為規(guī)范惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理，近日，省財政廳、省發(fā)展改革委、人行昆明中心支行等19個部門聯(lián)合印發(fā)《云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理試行辦法》，將依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，建設(shè)全省集中統(tǒng)一的惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理平臺，補貼資金原則上統(tǒng)一通過“一卡通”管理平臺發(fā)放至補貼對象社會保障卡銀行賬戶。

《辦法》明確，“一卡通”管理平臺與社會保障卡管理信息系統(tǒng)、補貼資金涉及部門單位零余額賬戶開戶銀行信息系統(tǒng)、補貼項目主管部門信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，形成補貼資金發(fā)放管理全過程協(xié)作機制。根據(jù)“一卡通”發(fā)放管理工作開展需要，逐步建立財政、公安（含車管）、民政、人力資源社會保障、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及黨委組織部門相關(guān)信息共享的機制，動態(tài)更新相關(guān)信息。同時，進行補貼政策清單管理，凡納入“一卡通”管理平臺發(fā)放的補貼資金，對應(yīng)的補貼項目須事先納入年度補貼政策清單。依據(jù)年度補貼政策清單，省財政廳統(tǒng)一在“一卡通”管理平臺中建立補貼項目基礎(chǔ)信息庫。項目庫實行動態(tài)管理，除中央和省另有規(guī)定外，動態(tài)新增年度補貼政策清單，均應(yīng)納入補貼項目庫；政策到期補貼項目不再執(zhí)行的，應(yīng)及時在補貼項目庫中調(diào)整相應(yīng)項目信息。

監(jiān)督檢查與責任追究方面，《辦法》要求，各級財政部門、補貼項目主管部門、金融機構(gòu)監(jiān)管部門要結(jié)合工作職責采取日常監(jiān)管、抽查檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查等方式，對補貼資金申報、審核、發(fā)放等進行督查檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、專門經(jīng)辦機構(gòu)等單位應(yīng)設(shè)立舉報電話、網(wǎng)站、信箱，廣泛接受群眾舉報監(jiān)督。建立健全補貼資金發(fā)放管理責任追究制度，對虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、抵扣補貼資金，以及買賣、出租、出借社會保障卡等行為，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定進行處理，除追回資金外，要追究當事人和負責人的責任；情節(jié)嚴重，涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)處理。（記者 楊抒燕 實習生 楊諾）

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