開年以來，按照省委、省政府的部署要求，全省各地和有關(guān)部門全力以赴抓實發(fā)展第一要務(wù)、干好招商引資第一要事、提升營商環(huán)境第一競爭力，統(tǒng)籌推進(jìn)、全力抓好招商引資工作，助力全省實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

立春已過，萬物向陽。全省各地加大產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商力度，推動新簽約一批重大項目，以大抓招商的全局性動作沖刺一季度“開門紅”。

彩云之南這片投資興業(yè)的熱土上，奏響了新的奮進(jìn)樂章。

強(qiáng)化聯(lián)動

下好招商引資“一盤棋”

在曲靖、玉溪、昆明等地，一個個重大項目建設(shè)大干快上，呈現(xiàn)出一幅幅以延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為抓手，高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新圖景。

招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。2022年，省政府調(diào)整充實省招商委并完善工作機(jī)制，出臺《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》《云南省實施招大引強(qiáng)專項行動若干措施》。省投資促進(jìn)局研究制定招商引資項目引進(jìn)全程管理服務(wù)辦法、投資促進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境“雙10條”措施，推動招商引資工作機(jī)制更健全、政策更有力。

在省委、省政府高位推動下，省招商委與省招商委辦公室積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全省上下樹立起大抓發(fā)展、大抓招商的鮮明導(dǎo)向，不斷完善縱向貫通、橫向協(xié)作的聯(lián)動招商工作新機(jī)制。

新的工作機(jī)制中，省投資促進(jìn)局加強(qiáng)對州（市）招商引資工作指導(dǎo)，對各州（市）招商引資及項目推進(jìn)情況開展季度督查。同時，加強(qiáng)與省政府駐外辦事處、民主黨派、工商聯(lián)、僑聯(lián)、商（協(xié)）會、外國駐華使館、在滇掛職干部等的溝通聯(lián)絡(luò)，廣泛動員各界力量共同參與招商。

省投資促進(jìn)局根據(jù)與各州（市）簽署的合作備忘錄，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，聚焦當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)共同開展精準(zhǔn)招商，建立招商工作共商、招商信息共享、招商項目共推、招商活動共辦、重大項目共促、招商隊伍共建等合作機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)資源要素配置，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)各州（市）特色化、差異化、高質(zhì)量發(fā)展。

全面健全省級統(tǒng)籌、州（市）聯(lián)動招商機(jī)制。省投資促進(jìn)局聚焦主責(zé)強(qiáng)化帶頭招商，發(fā)揮好招商引資“運(yùn)動員”和“服務(wù)員”作用，各州（市）打通機(jī)制聯(lián)動壁壘，選優(yōu)配強(qiáng)招商引資專班力量，充分履行招商引資主體責(zé)任。

目前，全省從上而下的聯(lián)動逐步成型，新一年比學(xué)趕超、奮勇爭先的招商熱潮已掀起，各地聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)全力以赴創(chuàng)佳績。

招鏈引群

畫好產(chǎn)業(yè)集聚“一張圖”

新項目不斷引入，好項目快速聚集，大項目加速建設(shè)。

把有效的市場和有為的政府更好地結(jié)合起來，云南省凝聚各方力量，激發(fā)更大的活力，加快培育有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

在招商上更加重視育鏈、引鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，打通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，按照階段性的重點(diǎn)，攥緊拳頭、集中力量朝著重點(diǎn)方向招大商、招優(yōu)商、招好商，在做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上培育強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群。

2月10日，曲靖市與晶澳科技在北京簽訂第四期年產(chǎn)10GW電池片和5GW組件項目，項目總投資約47億元，計劃今年5月開工建設(shè)，明年5月建成投產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值120億元。晶澳科技在曲靖的4期項目總投資173億元，全部建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值500億元。此次簽約的項目將進(jìn)一步推動曲靖市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展，助力硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)發(fā)展提速增效，為打造“世界光伏之都”核心區(qū)奠定基礎(chǔ)。

近年來，在“一把手”帶隊招商機(jī)制的有力實施下，曲靖市加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等地區(qū)的合作，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)、新能源電池、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)落地一批鏈主企業(yè)，支持鏈主企業(yè)引進(jìn)和培育配套企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集群發(fā)展。

“通過引進(jìn)培育一批‘鏈主’企業(yè)、骨干企業(yè)，我們引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’企業(yè)‘以商招商’，打造一批引領(lǐng)玉溪發(fā)展的重量級產(chǎn)業(yè)集群。”玉溪市投促局局長鄧會賓說。

以新能源電池產(chǎn)業(yè)為例，通過發(fā)揮本土上市企業(yè)恩捷股份“鏈主”優(yōu)勢，玉溪市積極開展“以商招商”，先后招引了億緯鋰能、華友鈷業(yè)、云天化、山東豐元、河北坤天、云南燁陽、新鄉(xiāng)天力等一批企業(yè)相繼簽約落地。努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從無到有，逐步覆蓋上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

“以鏈招商”也是昆明市招商引資工作的“重頭戲”。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性位置來抓，昆明市提出“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，建立鏈長制實體化推進(jìn)機(jī)制，分別由市“四班子”領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長”，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖，實施“一鏈一策”推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

聚焦綠色食品、綠色鋁、綠色硅、有色金屬、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，云南省以延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的精準(zhǔn)招商，形成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”，不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

招新引優(yōu)

做好全周期服務(wù)一體化

從產(chǎn)業(yè)鏈專班到“駐企5D店小二”，從全生命周期管理到讓企業(yè)心無旁騖搞發(fā)展……各地出實招真招，全方位為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

在玉溪市，產(chǎn)業(yè)鏈專班實現(xiàn)“縱隊作戰(zhàn)”，在大抓招商、快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、推動項目落地建設(shè)等工作中不斷提高實效。今年1月，玉溪市將原有的10個制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專班優(yōu)化提升調(diào)整為5個，進(jìn)一步聚焦核心制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)力。

山東豐元年產(chǎn)20萬噸鋰電池高能正極材料一期項目嶄新的廠房內(nèi)，機(jī)器已開始運(yùn)行。項目于去年引入，項目一期實現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。云南坤天新能源有限公司20萬噸鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)項目一期，同樣僅用108天就在玉溪實現(xiàn)部分投產(chǎn)。

在昆明市安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每個重點(diǎn)項目建設(shè)現(xiàn)場都有一名“駐企5D店小二”為企業(yè)做好服務(wù)。“發(fā)展最好的時候就是現(xiàn)在、最好的環(huán)境就是自己。面對云南省開發(fā)區(qū)領(lǐng)跑交替、競跑加速的激烈競爭態(tài)勢，必須以服務(wù)拼營商環(huán)境，爭大項目、好項目。”安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)人說。

“從項目洽談、引進(jìn)、簽合同，到政策和要素保障、企業(yè)落地、開工投產(chǎn)，‘店小二’隨時關(guān)注企業(yè)動態(tài)，協(xié)助企業(yè)辦理各類手續(xù)，及時傳達(dá)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決困難。”安寧工業(yè)園區(qū)招商中心副主任盧圣杰介紹。服務(wù)企業(yè)和項目“全周期、零距離”，政策落實和訴求回應(yīng)“零時差、零落差”，讓安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資、項目建設(shè)、營商環(huán)境方面實現(xiàn)了全面突破。

在曲靖市，“大招商”機(jī)制對重點(diǎn)招商項目實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍、一套方案、一抓到底的分級包保推進(jìn)機(jī)制，實現(xiàn)招商引資全生命周期管理，提升全市招商引資工作效率和服務(wù)水平。與曲靖光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的強(qiáng)屬性項目——信義集團(tuán)簽約后，曲靖市麒麟?yún)^(qū)即抽調(diào)7名工作人員組成麒麟?yún)^(qū)信義多晶硅項目領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，專人專責(zé)為企業(yè)開展各項工作，提供全方位要素保障，推進(jìn)項目快速落地。

堅持一個重大項目一個工作專班的工作模式，曲靖市成立了由市長或副市長任組長的綠色高端制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟生態(tài)圈項目等20余個專班，不斷提升“保姆式”“店小二式”服務(wù)水平，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定速度。在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境上做加法，在構(gòu)筑招商引資超強(qiáng)磁場上做乘法，各地正花大力氣、下真功夫，以實干實績交出招大引強(qiáng)的優(yōu)異答卷。（胡曉蓉 段毅 王丹 楊萍）

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