人民網(wǎng)昆明5月12日電 （記者木勝玉）5月11日，云南省生態(tài)環(huán)境廳召開(kāi)“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”2022年系列新聞發(fā)布會(huì)。自中央環(huán)境保護(hù)督察開(kāi)展以來(lái)，云南省各州市嚴(yán)格做好督察反饋交辦問(wèn)題整改工作，在發(fā)布會(huì)上，保山市、紅河州、文山州、普洱市就深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)交出了自己的答卷。

保山：42條措施整改東河流域污染

保山市積極配合各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)格做好督察反饋交辦問(wèn)題整改工作。去年中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋交辦涉及保山市問(wèn)題145個(gè)，目前已整改完成115個(gè)，還有30個(gè)正在按要求推進(jìn)整改。自去年保山市東河污染典型案例曝光以來(lái)，保山市及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，制定工作方案，明確了時(shí)間表、路線(xiàn)圖。工作組對(duì)東河流域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)和生產(chǎn)生活情況開(kāi)展全面排查，抓準(zhǔn)找實(shí)東河存在的“水資源匱乏、污染超負(fù)荷、生態(tài)空間不足”的污染根源。編制完成了《保山市東河流域水污染問(wèn)題整改目標(biāo)任務(wù)總體方案》，提出了6個(gè)方面42條工作措施。提出了近、中、遠(yuǎn)3個(gè)階段的整改目標(biāo)：2022年底，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)；2023年底，水質(zhì)脫劣；2025年底，治理取得明顯效果，水質(zhì)根本改善；2030年底，治理取得決定性成效，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類(lèi)，東河流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向上向好。

落實(shí)高黎貢山生物生態(tài)保護(hù)方面，加強(qiáng)社區(qū)共管，投入8.81億元，完成對(duì)保護(hù)區(qū)周邊909戶(hù)4910人易地搬遷，根本上解決長(zhǎng)期以來(lái)移民對(duì)保護(hù)區(qū)的影響。實(shí)施珍稀瀕危、極小種群和狹域特有物種的拯救、保護(hù)、恢復(fù)工程，高黎貢白眉長(zhǎng)臂猿、菲氏葉猴、大樹(shù)杜鵑等明星物種得到有效保護(hù)，鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)、菲氏葉猴種群顯著增加。在高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)與小黑山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)之間建立了4847.9公頃生物走廊帶，破解生境破碎化世界難題。生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的高黎貢山相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)全部按照要求完成整改。

在城市板塊方面，保山實(shí)施市政道路雨污分流工作。農(nóng)村板塊方面，采用集中處理與分散處理相結(jié)合的方式，實(shí)施農(nóng)村污水收集處理項(xiàng)目。終端建設(shè)方面，按期逐步推進(jìn)污水處理廠(chǎng)的提升改造，中心城市污水處理能力由每天5.5萬(wàn)噸提升到9.5萬(wàn)噸。此外，加強(qiáng)對(duì)東河干支流清淤，系統(tǒng)調(diào)整東河兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，大力推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量化，實(shí)施保山壩水生態(tài)工程和大柱山供水工程，推動(dòng)城市供水“一張網(wǎng)”建設(shè)。

紅河：高效推進(jìn)“三線(xiàn)一單”分區(qū)管控工作

自中央環(huán)境保護(hù)督察開(kāi)展以來(lái)，紅河州委州政府高度重視個(gè)舊市重金屬污染問(wèn)題，個(gè)舊市全面啟動(dòng)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)工作，狠抓歷史遺留固體廢物及堆場(chǎng)整治，取得了階段性成效。

紅河州實(shí)施土壤污染防治“源頭預(yù)防”。從嚴(yán)整治“散、亂、污”，淘汰粗鉛冶煉鼓風(fēng)爐58座，關(guān)停選礦企業(yè)364家。引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。強(qiáng)化土壤污染“風(fēng)險(xiǎn)管控”。籌集8.6億元資金，采取一系列原位風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)，完成了個(gè)舊市共有歷史遺留冶煉廢渣存放場(chǎng)所64個(gè)2700萬(wàn)噸的整治。開(kāi)展土壤污染“生態(tài)修復(fù)”。在個(gè)舊市陽(yáng)山片區(qū)，利用430多畝的關(guān)停拆除選礦企業(yè)用地，綜合統(tǒng)籌空域、水域、陸域系統(tǒng)治理，協(xié)同開(kāi)展了歷史遺留污染安全處置與建設(shè)用地生態(tài)恢復(fù)。

紅河州在云南省率先印發(fā)《紅河州“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》，提出生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)和一般生態(tài)空間，水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)和水資源、土地資源、能源利用上線(xiàn)等要求。構(gòu)建了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。提出全州生態(tài)環(huán)境總體管控和分類(lèi)管控要求，實(shí)施差別化生態(tài)環(huán)境管控措施，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。2021年以來(lái)，全州生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》分區(qū)管控要求，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批320項(xiàng)，涉及總投資247.73億元。

文山：“一日一報(bào)一研判”推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察整改

文山實(shí)行“一日一報(bào)一研判”制度，高效、有序、安全、穩(wěn)定推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。文山市二河溝違建小水電敷衍整改問(wèn)題被中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組作為典型在全國(guó)通報(bào)后，2021年5月13日，現(xiàn)場(chǎng)拆除復(fù)綠工作全面完成，完成取水口設(shè)施、引水渠道、取水池及2臺(tái)機(jī)組拆除及各點(diǎn)位渣土清運(yùn)、復(fù)綠工作，從被全國(guó)通報(bào)到完成整改僅用了16天。文山州深刻汲取二河溝典型案例教訓(xùn)，舉一反三，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題大盤(pán)點(diǎn)、大起底行動(dòng)。目前，第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題涉及文山州17個(gè)，已完成整改3個(gè)，其余14個(gè)問(wèn)題整改工作正按序時(shí)要求推進(jìn)。交辦群眾投訴舉報(bào)件100件，已辦結(jié)91件，階段性辦結(jié)5件。第一輪中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改類(lèi)問(wèn)題23個(gè)，“回頭看”整改問(wèn)題13個(gè)，已全部完成整改驗(yàn)收。

文山州嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批，提升服務(wù)質(zhì)量。文山州持續(xù)推進(jìn)“放管服”，繼續(xù)推行環(huán)境影響登記表備案管理，對(duì)環(huán)境影響輕的建設(shè)項(xiàng)目不再審批環(huán)評(píng)文件，改由企業(yè)自行在網(wǎng)上備案。落實(shí)并聯(lián)審批要求，不再將水土保持、行業(yè)預(yù)審等作為環(huán)評(píng)審批前置，環(huán)評(píng)也不再作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案前置。繼續(xù)加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、環(huán)評(píng)政策、程序和制度的宣傳，使有關(guān)各方了解掌握環(huán)評(píng)審批流程。實(shí)行環(huán)評(píng)編制要點(diǎn)和技術(shù)導(dǎo)則告知及環(huán)評(píng)審批程序和技術(shù)審查告知“雙告知”，環(huán)評(píng)審批效率實(shí)現(xiàn)新提升。2021年至今，全州共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)254個(gè)，登記表備案542個(gè)，涉及總投資734.55億元，環(huán)保投資29.39億元。

普洱市：35件投訴舉報(bào)問(wèn)題全部辦結(jié)

普洱市全力推進(jìn)環(huán)保督察問(wèn)題整改。截至目前，中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的35件投訴舉報(bào)問(wèn)題已全部辦結(jié)，督察反饋的16項(xiàng)問(wèn)題，已完成整改6項(xiàng)，有序推進(jìn)10項(xiàng)。2021年共辦理行政處罰案件140件，罰款1802.94萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2件，挽回經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元。全力化解環(huán)境信訪(fǎng)矛盾糾紛。2021年共辦結(jié)環(huán)境信訪(fǎng)投訴606件，辦結(jié)率為100%，信訪(fǎng)量實(shí)現(xiàn)五連降。

下一步，普洱市將以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

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