志合者，不以山海為遠(yuǎn)。

滬滇協(xié)作邁入新階段以來，有著一個共同目標(biāo)：集中力量破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、脫貧群眾增收慢、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)難等問題。

找準(zhǔn)難點，滬滇雙方在服務(wù)新發(fā)展中加強戰(zhàn)略協(xié)同，在上海強化全球資源配置功能和云南努力打造沿邊開放新高地過程中攜手合作，提升協(xié)作能級，深化創(chuàng)新協(xié)同，共同把產(chǎn)業(yè)、增收和渠道的文章做足，實現(xiàn)雙向互動、雙向賦能、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，塑造滬滇協(xié)作發(fā)展新格局。

聚力產(chǎn)業(yè)興旺 構(gòu)建振興長效機制

2020年8月15日，上海嘉定—云南楚雄消費扶貧生活體驗館正式開業(yè)，在這里可買到楚雄出產(chǎn)的核桃、雞、魚等80多種產(chǎn)品，原生態(tài)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品一下打開了上海市場。如今，這里已經(jīng)升級成“嘉定—楚雄消費幫扶生活體驗館4.0”，楚雄野生菌主題餐飲等的加入，讓云南元素更真切地落地上海。

為探索消費幫扶的新模式，上海市整合市內(nèi)資源，全方位立體式開展消費扶貧工作。除消費幫扶外，滬滇協(xié)作在謀劃如何更加有效帶動云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，著眼產(chǎn)業(yè)共建。

楚雄彝族自治州植物蛋白產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣；上海光明食品集團實力雄厚，產(chǎn)品開發(fā)、品牌打造、市場營銷等優(yōu)勢明顯。雙方開啟“高蛋白產(chǎn)品戰(zhàn)略”，為核桃產(chǎn)品的進(jìn)一步研發(fā)及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸開了好局。

產(chǎn)業(yè)共建有效培育本土龍頭企業(yè)。摩爾農(nóng)莊與光明食品（集團）的牽手，在植物蛋白食品的開發(fā)、技術(shù)研究和孵化方面進(jìn)行布局，在植物化學(xué)物質(zhì)成分研究、提取技術(shù)等方面取得一定成果。

隨著云南引進(jìn)一批上海優(yōu)質(zhì)企業(yè)，共同培育一批有特色、有影響的龍頭企業(yè)及聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培養(yǎng)和造就出一批懂市場、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民企業(yè)家隊伍，引領(lǐng)帶動云南特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，滬滇雙方堅持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的主抓手。我省各地緊盯目標(biāo)企業(yè)，對接企業(yè)需求和承接條件，采用線上線下方式開展精準(zhǔn)招商活動。

眼下，正值奇異莓采摘期。寧洱哈尼族彝族自治縣磨黑鎮(zhèn)普洱培娜農(nóng)業(yè)科技有限公司基地，飽滿的果實掛滿枝頭。公司負(fù)責(zé)人說：“在東西協(xié)作機制的牽引下，企業(yè)充分挖掘?qū)幎凉庹召Y源優(yōu)勢，共投入資金2060.8萬元，建成涵蓋6個品種的奇異莓基地。”

上海市金山區(qū)與寧洱縣對口協(xié)作以來，圍繞構(gòu)建“上海企業(yè)+云南資源”，簽訂共建普洱工業(yè)園合作協(xié)議，東企西引。普洱培娜農(nóng)業(yè)科技有限公司母公司正是一家上海本土企業(yè)。奇異莓產(chǎn)業(yè)在寧洱縣培育成功后，還與周邊星光村紅色美麗村莊、磨黑古鎮(zhèn)景區(qū)等串聯(lián)成線，形成三產(chǎn)融合發(fā)展的態(tài)勢。

同普洱工業(yè)園一樣，兩地通過共謀滬滇產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，引進(jìn)上海現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目和龍頭企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，探索創(chuàng)新子母車間、衛(wèi)星工廠等模式，也引導(dǎo)我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，切實解決產(chǎn)業(yè)園有園無企、有企不活的問題。

省鄉(xiāng)村振興局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近3年來，援滇資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重分別為68.8%、69%和72.1%，上海投建了一批關(guān)聯(lián)生產(chǎn)的設(shè)施設(shè)備，補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實云南產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。

滬滇協(xié)作工作推進(jìn)中，雙方注重培育云南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實做優(yōu)做強“土特產(chǎn)”文章，打出“人無我有”先手牌，打好“人有我特”實力牌，打響“人特我優(yōu)”金招牌。上海市協(xié)助普洱市孟連傣族拉祜族佤族自治縣實現(xiàn)牛油果從無到有、從有到精“三級跳”，連片種植面積達(dá)6萬畝，獲得國家地理標(biāo)志商標(biāo)。持續(xù)深耕“百縣百品”工程，構(gòu)建“上海市場+云南產(chǎn)品”協(xié)作模式，在云南16個州（市）建立供滬外延基地32個，將上海市民消費體驗及市場前瞻性分析反饋至供應(yīng)源頭，幫助改進(jìn)研發(fā)生產(chǎn)、包裝設(shè)計，打造諾鄧火腿、保山小粒咖啡等21個爆款，單品年銷售額達(dá)千萬元。

聚力增長收入 讓脫貧群眾多受益

豐富上海市民“菜籃子”“飯桌子”的同時，也要鼓起云南農(nóng)戶的“錢袋子”。

近期，孟連縣牛油果成了響當(dāng)當(dāng)?shù)臏釁f(xié)作“網(wǎng)紅果”，品質(zhì)好、價格好、產(chǎn)業(yè)好，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制讓這顆“致富果”造福一方百姓。

8月的孟連縣公信鄉(xiāng)糯董村致鑫牛油果合作社基地，果皮锃亮、個頭飽滿的牛油果掛滿枝頭。“今年糯董村的牛油果長勢很好，收入預(yù)計比去年高。我家有32畝土地入股牛油果種植，今年分紅有1萬多元，我還管理了141畝牛油果基地，管護費一年有3萬多元。今年牛油果掛果比去年多，分紅應(yīng)該比去年更高，大家對牛油果產(chǎn)業(yè)發(fā)展很有信心。”孟連縣公信鄉(xiāng)糯董村村民麻果說。

分紅、勞務(wù)工資……糯董村果農(nóng)心里都有一本賬。農(nóng)戶以土地入股30%，科技企業(yè)以苗木、技術(shù)和管理入股30%，縣屬國有公司及合作社、村集體占股40%。“334”模式不僅讓企業(yè)一直留村發(fā)展，更讓農(nóng)民得實惠。

這樣的案例在滬滇協(xié)作中還有很多。上海市明確幫扶資金形成的資產(chǎn)歸屬村集體，實現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)分置”，選擇有實力的經(jīng)營主體合作經(jīng)營，培育壯大村集體經(jīng)濟，創(chuàng)造條件賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。

綠水旁、青山下，中旅集團與迪慶藏族自治州香格里拉市合作開發(fā)的霞若·星空酒店坐落于草甸花海之中，近觀山林、遠(yuǎn)眺雪山，別樣的感官體驗讓酒店開業(yè)至今住客不斷。酒店負(fù)責(zé)人告訴記者，項目讓村集體每年除土地、房舍流轉(zhuǎn)固定收益40萬元外，還享有保底分紅收益，能帶動周邊群眾通過參與酒店服務(wù)、牧場管理、文藝演出獲得工資性收入。

近年來，滬滇協(xié)作在產(chǎn)業(yè)振興、利益聯(lián)結(jié)等方面進(jìn)行積極探索。除推行“四權(quán)分置”外，通過吸納務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、聯(lián)合經(jīng)營、股息分紅等形式，讓脫貧群眾收入來源更加多元。通過完善再分配調(diào)節(jié)機制，增強脫貧群眾增收活力。

滬滇協(xié)作在創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑中鞏固拓展脫貧攻堅成果取得顯著成效，為了讓脫貧群眾增收渠道更穩(wěn)更寬，兩地將促增收觸角伸向更多領(lǐng)域。

如果說孟連牛油果是最炙手可熱的“網(wǎng)紅果”，那大理“有風(fēng)小院”就是今年最火的“網(wǎng)紅打卡地”。

今年初，隨著電視劇《去有風(fēng)的地方》在全國熱播，云南迎來“影視文藝盤活壯大文化旅游經(jīng)濟消費”的新高峰。小院所在鳳陽邑古村晉升為“網(wǎng)紅打卡地”，游客數(shù)量從每天50至100人暴增到3000至5000人。“有風(fēng)小院”作為滬滇協(xié)作的新探索，給農(nóng)文旅融合發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收渠道打開了一扇門。

“十四五”期間，上海市將幫助云南省規(guī)劃打造100個滬滇鄉(xiāng)村振興示范村，首批遴選臨滄市滄源佤族自治縣班洪村等25個民族村寨。大理“有風(fēng)小院”、普洱“共享星村”等品牌項目正是其中的成功案例，有效帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

除此之外，滬滇協(xié)作還持續(xù)推進(jìn)新科技應(yīng)用。在臨滄市耿馬傣族佤族自治縣，通過引進(jìn)企業(yè)導(dǎo)入專利技術(shù)，實現(xiàn)“一根甘蔗吃干榨凈”，將每年榨糖產(chǎn)生的40多萬噸甘蔗廢渣制成可降解餐飲具、包裝材料，產(chǎn)值突破6億元，提供600個就業(yè)崗位，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集中入駐。

為持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)，以臨港昆明科技城為龍頭，形成“1+16+N”滬滇共建園區(qū)體系，引導(dǎo)企業(yè)入駐，推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。協(xié)調(diào)東方航空、春秋航空定向招錄云南籍空乘；上海消防救援局面向紅河哈尼族彝族自治州脫貧家庭招錄政府專職消防員，江南造船廠、振華重工采取“大國工匠”師徒帶教培養(yǎng)云南籍技工……

千里守望“一家親”，下好協(xié)作“一盤棋”。未來，滬滇兩地將同向發(fā)力、攜手奮進(jìn)，共同努力把滬滇協(xié)作打造成新時代東西部協(xié)作的新典范。（王淑娟）

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