雖在村里，但顧不上家里活計(jì)；一個(gè)月補(bǔ)貼2000元，不夠一家生計(jì)……錢少事多，云南省曲靖市師宗縣彩云鎮(zhèn)紅土村村支書邵德祥，曾經(jīng)上任沒多久就想“撂挑子”。

　　等到換屆時(shí)，邵德祥卻連任了紅土村村支書，還兼任村委會(huì)主任：“只要組織信任、村民支持，我就繼續(xù)干下去！”

　　邵德祥態(tài)度的轉(zhuǎn)變，源自師宗縣的村干部管理改革。始自師宗縣的探索，經(jīng)過曲靖市、昭通市、玉溪市等多地試點(diǎn)，成為云南省級(jí)層面的政策。

　　2022年，云南省提出推行村級(jí)組織“大崗位制”，規(guī)定因村施策，把村級(jí)崗位整合為“正職崗”“副職崗”“委員崗”3類，明確10月底前完成全省范圍內(nèi)的推行工作，以便解決村干部力量分散、權(quán)責(zé)不清、待遇偏低等問題。

　　無 奈

　　2007年4月，當(dāng)選村支書沒倆月，邵德祥就后悔了。“我是村支書，一個(gè)月兩千出頭，村委委員，也就五百。”待遇低，村干部工作積極性也低，別的村有人前腳當(dāng)選，后腳便去了沿海打工。

　　村里雜事多，村干部忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。咬牙堅(jiān)持，干得不賴，邵德祥獲評(píng)“云南百名好支書”。可回到家里，這些榮譽(yù)不作數(shù)，妻子時(shí)不時(shí)抱怨：“一天到晚不著家，也不知道你在忙啥！”

　　“是真忙，不是瞎忙！”邵德祥說，脫貧攻堅(jiān)時(shí)限擺著，個(gè)別貧困戶不配合，就要反復(fù)上門做工作。有的貧困戶被邵德祥頻繁上門弄煩了，故意抬杠：“我就是不修，看你咋個(gè)交差？”邵德祥只能臉上擠著笑，忍住心酸，繼續(xù)入戶，“誰叫咱是村干部！”

　　2019年初，妻子在昆明做手術(shù)。一確認(rèn)手術(shù)順利，邵德祥就馬不停蹄趕回了村里。妻子委屈，他也無奈：“村里正在迎接檢查，我不回去怕出岔子，對(duì)不起一起辛苦工作的駐村干部。”

　　村里不少脫貧戶的收入都超過了邵德祥家的收入。“不是沒想過搞點(diǎn)副業(yè)賺錢，可一想起密密麻麻的待辦事項(xiàng)和自己能支配的時(shí)間，也只能等換屆后再說了。”邵德祥陷入了彷徨。

　　改 革

　　“縣里要搞村干部管理探索試點(diǎn)，咱紅土村干部待遇能高一大截，你想不想從你們村開始搞？”2019年9月，從時(shí)任彩云鎮(zhèn)黨委書記朱正華口中，邵德祥頭一回聽說村干部管理探索。

　　高興之余，邵德祥心里飛快打起了算盤。提高待遇需要錢，可錢從哪來？師宗縣不算大，但像紅土村這樣的行政村也破了百。村里主要干部每人一個(gè)月漲1000元，一年下來也要1000多萬元。“干了這么些年脫貧攻堅(jiān)，縣里財(cái)政咱多少清楚，哪來這么多錢？”

　　朱正華說了政策要點(diǎn)：“關(guān)鍵要對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行縮減。如果把村里的24‘大員’（村里各類專兼職工作人員），縮減為村兩委的七八個(gè)人，財(cái)政不用增加負(fù)擔(dān)，咱們村干部待遇也能提一大截。”

　　邵德祥覺得在理，一狠心把試點(diǎn)應(yīng)承了下來。提高村干部待遇是好事，難在怎么說服那些要被“縮”的幾“大員”。涉及人事，臨行前，朱正華格外囑咐：“改革能不能成功，就看你跟要被壓縮掉的‘大員’怎么談了。實(shí)在不行，鎮(zhèn)黨委出面協(xié)調(diào)。”

　　回村路上，邵德祥開始一個(gè)個(gè)算：村主任、副主任、村監(jiān)委主任，基本都是村委會(huì)的大忙人，應(yīng)該留下；村里的科普員，在外打工多年，應(yīng)該好“縮”；老年協(xié)會(huì)會(huì)長師德恭是老黨員，應(yīng)該會(huì)服從組織安排；就是像農(nóng)科員師德勇這樣從25元干到300元的，這口不好開啊……

　　一周時(shí)間，邵德祥一家家談，終于村干部隊(duì)伍“縮”了下來。

　　推 廣

　　其實(shí)，選擇紅土村作為試點(diǎn)，彩云鎮(zhèn)是經(jīng)過深思熟慮的：紅土村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，村民收入高，不太看重“大員”補(bǔ)助，阻力相對(duì)較小。

　　2019年11月開始，邵德祥收入大幅度增加，補(bǔ)貼從2000元漲到4000元；村委委員從500元漲到2600元以上。根據(jù)云南省“大崗位制”的規(guī)定，未來邵德祥崗位補(bǔ)貼還有望再上臺(tái)階。回家跟媳婦一說：“仨月收入能破萬！”媳婦抿嘴笑了。

　　待遇提高了，工作要求也隨之提高。以前村里安排事兒，村干部晚來、甚至不來是常事。現(xiàn)在，周一到周五，一部分干部進(jìn)村入戶，一部分輪流值守，周末輪流值班。“以前村民開證明，都得跟村干部預(yù)約時(shí)間，現(xiàn)在到村里隨到隨辦。”邵德祥說。

　　云南省《關(guān)于全面推行村級(jí)組織“大崗位制”的通知》進(jìn)一步明確，建立和落實(shí)村干部值班、民情懇談、民意收集、為民服務(wù)、考核評(píng)價(jià)等制度，常態(tài)化開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)范村級(jí)公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)代辦事項(xiàng)，確保群眾“進(jìn)得了門、找得到人、辦得了事”，不斷提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

　　其他村聽說紅土村改革的事，紛紛找到朱正華，希望在本村試點(diǎn)。2020年1月到4月中旬，師宗縣全縣超過60個(gè)村納入試點(diǎn)。云南省其他市州也在探索村干部管理改革，曲靖市“縮面提標(biāo)”，文山壯族苗族自治州“減崗增薪”，玉溪市推行“大崗位制”……

　　“村委委員的收入跟外出務(wù)工基本持平，再加上榮譽(yù)感，如今的村干部崗位吸引了人才返鄉(xiāng)。”師宗縣委組織部部長查智昌說。

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