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拓寬線上線下求職渠道，提供穩(wěn)崗擴崗幫扶服務(wù)，強化職業(yè)技能培訓(xùn)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益……自2017年以來，云南連續(xù)7年將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)列為省政府“10件惠民實事”之一，深入挖掘勞動力資源優(yōu)勢，釋放勞動力資源潛能，實現(xiàn)千萬勞務(wù)大軍穩(wěn)崗增收。

近日，國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年云南省農(nóng)民工總量首次突破千萬。自2017年以來，云南連續(xù)7年將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)列為省政府“10件惠民實事”之一，2019年至2022年，全省農(nóng)民工數(shù)量從875.3萬人增長至1010.6萬人，月均收入從3397元增加到3899元。

2022年11月，人社部等三部門印發(fā)《關(guān)于進一步推進東西部人社協(xié)作的通知》，指導(dǎo)各地進一步健全協(xié)作體制機制，構(gòu)建東西部人社協(xié)作新格局。作為勞動力輸出大省，隨著東西部人社協(xié)作的不斷推進，云南如何深入挖掘勞動力資源優(yōu)勢，釋放勞動力資源潛能，實現(xiàn)千萬勞務(wù)大軍穩(wěn)崗增收？記者進行了探訪。

拓寬求職渠道

完善就業(yè)服務(wù)

一塊幕布一張臺，環(huán)狀補光燈對準(zhǔn)臺前主播，晚上8點，一個名叫“巧家人社”的賬號在3家直播平臺同時上線，主播正是云南省昭通市巧家縣人社局局長羅仁彪，只不過這個直播間帶的不是商品貨物，而是實打?qū)嵉摹肮ぷ鲘徫弧保衣犓慕榻B：

“老鄉(xiāng)們，今天我們直播間給大家提供了20個外省份的工作崗位，有江蘇、浙江、廣東等省份的企業(yè)，全都是我們親自去考察了解過的，福利待遇全透明，請大家放心。我們今天還把這些企業(yè)的人事負責(zé)人請到我們直播間，大家有什么問題可以隨時在直播間提問。”

有問必答的底氣來自于羅仁彪的獨門“法寶”——崗位考察提綱。提綱上列滿了各項崗位量化指標(biāo)，共計8個大類88個小類：大到崗位薪酬待遇、公司經(jīng)營狀況、工作內(nèi)容，細至宿舍幾人間、是否需要自購床上用品，食堂幾葷幾素、就餐時間是否緊張……

“向老鄉(xiāng)推薦崗位前，一定要確保自己對這個崗位了如指掌。”羅仁彪告訴記者，“在務(wù)工地人社部門的支持下，去年一年我們?nèi)チ?個省份80多家企業(yè)考察，把崗位的詳細情況按照提綱整理成冊，為的就是把好的就業(yè)崗位帶回來。我們過年前的一場直播曾創(chuàng)下觀看人數(shù)紀錄，共計有13.1萬人觀看，最高同時在線人數(shù)5萬人，最終共有518人完成就業(yè)意向填報。”

“‘直播帶崗’促進人崗對接，既提高招聘效率，又擴大了工作崗位輻射面，2023年以來昭通市共計開展相關(guān)直播活動696場，推介崗位88萬個，達成就業(yè)意向4.5萬人。”昭通市就業(yè)局副局長董程鵬介紹，昭通市還與省外274個重點地區(qū)和企業(yè)建立勞務(wù)協(xié)作長效對接機制和跨界常態(tài)化穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗機制，通過簽訂勞務(wù)合作協(xié)議等方式，多措并舉穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位。

地處烏蒙山區(qū)的昭通市，為了讓偏遠山區(qū)的群眾也能零距離求職務(wù)工，除了線上線下的招聘會，還通過開展“送崗入村”的活動，由各村就業(yè)信息員提前收集就業(yè)需求，直接把企業(yè)用工負責(zé)人帶到村子里與村民面對面溝通。

“每年春節(jié)返鄉(xiāng)時我們會收集返鄉(xiāng)農(nóng)民工的求職意愿進行登記，通過人力資源系統(tǒng)與企業(yè)招聘信息進行點對點匹配，用手機短信的形式自動向意向務(wù)工群體及時推送合適的就業(yè)信息，目前已經(jīng)累計發(fā)送超過300萬條就業(yè)短信。”董程鵬介紹。

今年以來，通過開展穩(wěn)崗擴崗幫扶服務(wù)，做實節(jié)后快速返崗務(wù)工及穩(wěn)定就業(yè)保障，云南省人社部門共派出組成231個穩(wěn)崗擴崗工作組，聯(lián)合駐省外勞務(wù)工作站對接長三角、珠三角等云南省務(wù)工人員較為集中地區(qū)的單位和企業(yè)，收集優(yōu)質(zhì)崗位156.4萬個，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)單位、企業(yè)舉辦各類招聘活動3515場次，進場企業(yè)14163家，向脫貧勞動力等群眾推送用工崗位185.04萬個。

據(jù)了解，云南省正在有針對性地為農(nóng)民工提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)，開展外出務(wù)工“點對點”輸送服務(wù)，開通文山富寧縣“中山號”返崗專列、大理“上海號”返崗包機等返崗務(wù)工“專列、包機、專車”累計22706趟（次），有組織輸送51.01萬人。2023年，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1572.62萬人，省外轉(zhuǎn)移就業(yè)首次突破400萬人。

強化技能培訓(xùn)

提升就業(yè)能力

叉車師傅駕駛黃色叉車起重裝卸貨物，面點師傅和起面團放入齊身高的蒸籠，焊花飛舞間焊工師傅操練手中焊槍……這些場景同時出現(xiàn)在云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)的一場鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市上，只是這場集市不是展示銷售農(nóng)產(chǎn)品的，而是一場勞動技能“展銷會”。

鎮(zhèn)中心的商業(yè)街上，一側(cè)是23個特色工種技能展示攤位，涵蓋叉車、面點、電工、焊工等，培訓(xùn)老師演示技能，人社部門的工作人員通過現(xiàn)場展示和發(fā)放宣傳海報、折頁的方式，向群眾宣傳職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)課程與政策；另一側(cè)則是約80家企業(yè)的招聘攤位，向群眾提供相關(guān)工作崗位招聘及所需技能的咨詢。

“我們本地一家光伏企業(yè)在招起重工，需要具備叉車駕駛相關(guān)技能，我就在小程序上提交了叉車培訓(xùn)的報名意愿。”當(dāng)?shù)卮迕裎膰鴻?quán)說，“政府免費為我們提供勞動技能培訓(xùn)課程，有一技傍身工資收入也更高！”

正如越州鎮(zhèn)的技能“展銷會”，云南省各地不斷創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)動員方式，增強群眾技能培訓(xùn)意識，提高群眾對培訓(xùn)工種種類的知曉率，通過培訓(xùn)意向書、意愿收集小程序等方式精準(zhǔn)掌握農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)意愿及就業(yè)意向，并同步收集有用工需求的企業(yè)崗位信息，同時對接召開現(xiàn)場招聘會，幫助群眾更快速了解用工市場需求，調(diào)動主動培訓(xùn)的積極性，提升培訓(xùn)實效。

云南省還在與其他省份合作推動異地培訓(xùn)項目落地，方便云南在外務(wù)工人員的技能提升。今年3月上旬開始，云南省人社廳與上海、福建等地人社部門相繼簽訂異地培訓(xùn)合作協(xié)議，全省目前已組織13期702名省外務(wù)工人員開展異地培訓(xùn)。

“2022年，云南省有31%的農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，比上年提高5.3個百分點；36.4%的農(nóng)民工接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，比上年提高6.2個百分點。”云南省人社廳職業(yè)能力建設(shè)處處長洪勝說，“下一步，云南省將有針對性地開展符合我省勞動力就業(yè)需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的技能培訓(xùn)，促進全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、向技工經(jīng)濟轉(zhuǎn)變、向增收致富轉(zhuǎn)變。”

開展用工指導(dǎo)

維護勞動權(quán)益

云南省水利水電投資有限公司是云南省的一家國有控股公司，近年來該公司因發(fā)展需要，對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求急劇增長。“在用工規(guī)模大幅擴張的階段，公司迫切需要強化勞動用工管理，建立完善科學(xué)合理的體制機制。”云南水投公司人力資源負責(zé)人程文靜表示。

為提高企業(yè)用工管理水平，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，云南省人社廳在全省挑選50戶各類企業(yè)開展勞動用工“義診”服務(wù)工作，協(xié)同專業(yè)律師團隊，幫助企業(yè)查找勞動用工方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以點帶面，提高企業(yè)勞動用工管理水平，云南水投公司成為第一家“義診”企業(yè)。

“‘義診’團隊解答了我們提出的勞動用工管理中存在的問題，并有針對性地提出了規(guī)范操作流程、化解用工風(fēng)險的意見和建議，促進公司勞動用工管理提質(zhì)增效。”云南水投公司副總經(jīng)理和潔瓊說。

“3個多月時間，我們律師團隊深入50家企業(yè)，從勞動合同管理、用工形式管理、勞動用工刑事風(fēng)險防范等10個方面基本摸清了此次義診抽查企業(yè)的勞動用工現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了存在的問題和隱患。”負責(zé)此次用工義診項目的律師團隊負責(zé)人許慶江表示，“對于各家企業(yè)我們有針對性地提出了系統(tǒng)性整改建議，出具書面報告。”

“云南省正在全面推進勞動關(guān)系‘和諧同行’能力提升三年行動計劃，加強對重點企業(yè)的用工指導(dǎo)服務(wù)，持續(xù)對勞動關(guān)系矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)、重點行業(yè)，用工規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營較為困難的1800余戶重點企業(yè)進行監(jiān)測，及時化解矛盾糾紛，維護勞動者的合法權(quán)益。”云南省人社廳勞動關(guān)系處處長胡浩介紹。

為保障農(nóng)民工工資及時支付，云南省以工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資項目和國有企業(yè)項目為重點，深入貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》，落實保障農(nóng)民工工資支付制度，組織開展根治欠薪專項行動、涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行專項行動。

“2022年，全省各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)立案查處欠薪違法案件978件，為3.61萬名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇4.55億元；向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件112件，公布重大欠薪違法案件110件，列入欠薪失信聯(lián)合懲戒名單36件。全省根治欠薪工作取得積極成效。”云南省人社廳勞動保障監(jiān)察局局長伏建文介紹。

《 人民日報 》（ 2023年04月17日 ? 第?12 版）

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