當(dāng)前，隨著疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整，云南各地消費市場不斷復(fù)蘇，旅游市場明顯回暖。云南是旅游大省，如何深度挖掘文旅消費潛力、推動旅游市場強勁復(fù)蘇，成為今年兩會上代表委員們熱議的話題，也是旅游從業(yè)者關(guān)心、社會關(guān)注的話題。

百姓問

斑駁的黃墻紅瓦、靜止的法式掛鐘、綿延的鐵軌……冬日，紅河哈尼族彝族自治州蒙自市碧色寨暖陽依舊。隨著旅游市場回暖，最近來這里賞景、拍照的游客越來越多。碧色寨內(nèi)的民宿經(jīng)營者楊明珠說：“疫情發(fā)生以來，我們的生意受到了一定影響，但隨著疫情防控政策的調(diào)整，新機遇就在眼前。”

當(dāng)前，云南旅游產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。不少客人到云南旅游不再只是看看風(fēng)景、吃幾頓特色菜、買幾份特產(chǎn)，而是追求深度游。在楊明珠看來，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景以吸引游客，讓游客愿意消費，才能讓云南旅游人氣更旺。“今年政府工作報告對拉動消費、促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何規(guī)劃？民宿等能獲得哪些政策支持？”成了她最關(guān)心的問題。

代表議

“我們相信，今年云南的旅游業(yè)必將迎來又一個春天！”省人大代表、楚雄彝族自治州文化和旅游局局長武云兵對今年云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心十足。他說，隨著疫情防控措施的調(diào)整，從元旦假期開始，云南各地旅游市場已經(jīng)呈現(xiàn)出持續(xù)回暖的態(tài)勢，預(yù)計春節(jié)期間將迎來一個小高峰。

政府工作報告提出，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動旅游市場強勁復(fù)蘇等，武云兵從中讀出了信心和希望。他認為，省委、省政府大力推動旅游強省建設(shè)，將為云南旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。“我們要深入學(xué)習(xí)貫徹省兩會精神，抓住旅游市場回暖機遇，結(jié)合實際推出新的助企紓困、行業(yè)振興、消費促進舉措，提振行業(yè)信心，激發(fā)市場活力，擦亮云南旅游金字招牌。”武云兵說。

刺激消費、拉動內(nèi)需，必須提高人氣。武云兵介紹，為實現(xiàn)從“旅游過境地”向“旅游目的地”的轉(zhuǎn)變，楚雄州深挖“世界恐龍之鄉(xiāng)、東方人類故鄉(xiāng)、世界野生菌王國、中國綠孔雀之鄉(xiāng)”4張世界級名片，發(fā)揮楚雄獨特的交通、區(qū)位、氣候、生態(tài)等優(yōu)勢，持續(xù)加大重點項目建設(shè)力度，加快產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，大力拓展全域旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)，開發(fā)森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、醫(yī)藥健康、自駕營地等創(chuàng)新產(chǎn)品。同時加強文旅宣傳，打造彝族火把節(jié)、恐龍文化節(jié)等文旅品牌，推進文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造大滇西旅游環(huán)線新亮點、滇中旅游勝地，為云南建設(shè)文化旅游強省貢獻楚雄力量。

委員議

“搶抓復(fù)蘇風(fēng)口，讓市場重新活躍。”說起挖掘旅游市場內(nèi)需潛力，省政協(xié)委員、麗江市玉龍納西族自治縣工商聯(lián)主席楊四龍有自己的獨到見解，“近年來，云南不少旅游企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺謀求生存和發(fā)展，但網(wǎng)絡(luò)平臺只是一個中間環(huán)節(jié)，主要起到宣傳促銷的作用，想要深挖消費潛力，還是得旅客到現(xiàn)場體驗，帶動吃、住、行等相關(guān)領(lǐng)域的消費。”

楊四龍認為，要抓住旅游市場復(fù)蘇的契機，提振旅游消費內(nèi)需，對云南旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更新、更高的要求。從行業(yè)角度看，需要培育和升級生態(tài)旅游、房車露營游等新業(yè)態(tài)；從企業(yè)角度看，需要拓展多樣化、個性化、定制化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，讓旅游供給和需求更加匹配，加速形成新供給催生新需求、新需求激發(fā)新供給的良性循環(huán)，提升云南旅游的品牌知名度、美譽度。

“我們也應(yīng)看到，目前云南省還有不少旅游行業(yè)的中小微企業(yè)面臨經(jīng)營困難。”楊四龍建議，希望黨委、政府制定精準(zhǔn)政策措施予以扶持，如研究出臺“降、緩、補”等舉措，有效緩解旅游企業(yè)面臨的資金壓力，幫助企業(yè)減輕負擔(dān)；另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮政策杠桿作用，營造積極向好的市場氛圍，包括用好文旅惠民消費券等措施，用激勵性政策刺激市場，在加快推進旅游市場復(fù)蘇的同時，促進旅游消費潛力不斷釋放。

專家談

消費對經(jīng)濟發(fā)展有基礎(chǔ)性作用，擴大內(nèi)需是黨的二十大明確提出的發(fā)展戰(zhàn)略。就云南而言，挖掘內(nèi)需潛力，就是把經(jīng)濟發(fā)展中的堵點、痛點、難點、空白點轉(zhuǎn)化為增長點，不斷增強經(jīng)濟的活力與韌性，夯實經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。

近幾年，云南消費市場受疫情沖擊很大，要充分釋放消費潛力，需在增強消費能力和改善消費條件上下足功夫。一方面，要推動消費擴容升級、發(fā)掘內(nèi)需潛力，就需要在提振消費信心、改善消費預(yù)期上綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。除了繼續(xù)發(fā)放消費券等行之有效的辦法外，更要洞察消費結(jié)構(gòu)、消費環(huán)境持續(xù)變化帶來的消費格局的深刻調(diào)整，在消費領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式上加大創(chuàng)新力度，持續(xù)改善消費條件，持續(xù)創(chuàng)新消費場景。另一方面，在疫情防控措施調(diào)整的大背景下，需要實施旅游品質(zhì)提升行動，全力助推旅游業(yè)的恢復(fù)性增長。關(guān)鍵是要在供給上下功夫，科學(xué)細分市場，精準(zhǔn)需求分析，提供質(zhì)量更好、服務(wù)更優(yōu)、形象更佳的產(chǎn)品和服務(wù)，特別是要做好文旅產(chǎn)業(yè)深度融合這篇大文章，以高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)不斷擴大旅游消費增量。

總的來說，云南省恢復(fù)和擴大消費的潛力大、后勁足，只要堅持從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，持續(xù)挖掘并釋放內(nèi)需潛能，就能為經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)注入更多新動能。

——省社科院經(jīng)濟研究所副所長、副研究員 韓博

本報記者 趙婷婷 郎晶晶 龍舟 黃翹楚

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