管部門長江流域重點水域“十年禁漁”工作推進情況。

針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有關問題，該紀檢監(jiān)察組要求省市場監(jiān)管局高度重視，加強日常監(jiān)督管理，提高監(jiān)管工作水平，采取措施補短板、堵漏洞，防止同類問題反復出現(xiàn)，堅決徹底抓好長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，確保“十年禁漁”相關工作落到實處。

結合市場監(jiān)管工作實際，云南省市場監(jiān)管局大力推行“一線工作法”，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，積極推進政策宣傳進市場主體、政策兌現(xiàn)進市場主體、具體服務進市場主體。

云南省市場監(jiān)管局工作人員在開展燃氣具市場暗訪檢查。（供圖）

前兩天，云南省市場監(jiān)管局開展燃氣具市場暗訪檢查，從燃氣具、燃氣泄漏報警器，到減壓閥等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況，工作人員重點檢查相關產(chǎn)品執(zhí)行國家標準、強制認證和質量安全等內容。

工作人員說：“我們沉到一線做實工作，嚴守質量安全監(jiān)管底線。”

真心實意 營商環(huán)境再“升級”

“在座企業(yè)家沒有我微信的請加一下，有事就找我。”文山州委書記陳明近日在參加文山州政協(xié)十三屆一次會議工商聯(lián)界別分組討論時，向參會企業(yè)家亮出個人微信二維碼讓大家添加。此舉讓與會企業(yè)家紛紛點贊。

文山枘辰生物資源開發(fā)有限公司董事長顏玉銳說：“領導干部主動添加企業(yè)家微信好友，服務企業(yè)更方便、更接地氣，從這個小舉動可以看出文山領導干部的親商、愛商、重商。”

“開會開不出GDP，只有招商引資、服務企業(yè)、幫企業(yè)解決問題才能有GDP，我一定當好企業(yè)的第一服務員。”陳明說。

早在2021年11月30日，新當選的云南省委書記王寧就在中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆委員會第一次全體會議上說，要大抓營商環(huán)境，力爭3年營商環(huán)境實現(xiàn)全面提升并進入全國一流水平。

圖為昆明滇池國家旅游度假區(qū)政務服務中心的企業(yè)開辦專區(qū)。新華社記者 林碧鋒 攝

改善環(huán)境，筑巢引鳳。

云南各地各部門持續(xù)加強招商引資力度，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設，企業(yè)紛紛入滇，項目相繼落地。今年1月，云南省引進省外到位資金同比增長26.8%，11個州市引進省外到位資金同比增長超過20%，創(chuàng)歷史新高。

紅河綜合保稅區(qū)以晴紅河科技產(chǎn)業(yè)園展廳內，一排排小機器人踏歌而舞，參觀者爭相拍照。該產(chǎn)業(yè)園主要生產(chǎn)手機、平板電腦、智能穿戴等產(chǎn)品，產(chǎn)品出口到南亞、中東、非洲等地區(qū)。

高新科技企業(yè)為何入駐紅河？產(chǎn)業(yè)園常務副總經(jīng)理葛紹猛說，紅河州積極推進云南自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)和紅河綜合保稅區(qū)融合，賦予企業(yè)更多發(fā)展機遇。企業(yè)在這里可以享受3年免房租、2年房租減半的優(yōu)惠政策，節(jié)約很多成本，企業(yè)遇到困難時，政府會全力幫解決。

在曲靖市國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)硅光伏產(chǎn)業(yè)園，廠房內機聲隆隆，自動化流水線運轉不停。曲靖市在這里規(guī)劃建設硅光伏產(chǎn)業(yè)園，打造千億級綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)集群，隆基股份、晶澳科技、陽光能源等光伏生產(chǎn)企業(yè)相繼進駐。

“項目手續(xù)辦理，用水、用電、用工和員工落戶、子女入學等，曲靖經(jīng)開區(qū)都幫企業(yè)解決，我們就專心抓企業(yè)管理和市場拓展。”說到營商環(huán)境，曲靖隆基硅材料有限公司總經(jīng)辦主任雷志剛贊不絕口。

曲靖市委書記李石松說，曲靖市搶抓發(fā)展機遇，全面優(yōu)化營商環(huán)境，完善要素保障機制，努力把曲靖打造成硅光伏產(chǎn)業(yè)走向全國、面向世界的重要基地和橋梁。

“政府圍著企業(yè)轉，企業(yè)有事馬上辦。”麗江市把“放管服”落到實處，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”；實實在在減稅降費，讓實體經(jīng)濟減負增效，讓民營企業(yè)享受紅利；切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的痛點、難點、堵點問題。

日前，玉溪市出臺優(yōu)化營商環(huán)境相關政策，明確將充分發(fā)揮全市各級黨組織在經(jīng)濟發(fā)展中的引領作用，組織動員廣大黨員干部在產(chǎn)業(yè)培育、招商引資和營商環(huán)境建設中擔當作為，加快一流營商環(huán)境建設。

減免企業(yè)房租、幫企業(yè)解決難題、與企業(yè)家面對面交流……云南營商環(huán)境正不斷升級向好，各地各部門“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念正在往深處扎根，為經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展注入強勁動力。

你追我趕 項目比拼促發(fā)展

起步即沖刺，爭先開新局。眼下，云嶺大地處處洋溢著火熱的奮斗氣息。

日前，昭通市開展重點項目現(xiàn)場觀摩點評活動，并召開2022年一季度重點項目現(xiàn)場推進會，組織市“四套班子”領導、市直有關單位負責人及各縣（市區(qū)）黨政主要負責同志，用2天時間現(xiàn)場觀摩鎮(zhèn)雄、威信、鹽津3個縣8個重大項目建設。

“看亮點、找差距、思不足……市級領導分別現(xiàn)場點評指導，市直部門及縣（市區(qū)）同志現(xiàn)場交流互動。”昭通市委書記郭大進說，通過開展項目大比拼，現(xiàn)場看、現(xiàn)場比、現(xiàn)場學，鼓足大干快上爭先干勁，形成比學趕超濃厚氛圍，掀起項目建設新高潮。

昭通市水富市一項目開工儀式現(xiàn)場。（供圖）

為此，昭通市立足大項目、大產(chǎn)業(yè)、大主體，謀劃了一批交通、水利、園區(qū)基礎設施等基礎類項目，為增強發(fā)展后勁提供支撐；同時謀劃了一批產(chǎn)業(yè)類和環(huán)保類項目，既增強發(fā)展活力，又穩(wěn)住當前投資。

栽下梧桐樹，引得金鳳凰。今年一季度，昭通市已集中開工項目155個，總投資310億元。

一二一大街總部基地項目、金鼎數(shù)字產(chǎn)業(yè)園項目……2月26日，昆明市五華區(qū)2022年一季度14個重點項目集中開工，總投資達136.67億元。3月2日，五華區(qū)又快馬加鞭召開全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設暨一季度“開門紅”工作會議。

“大力推行項目工作法，就是要堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化。”五華區(qū)委書記梁崑說，要將宏觀的“大任務”轉化為具體的“小項目”，化整為零、化難為易、化虛為實，要建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設清單管理制度，建立項目協(xié)調落實機制。

作為傳統(tǒng)工業(yè)大市、能源大市，曲靖市持續(xù)在工業(yè)領域發(fā)力，一季度開工重大項目394個，總投資1254億元，開工數(shù)和投資總量位居全省前列，新開工項目中有近一半為工業(yè)項目。更為突出的是，工業(yè)項目中能源項目僅占八分之一，其余均為工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)項目。

地處滇西北的麗江市，數(shù)據(jù)也十分亮眼，一季度集中開工項目32個，涵蓋文化旅游、基礎設施、鄉(xiāng)村振興、民生社會事業(yè)等領域，總投資483億元。

今年以來，保山市全面實施“大抓項目年”行動，制定重點項目謀劃儲備、招商簽約、開工入庫、竣工投產(chǎn)、用地保障、融資需求六個清單，落實推動前期一批、簽約一批、開工一批、竣工一批、增資一批“五個一批”重大項目，一切圍繞項目轉、一切盯著項目干，一季度開工項目26個，總投資5億元、10億元以上項目分別有15個、4個。

為支持項目落地開工快投快建，西雙版納州日前出臺促進經(jīng)濟高質量發(fā)展12條新措施，提出州級財政安排5300萬元資金，重點支持簽約項目加快落地，支持重點鼓勵類產(chǎn)業(yè)快投快建，支持重點項目開展前期工作。

去年受疫情持續(xù)影響的德宏州表現(xiàn)不俗，一季度集中開工項目30項，總投資76億元，項目包含基礎設施、民生等領域。

春雷響，萬物長。云嶺大地，戰(zhàn)鼓催征。（記者姚兵、莊北寧、曾維）

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