人民網(wǎng)昆明5月6日電 （記者符皓）記者從5月6日召開(kāi)的云南省2022年度法治政府建設(shè)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2022年度云南省法治建設(shè)群眾綜合滿(mǎn)意率達(dá)97.77%，再創(chuàng)歷史新高。發(fā)布會(huì)對(duì)2022年云南法治化營(yíng)商環(huán)境、科學(xué)民主依法決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、重大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系、多元化解社會(huì)矛盾糾紛、行政權(quán)力制約監(jiān)督、數(shù)字法治政府建設(shè)等方面的情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

市場(chǎng)主體達(dá)到491.02萬(wàn)戶(hù)?增速居全國(guó)前列

2022年，云南省分兩批公布清單總數(shù)125項(xiàng)、辦件量達(dá)182萬(wàn)余件，動(dòng)態(tài)調(diào)整38個(gè)省級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)清單。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)擴(kuò)能改革，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法定職權(quán)86項(xiàng)、賦權(quán)事項(xiàng)142項(xiàng)。

出臺(tái)打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“送法進(jìn)企業(yè)”，全省市場(chǎng)主體達(dá)到491.02萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)19.5%，增速居全國(guó)前列。

發(fā)揮公共法律服務(wù)惠民功能，鋪設(shè)公共法律服務(wù)機(jī)器人1.7萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。全年辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)39萬(wàn)余件、司法鑒定委托事項(xiàng)13萬(wàn)余件，指派法律援助案件6.84萬(wàn)件，為群眾挽回及避免經(jīng)濟(jì)損失2.5億元。

全年審議地方性法規(guī)11件?立法數(shù)量創(chuàng)歷史新高

堅(jiān)持立法決策與云南發(fā)展“三大定位”相銜接，全年提請(qǐng)省人大及其常委會(huì)審議地方性法規(guī)11件，立法數(shù)量創(chuàng)歷史新高。

持續(xù)推動(dòng)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，落實(shí)省人民政府常務(wù)會(huì)議議題合法性審核制度，健全政府法律顧問(wèn)動(dòng)態(tài)管理、聘任、考核、激勵(lì)等機(jī)制，全年組織法律顧問(wèn)對(duì)省人民政府的重大決策、重要文件等出具法律意見(jiàn)614件。

對(duì)500余件省委和省人民政府聯(lián)發(fā)文件、省人民政府和省人民政府辦公廳文件、省人民政府重要會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行合法性審核和會(huì)簽審核，對(duì)700余條審核意見(jiàn)采納情況進(jìn)行跟蹤督辦。

為4.14萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)薪資5.14億元

強(qiáng)行政執(zhí)法工作，對(duì)全省8000余個(gè)執(zhí)法主體、20萬(wàn)余名執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，組織1346場(chǎng)次5.92萬(wàn)人參加全省行政執(zhí)法人員資格網(wǎng)上考試。強(qiáng)化行政執(zhí)法主體和人員資格管理，組織換發(fā)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)樣式行政執(zhí)法證9.9萬(wàn)套。

嚴(yán)肅開(kāi)展自然資源執(zhí)法監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)嵩明縣嘉麗澤、景洪市西雙林語(yǔ)等問(wèn)題查處整改工作。建立五級(jí)河湖警長(zhǎng)體系，實(shí)現(xiàn)巡河護(hù)河常態(tài)化。勞動(dòng)保障監(jiān)察領(lǐng)域立案查處違法案件1438件，為4.14萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)薪資5.14億元。依法查處環(huán)境違法案件2292件、罰款2.91億元。安全生產(chǎn)領(lǐng)域查處違法違規(guī)行為4.38萬(wàn)項(xiàng)，連續(xù)37個(gè)月未發(fā)生重特大事故。

創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，建立不予處罰、從輕處罰、減輕處罰3個(gè)事項(xiàng)清單和免予行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單，引導(dǎo)行政相對(duì)人主動(dòng)消除、減輕社會(huì)危害后果。

組織全省13.08萬(wàn)個(gè)自然村開(kāi)展全覆蓋轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)防汛演練

建立軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)預(yù)案對(duì)接等6項(xiàng)機(jī)制，健全自然災(zāi)害聯(lián)席會(huì)議制度，積極推行防火期聯(lián)合辦公、聯(lián)合值班值守制度，建立防汛“1262”氣象預(yù)報(bào)、洪水防御預(yù)報(bào)和直達(dá)基層的預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，制定《較大生產(chǎn)安全事故掛牌督辦內(nèi)部審核工作制度》等，全省應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷完善。

組織“云震應(yīng)急—2022”演習(xí)、應(yīng)對(duì)處置重特大地震拉動(dòng)式桌面演練、森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練和全省13.08萬(wàn)個(gè)自然村全覆蓋轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)防汛演練等，妥善處理貢山縣“4·02”滑坡災(zāi)害、丘北縣“5·27”山洪泥石流等災(zāi)害事故，全年森林火災(zāi)發(fā)生率創(chuàng)云南有森林火災(zāi)記錄以來(lái)的最低。

全年共調(diào)解矛盾糾紛18萬(wàn)余件?調(diào)解成功率97.95%

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全省現(xiàn)有人民調(diào)解委員會(huì)1.77萬(wàn)個(gè)、行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織1440個(gè)，共有人民調(diào)解員17萬(wàn)余人，共調(diào)解矛盾糾紛18萬(wàn)余件，調(diào)解成功率97.95%。

深化信訪(fǎng)制度改革，抓實(shí)依法逐級(jí)走訪(fǎng)、訴訪(fǎng)分離、依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求工作，信訪(fǎng)事項(xiàng)及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率分別達(dá)99.84%、99.52%，群眾滿(mǎn)意率96.82%，全省實(shí)現(xiàn)黨的二十大期間“零進(jìn)京訪(fǎng)”目標(biāo)。

健全行政復(fù)議應(yīng)訴體制機(jī)制，首次在省級(jí)層面以白皮書(shū)形式發(fā)布行政復(fù)議工作情況報(bào)告，建立行政訴訟行政復(fù)議銜接機(jī)制，推動(dòng)訴源治理、實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議。全年共新收行政復(fù)議案件4352件、受理3745件，發(fā)生行政應(yīng)訴案件3606件。全年辦理省人民政府為復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議案件356件，辦理以省人民政府為被告的行政應(yīng)訴、抗訴案件44件。

高質(zhì)量辦理人大代表建議642件、政協(xié)提案689件

深入踐行作風(fēng)革命效能革命，高質(zhì)量辦理人大代表建議642件、政協(xié)提案689件，人大代表、政協(xié)委員滿(mǎn)意率持續(xù)提升，一大批辦理成果有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措。

規(guī)范各級(jí)政府網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)平臺(tái)”建設(shè)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布法定主動(dòng)公開(kāi)信息。全省共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7162件，保障公眾依法獲取政府信息的權(quán)利。

強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，印發(fā)財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案，督促各地區(qū)切實(shí)整改。省本級(jí)預(yù)決算實(shí)現(xiàn)公開(kāi)面、及時(shí)率、完整性3個(gè)100%的工作目標(biāo)。開(kāi)展涉糧專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，切實(shí)維護(hù)糧食安全。首次開(kāi)展政府財(cái)報(bào)審計(jì)，推動(dòng)真正過(guò)“緊日子”。

全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97.52%、全程網(wǎng)辦率達(dá)76%

建成云南省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心，累計(jì)匯聚政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)7.14億條，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97.52%、全程網(wǎng)辦率達(dá)76%。完成“云南電子印章公共服務(wù)平臺(tái)”與“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”系統(tǒng)對(duì)接，電子印章加蓋率達(dá)100%，免費(fèi)為15.78萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)制發(fā)電子印章40余萬(wàn)枚。

強(qiáng)化“科技創(chuàng)新＋政府革命”，“一部手機(jī)辦事通”涵蓋20個(gè)主題1461個(gè)事項(xiàng)，注冊(cè)人數(shù)突破2700萬(wàn)人，辦件量達(dá)1.27億件，連續(xù)3年被評(píng)為全國(guó)省級(jí)政府優(yōu)秀政務(wù)APP。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋旅游”實(shí)踐，打造“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)，“游云南”APP下載量突破4100萬(wàn)，累計(jì)服務(wù)游客超4.2億人次。

推進(jìn)云南省“區(qū)塊鏈＋行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)，完成1500萬(wàn)條數(shù)據(jù)共享交換，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，1827個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)接入信息平臺(tái)，完成案件錄入6266件。

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