昆明市人民政府印發(fā)的《昆明市實施〈云南省陽宗海保護(hù)條例〉辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2022年12月1日起施行。《辦法》共44條，從總保護(hù)管理職責(zé)、綜合保護(hù)、重點保護(hù)、法律責(zé)任等方面做出了明確規(guī)定。明確了省政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，市政府全面負(fù)責(zé)，陽宗海管理機(jī)構(gòu)實施統(tǒng)一保護(hù)管理的工作體制；結(jié)合滇池治理情況，規(guī)定嚴(yán)禁各類旅游或者康養(yǎng)設(shè)施、餐飲客棧侵占陽宗海湖體，全面排查整治陽宗海湖泊沿岸違規(guī)違建。

　　為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察云南重要講話精神，堅決扭轉(zhuǎn)湖泊保護(hù)治理的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)省、市對高原湖泊（陽宗海）保護(hù)治理反饋問題和整改方案的有關(guān)要求，以及《云南省陽宗海保護(hù)條例》關(guān)于制定實施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步落實《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)的實施意見》的有關(guān)措施，昆明市人民政府按照政府規(guī)章起草程序，在完成調(diào)研起草、專家論證、公開征求意見、召開聽證會、修改完善、政協(xié)協(xié)商、征求人大意見、市司法局審查等程序，多次對文本進(jìn)行修改完善后形成《辦法》。

　　值得注意的是，《辦法》在陽宗海保護(hù)管理職責(zé)中除明確市政府和陽宗海管理機(jī)構(gòu)分別成立領(lǐng)導(dǎo)指揮小組協(xié)調(diào)處理陽宗海保護(hù)和管理有關(guān)問題，還提到，市發(fā)展改革部門制定發(fā)展規(guī)劃、市機(jī)構(gòu)編制管理部門安排編制時應(yīng)當(dāng)充分考慮陽宗海保護(hù)工作需要并且優(yōu)先給予保障；水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源規(guī)劃、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、市場監(jiān)管、民政、文化和旅游、林草、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好陽宗海的保護(hù)和管理工作。在綜合保護(hù)等其他方面還明確，一些領(lǐng)域鼓勵社會力量的參與，比如鼓勵陽宗海保護(hù)區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位建立企事業(yè)河（湖）長制，由企事業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)河（湖）長；鼓勵單位和個人開展底泥資源化的研究和利用，推進(jìn)底泥無害化、資源化處置；鼓勵社會力量以資金、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)等形式，參與植樹造林、濕地建設(shè)等改善流域生態(tài)環(huán)境的工作。

　　關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水污染防治治理措施，《辦法》從制定實施全流域污染防治措施、統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、加強農(nóng)村污水收集處理設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改建及糞污處理、推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、調(diào)整流域內(nèi)種植結(jié)構(gòu)和方式、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他措施7個方面，細(xì)化了具體的治理措施。

　　對于保護(hù)區(qū)居民關(guān)注的安置問題， 《辦法》做了以下規(guī)定：一是在第三十四條明確了《條例》施行前在一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的項目，由陽宗海管理機(jī)構(gòu)制定處理方案，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施；二是一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有居民確有必要遷出的，陽宗海管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要統(tǒng)一制定遷移安置計劃和方案，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施；三是按照規(guī)定搬遷的單位、居民，市政府應(yīng)當(dāng)建立補償機(jī)制，在土地利用、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)等方面予以支持，并將所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。（吳潔）

分享讓更多人看到