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云南省印發(fā)改革工作指引 合力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目土地要素保障
近日,《云南省工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革工作指引》正式印發(fā),省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省工信廳等12部門聯(lián)合進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓改革有序開展,為云南省優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)市場主體倍增提供更加優(yōu)質(zhì)高效的土地要素保障。
工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”是在國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域,對新建工業(yè)項(xiàng)目用地先行完成區(qū)域評價(jià)、設(shè)定控制指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動工開發(fā)前所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。《指引》對工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”的概念界定、工作目標(biāo)、工作流程、全過程服務(wù)和監(jiān)督管理作出明確,將指導(dǎo)全省工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓工作建立健全標(biāo)準(zhǔn)化操作流程和配套制度。
《指引》鼓勵全省范圍有條件的開發(fā)區(qū)開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,穩(wěn)步推進(jìn)全省出讓工作,實(shí)現(xiàn)2023、2024、2025年省級以上開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓規(guī)模達(dá)20%、40%、60%以上的目標(biāo)(以上出讓規(guī)模按當(dāng)年工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃面積計(jì))。
《指引》強(qiáng)化政府服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,縣級以上人民政府或園區(qū)管委會組織相關(guān)主管部門建立覆蓋工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核、股權(quán)變更、用地轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)的聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管體系,確保項(xiàng)目按約定的用地標(biāo)準(zhǔn)、承諾事項(xiàng)和相關(guān)規(guī)定建設(shè)、投產(chǎn)和運(yùn)營。
同時(shí),《指引》要求探索建立“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)投資項(xiàng)目信用評價(jià)體系。建立健全“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目全過程信用檔案,對工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”的承諾行為信息和履約情況進(jìn)行征集、記錄、評價(jià)和應(yīng)用,將企業(yè)踐諾信息記入信用檔案,并推送至省信用信息共享平臺,依法依規(guī)提供查詢或予以公示,根據(jù)項(xiàng)目開工、竣工核驗(yàn)、達(dá)產(chǎn)復(fù)核情況按約定予以獎懲,信用評價(jià)結(jié)果作為企業(yè)享受差別化優(yōu)惠政策的重要參考。(朱丹)
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