民生是人民幸福之基、社會和諧之本，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造幸福生活，要順應人民對美好生活的向往，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)。

發(fā)展經(jīng)濟是保障和改善民生的前提。新發(fā)展階段，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展制造業(yè)和實體經(jīng)濟，全面擴大開放，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要著力保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

抓好保障民生與改善民生的關(guān)系。保障民生與改善民生要按照“守住底線、保障基本”的要求，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民的基本生活。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政收入狀況，不斷改善和提升人民群眾的生活品質(zhì)。在發(fā)展中保障和改善民生，與推動經(jīng)濟發(fā)展一樣，要厘清主體責任，調(diào)動多方面主體的積極性，使不同主體各盡其責、攜手合作、共同努力。

保障和改善民生要盡力而為。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要最大限度地把更多的財力物力用于保障和改善民生，盡力做好教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的工作，保障和改善人民群眾的生活。要格外關(guān)注困難群眾，時刻把他們的安危冷暖放在心上，少做一些錦上添花、花上壘花的虛功，多做一些雪中送炭、急人之困的工作。

保障與改善民生要緊扣目標與問題導向。保障和改善民生既要確立目標，讓人民群眾看到希望，激起干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚攻堅克難的信心和力量；又要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾有實實在在的獲得感、幸福感、安全感；還要有堅持不懈的韌勁，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，一件接著一件辦，讓人民群眾得到看得見、摸得著的實惠。（張琳）

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