今年以來，曲靖市公安局不斷健全矛盾糾紛調(diào)處機制，加大矛盾糾紛調(diào)處力度，牢牢掌控“四個陣地”，及時將各類矛盾消除在萌芽狀態(tài)，有效減少了“民轉(zhuǎn)治”“治轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

以110處警為陣地，抓好首接調(diào)解。在每天的處警數(shù)中，矛盾糾紛占有很大比例，如果這些糾紛沒有得到及時有效調(diào)處，極有可能進一步激化，導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑甚至群體性事件的發(fā)生，增加后期處置難度。為此，曲靖市公安局要求全市公安機關(guān)各接處警單位在接受群眾報警求助的鄰里糾紛、家庭糾紛、經(jīng)濟糾紛等矛盾糾紛，要進行首接調(diào)解，堅決做到及時出警、快速處警、妥善處置，最大限度使矛盾糾紛在初始階段得到有效解決，緩解當(dāng)事人的激動情緒，盡可能地防止矛盾激化，最大限度將矛盾糾紛化解在初始階段。

以居民小區(qū)為陣地，開展走訪摸排。結(jié)合常態(tài)化“進社區(qū)、訪民情、聽民意”大走訪活動開門評警活動，把矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項基礎(chǔ)性工作，以派出所社區(qū)民警為主體，充分發(fā)揮社區(qū)民警駐社區(qū)工作的熟悉法律、熟悉居民、熟悉管區(qū)的工作優(yōu)勢，結(jié)合案件回訪、“警民懇談”、“大走訪”等活動，聯(lián)合社區(qū)干部深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校，觀民情、察民意、解民憂，實地排查各類矛盾糾紛隱患，發(fā)現(xiàn)糾紛后，提前介入調(diào)解，運用法律的、感情的、順應(yīng)民情的手段，動之以情，曉之以理，力爭解決在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防事態(tài)擴大。同時進一步加強對出租房屋、行業(yè)場所的管理力度，排查重點人員，全面摸排有無影響轄區(qū)穩(wěn)定的治安隱患，及時疏導(dǎo)化解發(fā)現(xiàn)的隱患苗頭。

以信訪工作為陣地，為群眾排憂解難。通過在群眾來訪中化解矛盾糾紛，傾聽群眾訴求，安撫群眾情緒，竭盡全力為群眾排憂解難，及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警的執(zhí)法過錯，規(guī)范民警的執(zhí)法行為，進一步促進公安機關(guān)公正廉潔執(zhí)法和警民關(guān)系融洽和諧，同時進一步強化對信訪案件的跟蹤督辦，確保每一起交辦、督辦案件“事事有結(jié)果，件件有回音”。

以案件回訪為陣地，確保矛盾化解徹底。不斷健全回訪制度，對于已經(jīng)調(diào)處完畢的矛盾糾紛，要求參與調(diào)解糾紛的民警根據(jù)矛盾實際，有選擇地采取主動上門走訪、打電話等方式，對雙方當(dāng)事人進行回訪，開展矛盾糾紛調(diào)解“回頭看”，虛心聽取群眾對糾紛處理的結(jié)果以及工作效率等方面的意見和建議，對調(diào)解中存在的問題和漏洞及時修正，確保矛盾雙方的協(xié)議履行到位，遺留問題幫扶到位，防止出現(xiàn)反復(fù)和反彈，防止矛盾糾紛激化或轉(zhuǎn)化。（楊建陸）

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