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《云南省基本草原劃定工作方案》印發(fā)
強化基本草原保護和合理利用
日前,云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省基本草原劃定工作方案》,扎實(shí)做好云南省基本草原劃定工作,進(jìn)一步強化基本草原保護和合理利用。到2025年6月,形成省、州(市)、縣三級基本草原劃定成果,確保基本草原質(zhì)量有提高、布局有優(yōu)化、用途不改變,為實(shí)現“3815”戰略發(fā)展目標筑牢生態(tài)根基。
《方案》深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,根據第三次全國國土調查數據、最新年度國土變更調查結果、全省草原基況監測評價(jià)數據,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持試點(diǎn)先行、整體推進(jìn),依法依規開(kāi)展全省基本草原劃定工作。劃定范圍按照《中華人民共和國草原法》第四十二條規定,相對集中連片且面積大于100畝的草原列入基本草原劃定范圍;國家公園核心保護區、自然保護區核心保護區、風(fēng)景名勝區核心景區、自然公園生態(tài)保育區等重要生態(tài)保護區域范圍內的草原,均需劃為基本草原,且不受面積限制,應劃盡劃。
為確保基本草原生態(tài)系統的連通性和完整性,《方案》確定劃定范圍在基于更好統籌保護與發(fā)展的關(guān)系、便于草原禁牧和草畜平衡管理以及草原生態(tài)環(huán)境保護利用等基礎上,同時(shí)考慮到圖斑破碎化難以監管的實(shí)際,經(jīng)專(zhuān)家論證,以相對集中連片且面積大于100畝的草原小班為最小劃分單元。嚴格落實(shí)占補平衡制度,管控國土空間用途,基本草原一經(jīng)劃定不得隨意調整;對已列入永久基本農田保護紅線(xiàn)、耕地保護紅線(xiàn)、耕地后備資源的,以及建設項目經(jīng)批準占用基本草原的,應確保征占用面積控制在最小合理使用限度內,并嚴格落實(shí)占補平衡制度,補充劃入同等面積、同等質(zhì)量的草原;要求各地預留一定面積的非基本草原作為基本草原調整儲備區。
《方案》明確了工作程序和時(shí)間安排:2024年3至4月,開(kāi)展調查摸底工作;5至7月,開(kāi)展基本草原劃定試點(diǎn)工作;8至9月,開(kāi)展試點(diǎn)工作考核評估,完善技術(shù)方案;10月至次年5月,全面開(kāi)展基本草原劃定工作;2025年6月,完成成果驗收并公布劃定結果;基本草原劃定后,堅持嚴格保護管理。(記者 王丹)
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