云南杉杉廠(chǎng)區。

　　4月19日，記者從云南省工商聯(lián)開(kāi)展的新聞?dòng)浾哌M(jìn)民企活動(dòng)獲悉，近年來(lái)，安寧市高度重視民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，深入探索促進(jìn)“兩個(gè)健康”的實(shí)踐路徑和有效載體，推動(dòng)安寧市民營(yíng)經(jīng)濟體量、分量、質(zhì)量、數量、能量全面提升，促進(jìn)“兩個(gè)健康”發(fā)展走深走實(shí)，為昆明市新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區創(chuàng )建試點(diǎn)貢獻安寧經(jīng)驗。

　　3個(gè)1%加速服務(wù)提質(zhì)

　　一流的營(yíng)商環(huán)境是吸引投資者最好的“梧桐樹(shù)”，也是一座城市最大的競爭力。安寧市委統戰部副部長(cháng)，市工商聯(lián)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席劉云川介紹，目前，安寧市全面推行“3個(gè)1%工作法”，即招商引資有1%的希望，政府就100%去努力；企業(yè)有1%的需求，政府就100%去服務(wù)；企業(yè)的利潤能增加1%，政府就100%去工作，形成“政府圍著(zhù)企業(yè)轉、企業(yè)有事馬上辦”的工作制度，健全完善“就近辦”“上門(mén)辦”“企業(yè)幫辦代辦”服務(wù)體系，“容缺審批”事項增加到91項，投資項目開(kāi)工前審批時(shí)間大幅縮短。投資60億元的云南裕能50萬(wàn)噸磷酸鐵鋰項目從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用110天、投資60億元的云南杉杉年產(chǎn)30萬(wàn)噸鋰離子電池負極材料一體化基地項目從開(kāi)工到竣工投產(chǎn)僅用時(shí)247天，以服務(wù)項目的“安寧效率”保障了項目建設的“安寧速度”。安寧市上榜2023年度全國綜合實(shí)力百強縣市、全國投資潛力百強縣市、全國新型城鎮化質(zhì)量百強縣市，營(yíng)商環(huán)境入圍全省第一梯隊。

　　在強化保障方面，安寧市建立了“12345”工作法，即成立1個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項目建設指揮部；建立“兵團制”+“鏈長(cháng)制”推動(dòng)機制，下設現代工業(yè)發(fā)展作戰部等5個(gè)作戰部、石化產(chǎn)業(yè)鏈等8個(gè)兵團的兩級“作戰”體系，全面提升項目服務(wù)水平；建立“3個(gè)1”服務(wù)體系，以“問(wèn)題不過(guò)夜”為基本原則，迅速推進(jìn)項目建設；建立“四即”項目推進(jìn)機制，“簽約即審批、履約即進(jìn)場(chǎng)、拿地即開(kāi)工、竣工即投產(chǎn)”，在全省率先啟動(dòng)“標準地”出讓改革，經(jīng)驗做法在全省復制推廣；實(shí)施駐企“5D店小二”服務(wù)機制，全程服務(wù)到位、包辦代辦到位、問(wèn)題解決到位、要素保障到位、政策落地到位。

　　目前，安寧市有上市民營(yíng)企業(yè)5戶(hù)、中國民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強1戶(hù)、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2戶(hù)、省級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)11戶(hù)。2023年，安寧市經(jīng)營(yíng)主體達65731戶(hù)，較前一年同期增長(cháng)12.8%；全市民營(yíng)企業(yè)16693戶(hù)，占全市企業(yè)總量的91.5%，新增民營(yíng)企業(yè)2588戶(hù)，占全市新增企業(yè)的96.9%；全市民營(yíng)經(jīng)濟增加值200.35億元，同比增長(cháng)9.4%，GDP占比上升至28%。

　　讓本地資源動(dòng)起來(lái)

　　民營(yíng)企業(yè)家受到政府重視、禮遇，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需求得到政府的及時(shí)服務(wù)，在安寧市有了具象載體。劉云川介紹，安寧市工商聯(lián)充分發(fā)揮“連心橋”“主力軍”作用，做好“助企、服企、惠企”工作。著(zhù)力搭建政企溝通協(xié)商平臺，線(xiàn)上打造“安寧民企”信息化綜合服務(wù)平臺，上線(xiàn)行業(yè)政策、招工用工、法律咨詢(xún)服務(wù)費等實(shí)用功能并收集企業(yè)家問(wèn)題和訴求，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”；線(xiàn)下通過(guò)建設“安寧市親清政商茶室”并整合昆明市營(yíng)商環(huán)境觀(guān)察站、清正郵局等板塊，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)訴求會(huì )辦會(huì )、“政企交流日”、市級領(lǐng)導“接企日”等常態(tài)化活動(dòng)，讓市級領(lǐng)導、涉企職能部門(mén)等與企業(yè)家“面對面”座談交流，推進(jìn)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。同時(shí)，安寧市工商聯(lián)在企業(yè)撮合、互聯(lián)互通等方面發(fā)揮特長(cháng)，根據產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游特點(diǎn)促成本地企業(yè)之間的合作。“過(guò)去，本地企業(yè)的商務(wù)接待和會(huì )議安排多選擇在昆明市區開(kāi)展。現在，安寧市工商聯(lián)積極與轄區內有會(huì )議接待、住宿餐飲條件的商會(huì )和企業(yè)對接，將這部分需求留在本地，促進(jìn)企業(yè)之間供需平衡，實(shí)現本地市場(chǎng)之間的‘內循環(huán)’。”劉云川說(shuō)。

　　在推動(dòng)“兩個(gè)健康”工作開(kāi)展過(guò)程中，法治化營(yíng)商環(huán)境建設是安寧市工商聯(lián)重點(diǎn)關(guān)注的工作之一。據介紹，安寧市工商聯(lián)與安寧市人民檢察院聯(lián)動(dòng)在昆明率先啟動(dòng)企業(yè)合規整改工作，對4家涉案民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“司法診療”，現已完成3家涉案企業(yè)合規整改；與安寧市人民法院聯(lián)動(dòng)成立非公法律維權服務(wù)中心和商會(huì )調解室，制定民商事糾紛訴調對接機制實(shí)施辦法。截至2023年底，“工商聯(lián)+法院訴調服務(wù)中心”模式累計調解商事糾紛236件，調解成功144件，調解成功率達61.8%，調解商事糾紛金額達3900萬(wàn)元。此外，健全完善“公安+工商聯(lián)+商會(huì )”多方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、多元共建共治工作模式，2023年以來(lái)，安寧市公安局共辦理涉企投訴件4起，為企業(yè)集中答疑解惑52起，化解涉企糾紛11起，在太平商會(huì )設立的“老梁調解室”入選云南省工商聯(lián)十大典型案例。（冉光雯）

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