近日，云南省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、中國人民銀行昆明中心支行四部門聯(lián)合印發(fā)《2023年云南省降成本實(shí)施方案》，將通過8個(gè)方面27項(xiàng)措施，切實(shí)降低云南省實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，持續(xù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)生機(jī)、增強(qiáng)后勁，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。

　　為降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，《方案》提出全面實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策、加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、全面實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠政策3項(xiàng)措施。其中，對月銷售額10萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收增值稅，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人分別實(shí)施5%、10%增值稅加計(jì)抵減，實(shí)施至2023年底；對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上減半征收個(gè)人所得稅，持續(xù)實(shí)施至2024年底；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減免殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實(shí)施至2027年底。此外，云南省嚴(yán)厲查處各類強(qiáng)制攤派、征收過頭稅費(fèi)、截留減稅降費(fèi)紅利等行為，清理規(guī)范非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，降低用戶用電成本。

　　與此同時(shí)，云南省將通過加大力度引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌、推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本、持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)、擴(kuò)大企業(yè)直接融資渠道、探索創(chuàng)新科技金融服務(wù)模式等5項(xiàng)措施，加大金融精準(zhǔn)服務(wù)支持力度，其中包括加大對科技型企業(yè)金融支持、深化云南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺應(yīng)用等內(nèi)容。

　　為持續(xù)降低制度性交易成本，《方案》明確，將采取降低市場準(zhǔn)入成本、優(yōu)化涉企服務(wù)、持續(xù)規(guī)范政府采購和招投標(biāo)、提升審批便利、規(guī)范行政執(zhí)法、提升外商投資便利化等6項(xiàng)措施。其中包括，自2023年5月1日起，政府投資項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)減免投標(biāo)保證金，降幅不得低于現(xiàn)收取數(shù)額的50%；深入推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”“郵寄辦理”等不見面審批方式，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。

　　面對人工成本上升壓力，《方案》提出，落實(shí)國家降低人工成本政策、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)等措施；物流提質(zhì)增效降本方面，云南省將加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升通關(guān)效率、統(tǒng)籌推進(jìn)跨境物流建設(shè)、降低物流稅費(fèi)成本；在降低企業(yè)用地原材料成本上，支持經(jīng)營主體在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對依法依規(guī)提高現(xiàn)有工業(yè)用地利用強(qiáng)度、增加容積率的不再增收土地價(jià)款，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期方式供應(yīng)。

　　在提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率上，《方案》提出，實(shí)施享受暫退或暫緩繳納保證金政策的旅行社，補(bǔ)足保證金期限延長至2024年3月31日，促進(jìn)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制，對拖欠金額大、拖欠時(shí)間久、多次投訴的問題線索重點(diǎn)督促，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。此外，云南省支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級降本，鼓勵(lì)企業(yè)通過生產(chǎn)流程、質(zhì)量管理、運(yùn)營管理、品牌培育等方面的數(shù)字化運(yùn)用降低運(yùn)營成本。（段曉瑞）

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