近日，云南省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強云南省高等學校領(lǐng)導班子建設(shè)的意見》。

《意見》共5章26條，從堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導、選優(yōu)配強領(lǐng)導班子、大力加強干部人才隊伍建設(shè)、提升領(lǐng)導水平和專業(yè)素養(yǎng)、強化激勵約束等5個方面提出明確要求，對于全面貫徹黨的教育方針，加強黨對高校的全面領(lǐng)導、提升中國特色社會主義大學治理能力和治理水平具有重要意義。

在堅持和加強黨對高校的全面領(lǐng)導方面，《意見》提出，高校黨委要承擔管黨治黨、辦學治校主體責任，落實黨委領(lǐng)導下的校長負責制，嚴格執(zhí)行民主集中制，著力加強黨的基層組織建設(shè)，扛牢管黨治黨政治責任。《意見》明確，高校黨委要將事關(guān)辦學治校重大問題列入向上級主管部門黨委（黨組）請示報告重要內(nèi)容，每年至少開展1次自查自評，形成專項報告提交高校黨委（常委會）審議后報送上級主管部門黨委（黨組），并列入高校黨委年度工作報告。

在選優(yōu)配強領(lǐng)導班子方面，《意見》提出，要持續(xù)開展蹲點調(diào)研、綜合調(diào)研、專項調(diào)研、回訪調(diào)研，注重一線考察識別干部。優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高校領(lǐng)導班子選拔配備結(jié)構(gòu)素質(zhì)模型，杜絕“照顧性安排”。選優(yōu)配強黨政正職，黨委書記應當突出組織領(lǐng)導能力特別是團結(jié)帶領(lǐng)知識分子積極工作的能力，校長應當突出學術(shù)影響力、創(chuàng)新精神和抓落實能力。健全選拔任用機制，建立省委組織部、省委教育工委定期溝通高校領(lǐng)導班子建設(shè)工作機制，落實高校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員任期目標責任制，健全民辦高校黨委書記（督導專員）選派管理機制。落實職務任期制度，高校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員實行任期制，每個任期為5年，領(lǐng)導人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過兩屆或10年。

在大力加強干部人才隊伍建設(shè)方面，《意見》明確，要規(guī)范中層管理人員選任工作，高校中層管理人員經(jīng)高校黨委（常委會）集體討論決定，按照規(guī)定程序辦理。加強年輕干部培養(yǎng)選拔，高校黨委應當建立年輕干部“育選用管”機制，破除論資排輩，避免求全責備，確保用當其時。拓寬交流使用渠道，積極推進高校之間、高校與黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位之間領(lǐng)導人員交流。推進“興滇英才支持計劃”，建好西南聯(lián)合研究生院，促進省內(nèi)高校與“大院大所大校大企”合作，為精準服務云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

在提升領(lǐng)導水平和專業(yè)素養(yǎng)方面，《意見》強調(diào)，要加強黨的創(chuàng)新理論武裝，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，常態(tài)化長效化開展黨史學習教育。強化思想政治教育，高校黨委（常委會）每年至少專題研究1次思政課建設(shè)工作。著眼提升“雙一流”“雙高”建設(shè)能力，加強任前培訓、強化任中輪訓，培育高校領(lǐng)導人員專業(yè)精神，提升現(xiàn)代大學治理能力。發(fā)揮章程在高校治理中的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、校長負責、教授治學、民主管理的制度體系和運行機制。

在強化激勵約束方面，《意見》明確，要激勵擔當作為，建立高校年度重點任務述職機制，持續(xù)改進高校領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價方式，將考核結(jié)果作為高校領(lǐng)導班子建設(shè)和領(lǐng)導人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督等的重要依據(jù)。推動“能上能下”，逐步加大聘任制推行力度，完善高校領(lǐng)導人員后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度。對政治上不強的班子，以及鬧無原則糾紛、“躺平”等不在狀態(tài)的領(lǐng)導人員，堅決予以調(diào)整。

《意見》還強調(diào)，要推進作風革命和效能建設(shè)，健全高校領(lǐng)導人員直接聯(lián)系服務師生機制，落實聽課和調(diào)研制度。高校領(lǐng)導人員要正確處理管理工作和個人學術(shù)的關(guān)系，確保主要精力和時間用于學校管理工作。建立健全高校內(nèi)部監(jiān)督體系，強化對高校黨政“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，堅決防止師生圈、學術(shù)圈等圈子文化，涵養(yǎng)治理有方、管理嚴格、校風清正的校園生態(tài)。（郎晶晶）

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