每月一診，“對(duì)癥開(kāi)方”。兩個(gè)多月來(lái)，隨著云南省“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)不斷深入，廳局長(zhǎng)與企業(yè)家面對(duì)面“問(wèn)診開(kāi)方”漸成常態(tài)，74家企業(yè)提出的86條訴求得到有效辦理，一批惠民生、促發(fā)展的機(jī)制體制正在加快形成。

　　這項(xiàng)在全國(guó)率先開(kāi)啟的創(chuàng)新之舉，是推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再提升的云南探索，正撬動(dòng)一場(chǎng)政務(wù)服務(wù)的深刻變革。

　　從“坐等”服務(wù)變“坐診”接訴

　　“沒(méi)想到來(lái)的都是‘一把手’。”“能感受到政府真心在幫忙出主意、想辦法。”三期“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)上，時(shí)常能聽(tīng)到企業(yè)家發(fā)出這樣的感嘆。

　　參加完第三期金融服務(wù)主題活動(dòng)后，云南金潯資源股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)羊永昌接到了不少政府相關(guān)部門、銀行的電話。“有專人進(jìn)行溝通對(duì)接，反映的優(yōu)化銀行授信流程、增加中型企業(yè)金融產(chǎn)品、優(yōu)化內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)備案流程等3個(gè)問(wèn)題正積極推進(jìn)辦理中。我們?yōu)檎y行的服務(wù)點(diǎn)贊。”羊永昌說(shuō)。

　　在今年6月召開(kāi)的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上，云南省提出開(kāi)展“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)，解決企業(yè)訴求“直通車”問(wèn)題，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。1個(gè)月后，“怎么干”有了路線圖：從設(shè)立專窗、“掛號(hào)”預(yù)約到“坐診”服務(wù)、交辦回復(fù)再到診后評(píng)價(jià)、督辦回訪，“十步法”滾動(dòng)推動(dòng)問(wèn)題逐個(gè)擊破。

　　從提出到落實(shí)，從“紙上”到“地上”，背后是勇闖深水區(qū)、敢啃“硬骨頭”的勇氣與決心，更考驗(yàn)花大力氣、下真功夫解難題的智慧與堅(jiān)持。

　　省發(fā)展改革委牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)管理局、省工商聯(lián)等有關(guān)部門配合，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障、金融服務(wù)等主題，收集整理企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的“癥結(jié)”。企業(yè)帶著問(wèn)題上門，廳局長(zhǎng)面對(duì)面“把脈開(kāi)方”、限時(shí)辦理，變政府部門的“坐等”服務(wù)為“坐診”接訴，切實(shí)通過(guò)解決一個(gè)訴求，推動(dòng)解決一類問(wèn)題、一批問(wèn)題，完善一項(xiàng)制度機(jī)制。

　　“截至目前，第一期、第二期活動(dòng)辦結(jié)率均為100%，企業(yè)滿意度逐步提升，我們將持續(xù)跟蹤企業(yè)訴求辦理情況，不斷優(yōu)化工作模式，切實(shí)提升‘坐診’質(zhì)效，通過(guò)解決企業(yè)成長(zhǎng)中的煩惱，讓更多人感受到云南效率、云南服務(wù)、云南誠(chéng)信。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　從解決“一件事”到辦好“一類事”

　　企業(yè)訴求無(wú)小事，也是政府的心頭事。在“十步法”工作方案推動(dòng)下，一個(gè)個(gè)急難愁盼問(wèn)題得到解決或推進(jìn)，一批著力解痛點(diǎn)、破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)的體制機(jī)制正加快形成。

　　兩個(gè)多月前，老撾通達(dá)國(guó)際物流有限公司副總經(jīng)理張琳琳反映了“因磨憨口岸受條件限制，銅礦、煤炭等部分貨物查驗(yàn)需要采樣送至昆明檢驗(yàn)，貨物在口岸滯留時(shí)間較長(zhǎng)，企業(yè)資金壓力大”的問(wèn)題。

　　在昆明海關(guān)的推動(dòng)下，這一堵點(diǎn)問(wèn)題如今有了明顯進(jìn)展：云南各海關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)于8月上線電子簽章系統(tǒng)，以電子檢測(cè)報(bào)告代替紙質(zhì)報(bào)告，檢測(cè)結(jié)果反饋時(shí)間縮短了2至3天；依托云南“單一窗口”平臺(tái)，正開(kāi)展海關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)線上查詢系統(tǒng)開(kāi)發(fā)前期工作，不久的將來(lái)，貨物查驗(yàn)檢測(cè)將實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查詢、跟進(jìn)。

　　在首期“廳局長(zhǎng)坐診接訴”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，云南杉杉新材料有限公司反映了外地調(diào)來(lái)企業(yè)人才隨遷子女本地入學(xué)難的問(wèn)題。云南省教育部門快速響應(yīng)，設(shè)立招生入學(xué)服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步暢通投資云南企業(yè)高層次人才隨遷子女就學(xué)“綠色通道”，截至8月底，包括該企業(yè)隨遷子女在內(nèi)的61名企業(yè)人才子女順利入學(xué)。通過(guò)新建成的云南省義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)入學(xué)“一網(wǎng)通辦”，讓家長(zhǎng)少跑腿、快辦事。

　　“設(shè)施農(nóng)業(yè)用地難、貸款難”是企業(yè)反映的焦點(diǎn)問(wèn)題。因政策調(diào)整，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地難落實(shí)，企業(yè)規(guī)模化種植空間拓展受限，加上農(nóng)業(yè)種植企業(yè)難有固定資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款，制約了企業(yè)發(fā)展。記者了解到，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展新變化，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正抓緊研究耕地占補(bǔ)平衡制度改革實(shí)施意見(jiàn)，完善云南省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出切實(shí)可行解決方案。

　　“待國(guó)家相關(guān)政策出臺(tái)后，云南將結(jié)合實(shí)際加快落實(shí)，探索高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)，推動(dòng)政策供給更好地對(duì)接企業(yè)發(fā)展需求。”省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　圍繞“指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入新藥審評(píng)綠色通道”的訴求，省藥監(jiān)局成立藥品注冊(cè)研發(fā)幫扶工作小組，為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)和注冊(cè)申報(bào)提供政策咨詢和技術(shù)支持。針對(duì)“報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解未形成產(chǎn)業(yè)鏈”的問(wèn)題，省工業(yè)和信息化廳將逐步推動(dòng)建成曲靖、紅河、昆明電池回收利用基地，促進(jìn)電池回收利用和新能源汽車生產(chǎn)行業(yè)的銜接。對(duì)于蝴蝶蘭出口備案登記具體要求，省林草局正在研究制定相關(guān)管理措施，優(yōu)化申請(qǐng)材料，簡(jiǎn)化審批流程，符合條件的出口野生植物及其制品在備案登記后一年內(nèi)，可免于現(xiàn)地核查和專家評(píng)審等。

　　“接診”是手段，關(guān)鍵看“療效”。每月一診，既是幫企業(yè)“解痛點(diǎn)”，也是給政府部門“出考題”，從解決“一件事”到辦好“一類事”，需要多部門同向發(fā)力、答出實(shí)效，以改革的“小切口”撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化，以企業(yè)群眾感受之變體現(xiàn)云南投資興業(yè)的環(huán)境之變、發(fā)展之變。（段曉瑞）

分享讓更多人看到