業(yè)主委員會(huì)（以下簡稱業(yè)委會(huì)）作為小區(qū)的自治組織，在業(yè)主自治、公共事務(wù)管理等方面發(fā)揮著重要作用。但在現(xiàn)實(shí)中，業(yè)委會(huì)與業(yè)主之間的矛盾時(shí)有發(fā)生。近日，廣東省廣州市中級(jí)人民法院審結(jié)一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案，判決實(shí)行自治管理的小區(qū)業(yè)主向業(yè)委會(huì)支付拖欠多年的物業(yè)管理費(fèi)。

林某是某小區(qū)的業(yè)主，該小區(qū)先后成立兩屆業(yè)委會(huì)，并取得相關(guān)部門出具的業(yè)委會(huì)備案回執(zhí)。2018年12月，該小區(qū)召開第一屆業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議并作出決議：（一）表決通過“解除原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的事實(shí)服務(wù)（物業(yè)服務(wù)權(quán)已實(shí)際收回）”；（二）表決通過“決定小區(qū)物業(yè)管理實(shí)行業(yè)委會(huì)自治管理”；（三）表決通過“授權(quán)業(yè)委會(huì)全權(quán)管理小區(qū)”。

上述決議經(jīng)公示后，未收到業(yè)主對(duì)表決結(jié)果的有效異議，業(yè)委會(huì)在小區(qū)顯著位置張貼了業(yè)委會(huì)公告，并正式接手小區(qū)所有物業(yè)管理事務(wù)。自業(yè)委會(huì)成立后，林某拒不按管理規(guī)約支付物業(yè)管理費(fèi)、垃圾清理費(fèi)等費(fèi)用。2023年8月，多次催繳無果的業(yè)委會(huì)將林某訴至法院，請(qǐng)求判令林某支付六年來累計(jì)拖欠的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)6000余元。

林某認(rèn)為，其未與業(yè)委會(huì)之間簽訂物業(yè)服務(wù)合同，業(yè)委會(huì)不具有物業(yè)服務(wù)和收費(fèi)資質(zhì)，且業(yè)委會(huì)未向其提供過物業(yè)服務(wù)，業(yè)委會(huì)的原告主體不適格，無權(quán)向其收取管理費(fèi)。

業(yè)委會(huì)則認(rèn)為，第一次業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議決議作出后，小區(qū)業(yè)委會(huì)即正式接手小區(qū)所有物業(yè)管理事務(wù)。業(yè)委會(huì)發(fā)布了收費(fèi)公告，載明按原物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（0.55元/平方米/月）收取物業(yè)費(fèi)，按照政府部門發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每月收取垃圾清理費(fèi)，并已在小區(qū)顯著位置以張貼公告的形式向全體業(yè)主告知其物業(yè)服務(wù)范圍及物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且業(yè)委會(huì)已向全體業(yè)主提供了相應(yīng)物業(yè)服務(wù)，按規(guī)定可以按照標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主收取物業(yè)費(fèi)。法院經(jīng)審理認(rèn)為，業(yè)委會(huì)經(jīng)備案登記并履行物業(yè)管理義務(wù)后，有權(quán)收取物業(yè)費(fèi)，故判決林某向業(yè)委會(huì)支付拖欠多年的物業(yè)管理費(fèi)。

林某不服，提起上訴。廣州中院依法作出二審判決：駁回上訴，維持原判。

法官說法

業(yè)委會(huì)是經(jīng)小區(qū)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生的全體業(yè)主實(shí)施自治性管理的組織，具有自行管理物業(yè)的權(quán)利。如業(yè)委會(huì)在當(dāng)?shù)卣M(jìn)行備案登記，符合業(yè)主的整體意愿與利益，行使了自行管理物業(yè)的權(quán)利，業(yè)委會(huì)與業(yè)主就形成了物業(yè)服務(wù)法律關(guān)系，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理職責(zé)，履行相應(yīng)的物業(yè)管理義務(wù)，同時(shí)也有權(quán)向業(yè)主收取物業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用。實(shí)行業(yè)委會(huì)自治管理的小區(qū)業(yè)主，應(yīng)自覺支持、配合業(yè)委會(huì)開展管理工作，如對(duì)業(yè)委會(huì)提供的物業(yè)服務(wù)存在異議或不滿，可請(qǐng)求業(yè)委會(huì)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

業(yè)委會(huì)并非一個(gè)單純的管理機(jī)構(gòu)，其目的是為了維護(hù)小區(qū)業(yè)主的利益，促進(jìn)小區(qū)的和諧發(fā)展。業(yè)委會(huì)要基于業(yè)主的需求和利益，通過合理的決策和管理來改善小區(qū)的居住環(huán)境，保障業(yè)主的合法權(quán)益。同時(shí)，業(yè)委會(huì)也有義務(wù)向業(yè)主報(bào)告工作，接受業(yè)主的質(zhì)詢和監(jiān)督。而業(yè)主也應(yīng)站在小區(qū)自治的角度，支持業(yè)委會(huì)正當(dāng)合理地開展工作。唯有各方共同努力，才能實(shí)現(xiàn)業(yè)委會(huì)自治管理的良好效果，切實(shí)保障業(yè)主的合法權(quán)益和小區(qū)的良好居住環(huán)境，建設(shè)文明和諧社區(qū)。（謝君源  王麗美 馮珉珊）

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