近日，云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省“十四五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出，到2025年，云南省環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到1000億元以上，年均增長15%以上，成為全省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，基本形成布局合理、特色鮮明、競爭力強、功能完善的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、特色優(yōu)勢領域整體提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等3個層次明確“十四五”發(fā)展目標。依托云南省資源和市場優(yōu)勢，結合環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，《規(guī)劃》要求著力提升技術研發(fā)、引進、轉化、應用能力，面向“十四五”時期生態(tài)保護、污染防治、減污降碳和環(huán)境服務需求，圍繞高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點發(fā)展領域，通過示范帶動整體發(fā)展，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為云南省綠色經(jīng)濟發(fā)展新增長點。

以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心，云南省將深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，構建源頭減量、過程控制、末端治理全鏈條綜合治理體系，圍繞水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治與生態(tài)修復、生活垃圾及危險廢物處理處置等，研發(fā)引進先進適用的污染治理技術裝備，發(fā)揮環(huán)保藥劑、環(huán)保材料在環(huán)境治理中的積極作用，提高環(huán)保技術產(chǎn)品市場競爭力，大力扶持環(huán)保服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)由末端治理向源頭防控轉變。

按照“優(yōu)布局、強優(yōu)勢、補鏈條、上臺階”的發(fā)展思路，云南省將優(yōu)化環(huán)保產(chǎn)業(yè)布局，培育產(chǎn)業(yè)主體，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，提質增效環(huán)保服務業(yè)，積極開拓外部市場，推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式、高質量發(fā)展，推動形成生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，打通“綠水青山”轉化為“金山銀山”的路徑。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，堅持精準化、特色化、差別化發(fā)展道路，以市場需求大、工業(yè)基礎好、科技人力資源集中的昆明、大理、曲靖、玉溪、楚雄、紅河為重點，兼顧帶動和輻射其他州市，打造滇中引水工程流域節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。其他州市結合市場需求和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中力量和資源，實現(xiàn)單點突破，打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)基地和環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務業(yè)。增強基礎和共性技術的產(chǎn)業(yè)支撐能力，加速節(jié)能環(huán)保技術在生產(chǎn)、生活、生態(tài)重點領域應用，培育特色產(chǎn)業(yè)集群。

在產(chǎn)業(yè)主體培育方面，以環(huán)保領軍企業(yè)為主體、骨干企業(yè)為重點、中小企業(yè)為補充，第三方機構為紐帶，綜合發(fā)揮市場資源配置、政府扶持引導和行業(yè)協(xié)調聯(lián)動作用，推動形成良性互動、協(xié)同發(fā)展的共生關系，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雁陣”。

在打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈方面，以減污降碳為抓手，云南省將著力打造5條競爭力強的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，建設一批集聚度高、優(yōu)勢特征明顯的環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地和特色產(chǎn)業(yè)園，在稀貴金屬及有色金屬回收利用、節(jié)能環(huán)保裝備制造、九大高原湖泊和重點流域水環(huán)境保護治理、硅鋁磷產(chǎn)業(yè)廢氣資源化及溫室氣體協(xié)同減排、土壤污染治理和生態(tài)修復、大宗固體廢物綜合利用等方面培育一批帶動力強的龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，實施一批示范工程，推動形成契合云南省綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。

與此同時，云南省將通過不斷完善產(chǎn)業(yè)配套政策、行業(yè)規(guī)范和標準體系，全面推廣新興業(yè)態(tài)和模式，完善多元化投融資機制，使市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（記者 胡曉蓉）

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