為全面推進生物多樣性保護工作，進一步提升生物多樣性保護和管理水平，提高生物多樣性保護應對新威脅和新挑戰(zhàn)能力，促進綠色發(fā)展和高質量發(fā)展。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》。8月11日，省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會就《實施意見》的重點和亮點內容進行深入介紹和解讀。

　　《實施意見》以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察云南重要講話精神作為根本遵循，全面貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委、省政府安排要求，立足新發(fā)展階段，結合云南省實際，明確了云南省進一步加強生物多樣性保護的總體要求、主要任務和保障措施，是未來推動云南省生物多樣性保護工作不斷邁上新臺階的綱領性文件。

　　根據(jù)《實施意見》明確的目標，到2025年，云南省將構建全省生物多樣性監(jiān)測網絡和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護空間格局，以國家公園為主體的自然保護地占全省國土面積比例達到14.5%，森林覆蓋率提高到65.7%，草原綜合植被蓋度達到80%，濕地保護率達到60%，重點保護野生動植物物種數(shù)保護率達到85%，95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護，金沙江水生生物完整性指數(shù)有所改善，生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列，初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機制，基本建立生物多樣性保護相關政策、法規(guī)、制度、標準和監(jiān)測體系。

　　到2035年，生物多樣性保護政策、法規(guī)、制度、標準和監(jiān)測體系全面完善，形成統(tǒng)一有序的生物多樣性保護空間格局，全省森林、草原、荒漠、河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實現(xiàn)根本好轉，森林覆蓋率提高到67%，草原綜合植被蓋度達到83%，濕地保護率達到65%，以國家公園為主體的自然保護地占全省國土面積比例達到18%以上，典型生態(tài)系統(tǒng)、重點保護野生動植物物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護，金沙江水生生物完整性指數(shù)顯著改善，生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續(xù)利用機制全面建立，保護生物多樣性成為公民自覺行動，形成生物多樣性保護推動綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面，努力成為全國生物多樣性保護排頭兵。

　　《實施意見》結合云南省實際，圍繞總體目標，提出了包括加快完善生物多樣性保護政策法規(guī)、持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護空間格局、構建完備的生物多樣性保護監(jiān)測體系、著力提升生物安全管理水平、創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)利用機制、加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度、深化國際合作與交流、全面推動生物多樣性保護公眾參與、完善生物多樣性保護保障措施等9個方面的主要工作，明確了23條工作措施和92項具體任務，具有豐富的特點和亮點。

　　在政策法規(guī)方面，提出推進生物安全、野生動植物保護、外來物種管理、生物遺傳資源獲取與惠益分享等創(chuàng)新性法規(guī)規(guī)章的制定工作。提出持續(xù)推動生物多樣性主流化，將生物多樣性納入各地區(qū)各部門的規(guī)劃、科技創(chuàng)新、文化建設、環(huán)境保護以及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設、生產過程和社區(qū)建設、公眾日常生活中，使之成為各地區(qū)各部門的重要工作內容。

　　在優(yōu)化生物多樣性保護空間格局方面，增加“落實生物多樣性保護空間體系”，優(yōu)化生產、生活、生態(tài)“三生空間”，嚴守生態(tài)保護紅線，加強對生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域的保護監(jiān)管，強化生物多樣性維護功能，有效銜接生態(tài)保護紅線和各類自然保護地，優(yōu)化完善自然保護地空間布局，在國土空間規(guī)劃和管控中進一步落實生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)生物多樣性保護和管控政策。

　　在提升生物安全管理水平方面，結合云南是外來物種入侵受害最嚴重省份之一的現(xiàn)實，提出“加強生物環(huán)境安全管理與監(jiān)測網絡構建”，建立健全生物環(huán)境安全評估與監(jiān)管技術支撐體系，加強外來物種、疫源疫病、轉基因生物環(huán)境釋放等風險監(jiān)測與評估，強化生物種質資源和遺傳資源安全管理，保障生物和生態(tài)環(huán)境安全。

　　省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示，《實施意見》的出臺實施，對全面推進云南省生物多樣性保護工作，進一步提升云南省生物多樣性保護和管理水平，提高生物多樣性保護應對新威脅和新挑戰(zhàn)能力，促進綠色發(fā)展和高質量發(fā)展，爭當全國生物多樣性保護排頭兵具有重要意義。（胡曉蓉）

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