王寧主持開幕大會(huì)。

王予波作政府工作報(bào)告。

1月11日上午，省十四屆人大一次會(huì)議在昆明云南海埂會(huì)堂隆重開幕。本報(bào)記者 楊崢 雷桐蘇 陳飛 黃興能 攝

1月11日上午，云南省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在昆明云南海埂會(huì)堂隆重開幕。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表632名，實(shí)際出席代表616名，符合法定人數(shù)。

會(huì)議主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會(huì)議執(zhí)行主席王寧主持開幕大會(huì)。

擔(dān)任本次大會(huì)執(zhí)行主席的還有：王予波、石玉鋼、劉曉凱、楊寧、馮志禮、李小三、宗國(guó)英、王樹芬、李文榮、徐彬、任軍號(hào)、羅紅江、韓梅、王以志、楊照輝、郭大進(jìn)。

十二屆省政協(xié)主席李江、全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)副主任羅正富在主席臺(tái)就座。

上午9時(shí)，王寧宣布大會(huì)開幕。全體人員起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。

王予波代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

報(bào)告指出，新時(shí)代十年，是云南發(fā)展最好、變化最大、群眾得實(shí)惠最多的十年，是奮起直追、爭(zhēng)先進(jìn)位、大踏步趕上來的十年。習(xí)近平總書記兩次親臨云南考察指導(dǎo)、三次給云南干部群眾回信，在COP15第一、第二階段會(huì)議上分別發(fā)表主旨講話和致辭，親自見證中老鐵路通車，對(duì)烏東德水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電作出重要指示，致信祝賀白鶴灘水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，向第6屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)發(fā)來賀信，對(duì)云南工作作出一系列重要指示批示，給予我們最根本的遵循和指引、最強(qiáng)大的鞭策和動(dòng)力。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。過去五年，我們統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護(hù)、高品質(zhì)生活、高效能治理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了歷史性的一大步，“三個(gè)定位”建設(shè)取得重大進(jìn)展，為云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2022年，我們把迎接黨的二十大召開和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊，精準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，部署實(shí)施系列三年行動(dòng)，新上了一批重大項(xiàng)目，打通了一批堵點(diǎn)卡點(diǎn)，解決了一批群眾急難愁盼問題，全省就業(yè)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn)、民生穩(wěn)、人心穩(wěn)、社會(huì)大局穩(wěn)，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生一系列方向性趨勢(shì)性積極變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%左右、跑贏全國(guó)平均水平。

報(bào)告指出，未來五年，是云南全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。我們要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、法治化、生態(tài)化、國(guó)際化，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展推進(jìn)云南社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)把黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署和省委提出的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，確保“三年上臺(tái)階”全面實(shí)現(xiàn)、“十四五”規(guī)劃圓滿收官，確保“八年大發(fā)展”形成決定性勝勢(shì)、“十五年大跨越”取得突破性進(jìn)展。要突出5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)；堅(jiān)持“三個(gè)定位”目標(biāo)方向，全面凸顯云南在全國(guó)發(fā)展大局中的地位和作用；堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，朝著共同富裕目標(biāo)闊步前行；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

報(bào)告提出，2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南加快建設(shè)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心的意見，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，全力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、增動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

報(bào)告建議，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%以上，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4%。

報(bào)告提出，完成以上目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好10個(gè)方面的工作：著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破；充分挖掘市場(chǎng)潛力，在擴(kuò)大內(nèi)需上取得新突破；發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，在強(qiáng)化教育科技人才支撐上取得新突破；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力上取得新突破；加快做大貿(mào)易總量，在推進(jìn)高水平開放上取得新突破；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”上取得新突破；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上取得新突破；推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上取得新突破；強(qiáng)化基本公共服務(wù)，在增進(jìn)民生福祉上取得新突破；守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，在提升安全保障能力上取得新突破。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)提請(qǐng)代表審查云南省2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、云南省2022年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，審議《云南省人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》。

大會(huì)表決通過了關(guān)于重新確定云南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員名額的決定。依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，省十四屆人大常委會(huì)組成人員名額確定為75人，本屆任期內(nèi)不再變動(dòng)。

大會(huì)表決通過了關(guān)于通過云南省第十四屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選辦法，分項(xiàng)表決通過了云南省第十四屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員人選名單。

大會(huì)表決通過了關(guān)于云南省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員辦法、關(guān)于選舉云南省出席第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表辦法。

在主席臺(tái)就座的還有：劉洪建、李剛、楊亞林、邱江、李石松、曾艷、張?zhí)畋＝ā⒗钆唷⒓{杰、楊福生、王顯剛、和良輝、李瑪琳、張治禮、王浩、楊嘉武、趙金、高峰、喻頂成、董華、程連元、陳玉侯、何波、童志云、李學(xué)林、張應(yīng)杰、王光輝，省老領(lǐng)導(dǎo)，駐滇解放軍和武警部隊(duì)負(fù)責(zé)同志，大會(huì)主席團(tuán)其他成員等。

省十四屆人大一次會(huì)議列席人員、出席省政協(xié)十三屆一次會(huì)議的委員、海外僑界代表人士等列席會(huì)議。

外國(guó)駐昆總領(lǐng)事館官員受邀旁聽會(huì)議。（記者楊猛 陳曉波 瞿姝寧）

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