生物多樣性使地球充滿生機，也是人類生存和發(fā)展的基礎。

“保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續(xù)發(fā)展。”“讓我們攜起手來，秉持生態(tài)文明理念，站在為子孫后代負責的高度，共同構建地球生命共同體，共同建設清潔美麗的世界！”2021年10月12日，習近平主席以視頻方式出席在云南昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會并發(fā)表主旨講話時強調。

習近平主席深刻闡釋保護生物多樣性、共建地球生命共同體的重大意義，明確提出開啟人類高質量發(fā)展新征程的4點主張，鄭重宣布中國正式設立第一批國家公園等持續(xù)推進生態(tài)文明建設的務實舉措，充分彰顯了中國作為全球生態(tài)文明建設的參與者、貢獻者、引領者的積極作為和歷史擔當。

《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）第一階段會議通過了《昆明宣言》，為全球生物多樣性治理進程注入強大政治推動力。

繼COP15第一階段會議在昆明成功舉辦后，第二階段會議已于12月7日在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾召開，中國繼續(xù)作為主席國，領導大會實質性和政治性事務，“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”的主題和會標等大會主要元素保持不變。世界關注建設生態(tài)文明的中國智慧、中國方案、中國力量，期待第二階段會議制定并通過“2020年后全球生物多樣性框架”。

我國以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略

四川臥龍，層林盡染。中國大熊貓保護研究中心臥龍核桃坪基地的半野化場地內，大熊貓“博斯”正啃著竹子，熊貓幼崽在草叢中安睡。“博斯”今年6月誕下一對幼崽，其中雌性幼崽成為野化培訓對象，和“博斯”一起住在野化培訓圈舍內。

“我們一直在努力將圈養(yǎng)大熊貓最終放歸到野外，復壯野生種群。這是大熊貓國家公園建設的重要內容。”中國大熊貓保護研究中心首席科學家張和民說。

近年來，我國積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，設立大熊貓、三江源等首批5個國家公園，各類自然保護地總數達近萬處，約占陸域國土面積的18%。北京、廣州國家植物園揭牌，開啟了國家植物園體系建設的序幕。

“黨的十八大以來，中國以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，高度重視生物多樣性保護，在習近平生態(tài)文明思想科學指引下，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略，推行一系列保護措施，取得顯著成效，促進了人與自然和諧共生。”COP15主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋說。

完善法律法規(guī)。近10年來，我國制修訂了森林法、草原法、野生動物保護法、生物安全法等20多部法律法規(guī)，生態(tài)保護的法治保障更加有力。

明確目標舉措。我國成立生物多樣性保護國家委員會，統籌協調全國生物多樣性保護工作。印發(fā)《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》，發(fā)布實施《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）》及22個地方生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃。

劃定保護紅線。我國率先在國際上提出和實施生態(tài)保護紅線制度，生態(tài)環(huán)境部協同自然資源部指導31個省份完成生態(tài)保護紅線劃定工作，陸域生態(tài)保護紅線面積占陸域國土面積比例超過30%，覆蓋了重要生態(tài)區(qū)域。

大熊貓受威脅程度等級從“瀕危”降為“易危”，雪豹在三江源國家公園等地頻繁現身，云南大象北上南歸、自在“旅行”，長江江豚等珍稀水生生物物種初步恢復……新時代這十年，我國努力建設人與自然和諧共生的現代化，生態(tài)環(huán)境保護制度得到系統性完善，生物多樣性保護體制機制和政策體系建立健全，生物多樣性主流化不斷邁出新步伐，有效保護了90%的陸地生態(tài)系統類型和74%的國家重點保護野生動植物種群。

堅定不移地在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，促進經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協同共進

綠水青山就是金山銀山。我國堅定不移地在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，加快形成綠色發(fā)展方式，促進經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協同共進，生物多樣性保護取得顯著成效。

保護生態(tài)，讓好風景帶來好“錢景”。

湖南省石門縣境內的壺瓶山國家級自然保護區(qū)，眼下正是冬候鳥來這里過冬的時節(jié)。在江坪河鄉(xiāng)，保護區(qū)管理局副局長康祖杰在望遠鏡里又發(fā)現了熟悉的身影——國家一級保護野生動物中華秋沙鴨，“我們已經連續(xù)14年監(jiān)測到這一珍稀物種，最多的一年記錄到47只。”

壺瓶山自然保護區(qū)被譽為“物種基因庫”。近年來，當地大力發(fā)展生態(tài)旅游，吸引了眾多游客前來“打卡”。依托“湖南屋脊”的生態(tài)優(yōu)勢，當地擦亮“生態(tài)壺瓶”金字招牌，形成了有機茶、林下經濟等支柱產業(yè)，僅茶葉年產值就達到9800多萬元。

綠色發(fā)展，探索全面推進鄉(xiāng)村振興與生物多樣性保護協調發(fā)展路徑。

湖北省五峰土家族自治縣山間，綠樹成蔭，蜜蜂飛舞。“現在依靠‘林藥蜂’，每年收入可以達到10萬多元。”初冬時節(jié)，藥材剛收，單天麻一項就賣了6萬多元，長樂坪鎮(zhèn)橋坪村村民尹城祥喜上眉梢。他在田里栽種厚樸等經濟林木、蜜源植物，林下套種草本中藥材，田間地頭養(yǎng)蜂，這碗“生態(tài)飯”越吃越滋潤。

五峰縣地處武陵山區(qū)，曾是深度貧困地區(qū)。2016年以來，五峰設立國家級畜禽遺傳資源保護物種——中華蜜蜂產業(yè)發(fā)展領導小組，探索推進“林藥蜂”生態(tài)發(fā)展模式。現在，全縣養(yǎng)殖中華蜜蜂達11萬群，帶動2000多戶農民增收。

科技賦能，在合理利用中實現有效保護。

蘭科植物觀賞和藥用價值高，一度面臨過度采挖的威脅。不少蘭科植物被列入國家重點保護野生植物名錄。

中國科學院昆明植物研究所研究員張石寶歷經10余年科研攻關，攻克獨蒜蘭種苗繁育及人工栽培難題，成功實現規(guī)模化人工種植，帶動了群眾增收致富。“人工栽培技術的突破，有助于對蘭科植物在利用中實現保護。今年，人工栽培的獨蒜蘭豐收，產量超過40噸，產值超過2000萬元。”張石寶說。

生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長崔書紅介紹，作為最早簽署和批準《生物多樣性公約》的國家之一，中國積極履行《生物多樣性公約》及其議定書，“愛知目標”（2020年全球生物多樣性目標）中的設立陸地自然保護區(qū)、恢復和保障重要生態(tài)系統服務、增加生態(tài)系統的復原力和碳儲量等3項目標超額完成，生物多樣性主流化、可持續(xù)管理農林漁業(yè)、可持續(xù)生產和消費等13項目標取得良好進展，總體好于全球平均水平。

為推進全球生物多樣性保護貢獻中國智慧、中國方案、中國力量

“中國在生態(tài)文明建設領域取得的顯著成就令人備受鼓舞，感謝中方在領導和指引‘共建地球生命共同體’方面所做的努力。”《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示，生物多樣性保護的中國經驗值得學習推廣。

“眾力并，則萬鈞不足舉也。”中國不僅致力于保護本國生態(tài)環(huán)境，而且從全人類共同利益出發(fā)，堅定踐行多邊主義，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系，為推進全球生態(tài)文明建設和生物多樣性保護貢獻中國智慧、中國方案、中國力量，展現了負責任的大國擔當。

從成為《生物多樣性公約》及其議定書核心預算的最大捐助國，有力支持《生物多樣性公約》的運作和執(zhí)行，到成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國家生態(tài)保護事業(yè)；從向津巴布韋、肯尼亞、贊比亞等國提供野生動物保護物資，到與蒙古國、老撾、越南等國合作建立跨境自然保護地和生態(tài)廊道……在全球生物多樣性治理進程中，中國是重要參與者、貢獻者、引領者。聯合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生認為，一個強有力的、中國深度參與其中的多邊體系，是扭轉全球生物多樣性保護形勢的關鍵。

“我們期待，COP15第二階段會議能夠順利通過兼具雄心和務實平衡的‘2020年后全球生物多樣性框架’。”崔書紅說，“框架”是為2030年前全球生物多樣性治理錨定方向的總體性、原則性綱領文件，將總結以往生物多樣性全球目標制定和執(zhí)行的經驗，凝聚各締約方和利益攸關方合力，為全球生物多樣性治理提供新的政治引領。

為了推動“框架”的談判和全球生物多樣性保護進程，中方作為主席國一直不遺余力地發(fā)揮領導力和協調作用。自COP15第一階段會議以來，中方已經組織召開了40次主席團會議，為相關會議籌備和談判進程提供組織安排和指導意見。

崔書紅說：“我相信在各方共同努力和通力配合下，定能將此次會議辦成一屆圓滿成功、具有里程碑意義的締約方大會，推動開啟全球生物多樣性治理的新征程。”

（本報記者宋豪新、王云娜、范昊天參與采寫）

《 人民日報 》（ 2022年12月09日 ? 第?14 版）

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