對全國政協(xié)委員、云南省怒江傈僳族自治州人民政府一級巡視員丁秀花的采訪，是從脫貧攻堅話題開始的。“幾年前，我們最大的訴求就是脫貧。”丁秀花說，不管是生態(tài)補償還是教育、醫(yī)療，自己以前提案說的最多的就是怎么“脫貧”。山高坡陡，怒江大峽谷的群眾為了生存，只能在陡坡地上開荒種玉米，不但“越墾越窮、越窮越墾”，還破壞了生態(tài)，地質(zhì)災(zāi)害日益頻繁。

　　常年走村串寨，丁秀花明白：只有陡坡地退耕還林、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，才能走出這一惡性循環(huán)。“不是我們不想退耕，可退耕后我們吃啥？”一位村民的抱怨，讓丁秀花意識到引導群眾退耕還林，離不開必要的生態(tài)補償。丁秀花撰寫關(guān)于建立國家和區(qū)域?qū)用嫔鷳B(tài)補償機制的提案，并與相關(guān)部門對接。如今，怒江州原建檔立卡戶中，3萬多人被聘為生態(tài)護林員，以往的陡坡地如今被天然林、經(jīng)濟林逐漸替代，大峽谷越來越綠，群眾的腰包也越來越鼓。

　　最讓丁秀花自豪的是教育事業(yè)的發(fā)展。脫貧攻堅前，怒江州人均受教育年限僅為7.65年，丁秀花說：“這兩年，通過政協(xié)提案呼吁、社會持續(xù)幫扶，怒江州孩子上高中也可以申請政府補助。幼兒入園率超過了全省平均水平，孩子們在幼兒園階段就已習慣了國家通用語言教學。”

　　盡管怒江州只有4個縣市，可由于交通不便，哪怕只是跑一遍縣城，丁秀花也要花至少一周時間。“最近兩年，我呼吁更多的是交通。怒江既有高黎貢山國家生態(tài)安全屏障，又是世界自然文化遺產(chǎn)三江并流核心區(qū)，想要發(fā)展勢必要靠旅游，我們必須創(chuàng)造條件讓游客更便利地進出怒江。”持續(xù)呼吁下，怒江實現(xiàn)了縣縣通二級路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路、村村通硬化路，還有了第一條高速公路。如今，大保鐵路開通，讓丁秀花看到了怒江接入全國鐵路網(wǎng)的希望，“前不久反饋，說瀘水到保山的鐵路，已經(jīng)納入國家規(guī)劃。”丁秀花說。

　　“靠著幫扶脫貧，共同富裕還得挖掘我們自身優(yōu)勢。”丁秀花介紹，山高谷深制約了怒江的發(fā)展，但也是得天獨厚的旅游資源。“怒江大峽谷全長316公里，非常適合野水漂流運動。建議進一步挖掘怒江水流湍急的優(yōu)勢，打造國家級皮劃艇野水訓練和救援基地。”丁秀花呼吁依托國家綜合性消防救援隊伍，在怒江建設(shè)水域救援等國家級專業(yè)訓練基地和區(qū)域性駐訓備勤保障基地。

　　這些年丁秀花幾乎走遍了怒江州的山山水水。“用當?shù)厝罕娛煜さ拿褡逭Z言，能更好地拉近跟群眾的距離。”丁秀花說，了解怒江山水人文、把怒江大峽谷群眾的期盼和喜悅講出大山，是她作為全國政協(xié)委員的責任和使命。

　　《 人民日報 》（ 2022年08月04日 ? 第?18 版）

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