9月23日，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)財(cái)政改革發(fā)展專場發(fā)布會(huì)舉行，發(fā)布黨的十八大以來，全省各級財(cái)政部門在黨中央、省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)保障改善民生和深化財(cái)政管理改革等方面發(fā)生的新變革、取得的新進(jìn)展、獲得的新成就。

固本強(qiáng)基

財(cái)政“蛋糕”越做越大

十年來，隨著全省經(jīng)濟(jì)快速增長，云南省財(cái)政收入也保持較快增長，財(cái)政“蛋糕”越做越大。

2012年至2021年，全省一般公共預(yù)算收入從1338億元增長到2278億元，年均增長7.4%，高于全國平均增速0.54個(gè)百分點(diǎn)；政府性基金收入累計(jì)9621億元，社保基金預(yù)算收入累計(jì)13345億元，國有資本經(jīng)營預(yù)算收入累計(jì)250.4億元。累計(jì)獲得中央轉(zhuǎn)移支付支持（不含稅收返還）2.7萬億元，為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

不斷增強(qiáng)的財(cái)政綜合實(shí)力，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

支出方面，全省一般公共預(yù)算支出規(guī)模從2012年的3573億元增長到2021年的6634億元，十年累計(jì)支出5.4萬億元，年均增長8.5%，支出增幅高于同期收入增幅1.1個(gè)百分點(diǎn)。

云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長蘇建宏介紹，十年來，圍繞“三個(gè)定位”，全省各級財(cái)政部門始終堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，多措并舉籌措資金保障重大決策部署落實(shí)。

全省建立健全支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)政策保障機(jī)制，2015年以來，累計(jì)投入中央和省級資金4135億元，全力支持改善民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)、現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)等項(xiàng)目，補(bǔ)齊民族地區(qū)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。建立健全支持生態(tài)文明建設(shè)排頭兵政策保障機(jī)制，十年累計(jì)投入中央和省級資金2507億元，全力支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和九大高原湖泊保護(hù)治理、綠美云南建設(shè)、生物多樣性保護(hù)等，堅(jiān)決筑牢祖國西南生態(tài)安全屏障。建立健全面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)政策保障機(jī)制，2015年以來，累計(jì)投入中央和省級資金5583億元，積極支持加快同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)步伐，深化對外財(cái)經(jīng)交流合作和多雙邊機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、中老鐵路開通運(yùn)營步伐，鞏固拓展教科文衛(wèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳎苿?dòng)云南從發(fā)展末梢走向開放前沿。

保障民生

民生支出增加到5131億元

百姓利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。十年來，全省各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，知民情、順民意、解民憂、增民利，著力解決好各族群眾急難愁盼問題。全省民生支出從2623億元增加到5131億元，年均增長8.2%，民生支出占比每年均保持在七成以上水平，其中2020年、2021年民生支出占比超過了74%。

云南省財(cái)政廳黨組成員、副廳長鄒寧詳細(xì)介紹了云南財(cái)政這十年的“民生賬本”，民生資金主要花在了7個(gè)方面。

一是圍繞“勞有所得”，全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)。十年來，累計(jì)籌措安排就業(yè)補(bǔ)助資金、職業(yè)技能提升行動(dòng)等資金216億元，全力支持做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。累計(jì)投入貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)資金159億元，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)群體和相關(guān)小微企業(yè)發(fā)放112萬筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，金額超1173億元。支持全省近五年每年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過50萬人，每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)超1500萬人次。

二是圍繞“學(xué)有所教”，支持教育高質(zhì)量發(fā)展。全省教育支出從2012年的763億元增長到2021年的1143億元，十年累計(jì)支出9574億元，教育支出始終是云南第一大財(cái)政支出，特別是“十三五”時(shí)期教育支出占比保持在17%以上。2021年起，每年投入近13億元支持云南大學(xué)和昆明理工大學(xué)“雙一流”建設(shè)。2018年以來，每年安排5000萬元對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上優(yōu)秀教師給予每人10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是圍繞“病有所醫(yī)”，提高衛(wèi)生健康水平。全省醫(yī)療衛(wèi)生支出從2012年的267億元增加到2021年的726億元，十年累計(jì)支出4980億元，加大對國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的支持力度，強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管，護(hù)牢守緊老百姓的救命錢。

四是圍繞“弱有所扶”，完善社會(huì)保障體系。十年來，累計(jì)籌措安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1031億元，中央和省級財(cái)政每年預(yù)算安排的困難群眾救助資金常年居全國前三位，平均每年有441萬困難群眾得到經(jīng)常性生活救助、75.8萬人次得到臨時(shí)性生活救助。農(nóng)村最低生活保障省級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)從2012年的每人每年1674元提高到2022年的5343元，增長了2.2倍；城市最低生活保障從每人每月288元提高到700元，增長1.4倍；特困人員月生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月104元提高到910元，增長7.8倍。

五是圍繞“老有所養(yǎng)”，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。十年來，累計(jì)籌措安排資金2044億元，支持推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，參保人數(shù)由2468萬人提高到3258萬人，家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、老年幸福食堂運(yùn)營、家庭適老化改造等工作穩(wěn)步推進(jìn)。

六是圍繞“住有所居”，實(shí)施保障性安居工程和農(nóng)村危房改造。十年來，累計(jì)投入財(cái)政資金913億元，支持公租房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、租賃住房補(bǔ)貼等城鎮(zhèn)保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)。籌措下達(dá)補(bǔ)助資金473億元，完成了263萬套農(nóng)村危房（農(nóng)房抗震）改造任務(wù)，有效保障農(nóng)村困難群眾的住房安全問題。

七是圍繞平安云南建設(shè)，支持提升社會(huì)治理水平。十年來，籌措安排資金3033億元，加大對公共安全、公檢法司、法律援助等工作支持力度，持續(xù)支持完善社會(huì)治理體系和提升治理能力；籌措安排資金142億元，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。此外，籌措彩票公益金317億元，積極支持社會(huì)福利、體育、殘疾人、農(nóng)村公益等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)

累計(jì)投入扶貧資金3545億元

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對貧困問題。財(cái)力保障為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

十年來，云南省累計(jì)投入中央和省級各類扶貧資金3545億元，特別是2015年至2020年期間，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金從61.5億元增長到230.6億元，年均增長達(dá)30.2%。云南財(cái)政部門加大財(cái)政扶貧資金統(tǒng)籌整合，聚沙成塔、握指成拳，為歷史性解決困擾云南千百年來的絕對貧困問題提供充足的“糧草軍需”；為挪窮窩、拔窮根，“十三五”期間，全省累計(jì)投入各類資金超過1000億元，規(guī)劃建設(shè)集中安置區(qū)2832個(gè)，幫助99.61萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)搬遷脫貧，安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)配套基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)標(biāo)、基本公共服務(wù)全部覆蓋。云南在全國率先實(shí)施財(cái)政涉農(nóng)資金省級源頭整合改革，健全完善扶貧資金績效管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、公告公示和日常監(jiān)管機(jī)制，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考核多次被財(cái)政部等國家部委評為優(yōu)秀。（記者吳潔報(bào)道）

分享讓更多人看到