聚焦

“未將單位收入納入預(yù)算；復(fù)印紙、保安服務(wù)費(fèi)用年初未納入預(yù)算編制……”近日，嵩明縣通報(bào)近年來查處的財(cái)政系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例，并結(jié)合案例開展專題紀(jì)法教育。按照清廉云南建設(shè)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”和嵩明縣整治工作安排，全縣已組織127家預(yù)算單位開展自查和兩輪復(fù)查，共查找問題49條，財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”覆蓋率達(dá)100%。

勤政廉潔，理財(cái)為民。去年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、細(xì)處破題與全域深化互促共進(jìn)，與各級各部門合力推進(jìn)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”走深走實(shí)，切實(shí)織密財(cái)政資金安全網(wǎng)、管好財(cái)政資金“錢袋子”。

2023年以來，省財(cái)政廳堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，充分發(fā)揮財(cái)政國庫基礎(chǔ)性、保障性功能，積極運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深化支付電子化改革、強(qiáng)化國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管，著力從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞、織密安全網(wǎng)。

“聚焦重大決策部署貫徹落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，著力查處違法違規(guī)行為；聚焦財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)管，著力推動(dòng)積極財(cái)政政策提質(zhì)增效……”2024年4月8日，省財(cái)政廳召開全省財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”和財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作部署會議，牢牢把握縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)2024年工作要點(diǎn)，提出要圍繞五個(gè)聚焦，著力做好五個(gè)方面工作。

省紀(jì)委監(jiān)委深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與財(cái)會監(jiān)督貫通協(xié)同，與省財(cái)政廳建立事前工作互商、事中監(jiān)督互進(jìn)、事后成果互享、全程信息互通機(jī)制。針對財(cái)會監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底、糾治“四風(fēng)”不力等方面問題線索，財(cái)政部門及時(shí)移送。省紀(jì)委監(jiān)委對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的涉及財(cái)政廳所管轄范圍的相關(guān)問題，也及時(shí)移送，實(shí)現(xiàn)線索移送雙向互通。

與此同時(shí)，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各級財(cái)政部門將財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”與財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)同研究、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過緊日子等重點(diǎn)任務(wù)。西雙版納傣族自治州紀(jì)委監(jiān)委督促州財(cái)政局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，及時(shí)組建檢查組，覆蓋所有縣（市）和36個(gè)州本級預(yù)算單位，聚焦直達(dá)資金分配、下達(dá)、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)看、聽、查、談，重點(diǎn)查找直達(dá)資金執(zhí)行落實(shí)過程中的制度短板、監(jiān)管漏洞問題；文山壯族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委駐州財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組會同駐在部門印發(fā)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”項(xiàng)目任務(wù)清單，對“虛假編制預(yù)算騙取、套取財(cái)政資金”“遲撥、滯留、占用財(cái)政資金”“濫用職權(quán)違規(guī)拆借財(cái)政資金”“多頭申報(bào)套取挪用財(cái)政資金”等6類問題提出101項(xiàng)整治措施，明確落實(shí)單位、配合單位、完成時(shí)限，一體推進(jìn)問題查處與制度建設(shè)，提高財(cái)政資源配置效率和財(cái)政資金使用效益。

立足監(jiān)督職責(zé)定位，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”與構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局相結(jié)合，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)及審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，進(jìn)一步形成齊抓共管、同題共答的良好工作態(tài)勢。

在楚雄彝族自治州，財(cái)會“大監(jiān)督”工作格局正在加快形成。通過找準(zhǔn)財(cái)政部門“不能腐”的重點(diǎn)部位，采取黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相銜接、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督互為補(bǔ)充、事前監(jiān)督與事后監(jiān)督同部署、財(cái)會監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督雙推進(jìn)、業(yè)務(wù)監(jiān)督與績效監(jiān)督相結(jié)合的方式，全州財(cái)會監(jiān)督網(wǎng)格越織越密。

在紅塔區(qū)，“紀(jì)巡財(cái)審”“三清單”協(xié)作機(jī)制作用發(fā)揮日益凸顯。圍繞人員支持、線索查辦、整改聯(lián)督、成果共用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，紅塔區(qū)制定“職責(zé)清單”“協(xié)作清單”“共享清單”，對聯(lián)動(dòng)協(xié)作的情形、內(nèi)容、職責(zé)和程序作出具體規(guī)定，推動(dòng)“四類監(jiān)督”優(yōu)勢互補(bǔ)、力量疊加，合力形成“1×4>4”的監(jiān)督效應(yīng)。

在貢山獨(dú)龍族怒族自治縣，監(jiān)督在持續(xù)的“同向奔赴”中充分釋放效能。當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)與財(cái)政等有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，對存在的問題實(shí)行“清單化”推進(jìn)、“銷號式”管理。同時(shí)，對復(fù)盤檢查中發(fā)現(xiàn)的近年來各類監(jiān)督反饋未完成整改問題，有針對性地對各預(yù)算單位再督促再提醒，對難點(diǎn)堵點(diǎn)問題再協(xié)調(diào)再推動(dòng)。

行動(dòng)者，重在有恒貴創(chuàng)新。在合力推進(jìn)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”走深走實(shí)的過程中，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與各級各部門一邊篤行不怠，以有力監(jiān)督保障資金流向明確、使用規(guī)范有序、撥付進(jìn)度可控，一邊積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)完善資金監(jiān)管制度機(jī)制，提高資金運(yùn)行效率，為相關(guān)政策的順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。

以大理白族自治州為例，針對當(dāng)前公職人員出差伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收繳不便、票據(jù)傳遞繁瑣、票款核查困難、會計(jì)核算不規(guī)范、督促檢查追蹤難度大等問題，該州在全省率先研發(fā)推廣應(yīng)用了大理公務(wù)差旅伙食費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)收繳電子化管理系統(tǒng)，出差人員只需要手機(jī)掃碼或登錄政府微信公眾號，就可以自助繳費(fèi)獲取行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算電子票據(jù)。

不僅如此，為全面深化財(cái)政管理改革，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，大理州財(cái)政局還創(chuàng)新成立會計(jì)核算中心。按照試點(diǎn)先行、逐步推開的工作思路，在不改變各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)的前提下，目前，會計(jì)核算中心已試點(diǎn)集中核算了21家預(yù)算單位，累計(jì)核算金額7738.81萬元，反饋和完善不規(guī)范票據(jù)問題1207條，不僅使各試點(diǎn)單位的人力資源得到有效統(tǒng)籌，行政成本得到大幅降低，還進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識，提升了財(cái)政資金使用效益。（楊富東）

分享讓更多人看到