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    云南省各州市強化建章立制、糾治督查——

    持之以恒為基層減負為實(shí)干撐腰

    2024年05月13日08:22 | 來(lái)源:云南日報
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      作風(fēng)建設永遠在路上,只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。在貫徹全省整治形式主義為基層減負工作會(huì )議精神過(guò)程中,云南省各地扎扎實(shí)實(shí)做好上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策,聚焦會(huì )議列舉出來(lái)的8種突出表現打好整治攻堅戰,強化建章立制打好持久戰,開(kāi)展糾治督查打好保衛戰,讓基層干部更好地卸包袱、抓落實(shí)、促發(fā)展、創(chuàng )實(shí)績(jì),凝聚起新征程上真抓實(shí)干、攻堅克難的強大動(dòng)力。

      上下聯(lián)動(dòng)明晰責任

      “全市稅務(wù)系統工作人員,誰(shuí)搞形式主義,損害納稅人繳費人利益,影響納稅人繳費人獲得感,將堅決追究其責任。”國家稅務(wù)總局曲靖市稅務(wù)局黨委委員、副局長(cháng)王宗敬表示。基層稅務(wù)部門(mén)是服務(wù)納稅人繳費人的第一線(xiàn),也是稅費政策落實(shí)的“最后一公里”,基層稅務(wù)干部如果被形式主義捆住手腳,不僅會(huì )增加負擔,還會(huì )導致政策執行變形走樣。曲靖稅務(wù)部門(mén)將持續深化整治形式主義,全面建設集約處理中心,減少任務(wù)多頭下發(fā),多部門(mén)重復處理,實(shí)現智能辦稅提效、稅源管理提質(zhì),讓廣大基層干部卸下?lián)印⑤p裝前行。

      讓監督考核檢查少而精、深而實(shí),是廣大基層干部的心聲。臨滄市各級黨組織通過(guò)自己找、基層提、同協(xié)商3項措施,全面梳理機關(guān)基礎黨務(wù)臺賬減負瘦身清單,除會(huì )議記錄、換屆選舉、黨員發(fā)展等方面需要建立紙質(zhì)臺賬外,其余均實(shí)現“云嶺先鋒”數字化管理。臨滄市委市直機關(guān)工委副書(shū)記王學(xué)超介紹:“我們積極發(fā)揮‘臨滄機關(guān)黨務(wù)’平臺事前預警、事中管控、事后評估的作用,依托‘云嶺先鋒’后臺數據提取功能,減少實(shí)地檢查頻次。截至目前,為基層黨組織和黨務(wù)干部減負達25%以上。”

      大理白族自治州林業(yè)和草原局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊仁熙表示,將按照“減負不減責任,減負不減擔當”的要求,以林長(cháng)制引領(lǐng)林草重點(diǎn)工作,從領(lǐng)導做起,從小事做起。聚焦當前機關(guān)部門(mén)一定程度上存在的扎堆調研問(wèn)題,整合調研督查事項,奔著(zhù)問(wèn)題去、奔著(zhù)落實(shí)去、奔著(zhù)服務(wù)去,主動(dòng)靠前服務(wù)企業(yè),持續推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能提升。

      標本兼治健全機制

      持續深化整治形式主義為基層減負,必須標本兼治完善長(cháng)效機制,讓?xiě)M之責和應減之負明晰起來(lái)。

      紅河哈尼族彝族自治州結合工作實(shí)際和調研發(fā)現問(wèn)題,制發(fā)《“減負增效紅河行動(dòng)”2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》,對持續精文減會(huì )、提升調查研究實(shí)效、糾治“指尖上的形式主義”等25項具體工作任務(wù)進(jìn)行安排部署,細化進(jìn)度目標,實(shí)化具體措施,精心組織實(shí)施,推動(dòng)各項工作落地見(jiàn)效。在具體工作中,紅河州探索智能化管理方式,推動(dòng)持續精文減會(huì ),并通過(guò)明察暗訪(fǎng),通報了一批形式主義增加基層負擔問(wèn)題,清理規范“一票否決”和簽訂責任狀事項。在全州啟動(dòng)了創(chuàng )建示范和評比表彰活動(dòng)清理優(yōu)化工作,迅速開(kāi)展防治“指尖上的形式主義”自查自糾,規范涉企督查檢查考核事項,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)整治形式主義為基層減負工作取得實(shí)效。

      麗江市堅決糾治“腳尖上的形式主義”“指尖上的形式主義”、鄉村振興領(lǐng)域簡(jiǎn)單化“一刀切”、社會(huì )事務(wù)加重教師負擔、創(chuàng )建示范活動(dòng)過(guò)多過(guò)頻、節慶論壇展會(huì )缺乏實(shí)效、招商引資“內卷”、基層治理“小馬拉大車(chē)”、營(yíng)商環(huán)境中的形式主義等問(wèn)題,加大精簡(jiǎn)文件、會(huì )議力度,從嚴控制發(fā)文數量和發(fā)文規格,持續推行和優(yōu)化電子化辦公。嚴格把關(guān)鄉鎮(街道)、村級督查檢查考核數量,多項督查檢查事項整合開(kāi)展。抓好調研統籌,重點(diǎn)解決調研集中扎堆、只調不研、層層陪同等問(wèn)題,全力為基層松綁減負,真正服務(wù)基層。

      迪慶藏族自治州緊盯“基層治理”等問(wèn)題,健全基層減負長(cháng)效機制,理順州、縣(市)黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導體制和工作機制,形成分工協(xié)作、齊抓共管的基層治理格局。嚴格落實(shí)村級組織依法履行職責事項、協(xié)助服務(wù)事項、掛牌事項等5個(gè)指導目錄,圍繞村級組織“濫掛牌”問(wèn)題開(kāi)展督查。迪慶州加大“減上補下”力度,把為基層減負與激勵擔當作為更好結合起來(lái),充實(shí)調優(yōu)建強基層干部隊伍,從關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部入手,落實(shí)好艱苦邊遠地區津貼、鄉鎮工作崗位補貼、干部職工帶薪休假等政策。推動(dòng)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”具體化規范化,實(shí)施干部擔當作為激勵行動(dòng),完善問(wèn)責制度及程序,防止和糾正問(wèn)責泛化、簡(jiǎn)單化等問(wèn)題,持續推動(dòng)精準問(wèn)責、規范問(wèn)責,全面提升基層治理效能。

      動(dòng)真碰硬加強督查

      “作風(fēng)建設永遠在路上,我們將立足監督職責,堅持嚴的基調強化正風(fēng)肅紀,把糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題擺在突出位置,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項監督檢查組,推動(dòng)為基層減負落地見(jiàn)效。”魯甸縣紀委副書(shū)記、監委副主任高飛表示,圍繞今年重點(diǎn)糾治的12類(lèi)問(wèn)題,將深挖根源、找準“病灶”,緊盯文山會(huì )海、過(guò)度留痕、層層加碼等問(wèn)題,對全縣39家單位開(kāi)展監督檢查,督促相關(guān)單位科學(xué)制定并嚴格執行年度發(fā)文、會(huì )議計劃,加強動(dòng)態(tài)監測,減少臨時(shí)性發(fā)文、開(kāi)會(huì ),并按季度統計上報文件、會(huì )議數量。

      魯甸縣紀委監委以“自選監督+點(diǎn)題監督”相結合方式,針對“指尖上的形式主義”開(kāi)展集中整治,通過(guò)走訪(fǎng)調研摸排,重點(diǎn)清理重復群、“僵尸群”和“僵尸”App等,并對保留的工作群實(shí)行常態(tài)化監管,切實(shí)讓基層、企業(yè)、群眾感受到整治形式主義為基層減負帶來(lái)的新變化新氣象。

      德宏傣族景頗族自治州紀委監委工作人員鄭紹健介紹,德宏州紀委監委將持續開(kāi)展政績(jì)工程、形象工程、面子工程的專(zhuān)項治理,把專(zhuān)項治理中發(fā)現的問(wèn)題作為巡視巡察、監督檢查的重要內容,及時(shí)督促整改;注重傾聽(tīng)基層意見(jiàn),看實(shí)績(jì)、重實(shí)效,避免過(guò)度留痕和形式主義,監督各級黨委認真履行主體責任,確保工作具體深入,避免人力、物力資源的浪費。同時(shí),還將在主流媒體上開(kāi)設形式主義官僚主義問(wèn)題曝光臺,對經(jīng)核實(shí)的典型問(wèn)題進(jìn)行通報曝光,確保問(wèn)責一個(gè)、警醒一片,真正起到為基層減負的效果。(劉宇丹 張?chǎng)?李春林 秦蒙琳 黃翹楚 和茜 張帆 沈迅 管毓樹(shù))

    (責編:木勝玉、朱紅霞)

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