人民網(wǎng)昆明3月30日電 （記者李發(fā)興）3月29日，云南省公安廳推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境20條措施，其中提出，要嚴(yán)格規(guī)范涉企經(jīng)濟(jì)犯罪刑事執(zhí)法，準(zhǔn)確區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限，堅(jiān)決防止用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法、逐利執(zhí)法，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

“經(jīng)濟(jì)案件往往與經(jīng)濟(jì)糾紛、民事和刑事交織在一塊，因此我們強(qiáng)調(diào)，要依法嚴(yán)格規(guī)范辦理涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件。”云南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)余其能對(duì)措施進(jìn)行了解讀。

經(jīng)濟(jì)犯罪的概念如何把握？余其能介紹，經(jīng)濟(jì)犯罪就是與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的犯罪，是指在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)交換分配消費(fèi)領(lǐng)域，為謀取不法利益，違反國(guó)家經(jīng)濟(jì)、行政法規(guī)，直接危害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，依照我國(guó)刑法應(yīng)受刑罰處罰的行為。如：挪用公款、挪用資金、職務(wù)侵占、非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷(xiāo)、信用卡詐騙、抽逃注冊(cè)資金、非法經(jīng)營(yíng)、操縱證券期貨交易價(jià)格等。經(jīng)濟(jì)糾紛是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之間因經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)的矛盾而引起的權(quán)益爭(zhēng)議，主要有經(jīng)濟(jì)合同糾紛、經(jīng)濟(jì)侵權(quán)糾紛。如：買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、工程合同、技術(shù)合同等，屬民事案件范疇，一般由人民法院受理。而經(jīng)濟(jì)犯罪案件由公安機(jī)關(guān)受理，兩者執(zhí)法主體不同。

為什么要準(zhǔn)確區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、個(gè)人犯罪與企業(yè)違規(guī)的界限？“強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題的目的，在于依法精準(zhǔn)執(zhí)法，經(jīng)濟(jì)糾紛走正常的民事渠道，公安機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪案件要及時(shí)依法受理，辦案過(guò)程中要嚴(yán)格區(qū)分是個(gè)人犯罪，還是單位犯罪，還是違規(guī)行為，不能簡(jiǎn)單機(jī)械執(zhí)法，防止損害企業(yè)職工利益，防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作經(jīng)濟(jì)犯罪案件辦理，特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，嚴(yán)禁選擇性執(zhí)法和逐利性執(zhí)法，要依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。”余其能解釋。

余其能表示，公安機(jī)關(guān)歷來(lái)對(duì)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪案件高度重視，一方面，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)利益的經(jīng)濟(jì)犯罪，另一方面，推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，對(duì)涉及企業(yè)的案件及時(shí)組織辦理，防止形成長(zhǎng)期掛案影響企業(yè)發(fā)展。

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