云南省麻栗坡縣在脫貧攻堅戰(zhàn)中，聚焦“精準”二字，從細處著眼，從小處發(fā)力，下足“繡花”功夫，幫扶關(guān)愛特殊人群。針對特殊人群不同特點，因戶、因人施策，制定方案，著力解決特殊人群生產(chǎn)生活困難問題，保障特殊人群“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。

有人照料有人管。制定了《麻栗坡縣脫貧攻堅特殊人群幫扶關(guān)愛行動方案》，針對60周歲以上特困人員，采取分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)兩種方式，解決日常照料。對沒有法定贍養(yǎng)人、不愿意入住敬老院的特困人員，采取分散供養(yǎng)，通過個人或村集體與特困人員達成贍養(yǎng)照料意向，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會作為監(jiān)督人，基層調(diào)解委員會作為法治調(diào)解人，簽訂贍養(yǎng)照料五方協(xié)議，明確贍養(yǎng)照料責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、財產(chǎn)權(quán)益等事項，保障了1128人日常贍養(yǎng)照料，有效解決了他們吃、穿、住、醫(yī)、葬后顧之憂和身心健康問題。對有意愿入住敬老院的，采取集中供養(yǎng)，先后投入4700余萬元建設(shè)11個農(nóng)村敬老院，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，可提供床位743張，滿足現(xiàn)有特困人員入住需求，目前已集中供養(yǎng)118人。

愛心呵護助成長。為保障孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童持續(xù)穩(wěn)定就學(xué)，制定了《麻栗坡縣困境兒童持續(xù)穩(wěn)定助學(xué)幫扶行動方案》，明確從2019年秋季學(xué)期起，每年用縣級財政預(yù)算安排的300萬元“脫貧攻堅返貧防控應(yīng)急基金”和向社會募捐資金，對孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童從讀幼兒園直到大學(xué)畢業(yè)期間，分學(xué)段給予每學(xué)期300元至3000元不等的持續(xù)穩(wěn)定助學(xué)幫扶，激勵該群體完成學(xué)業(yè)。2019年投入31.46萬元，對302名就學(xué)孤兒進行助學(xué)幫扶，投資520萬元新建未成年人救助保護中心，投入250萬元建設(shè)216個“兒童之家”，對孤兒提供生活、教育、衛(wèi)生健康、心理健康等方面的輔導(dǎo)，切實解決孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活難、就醫(yī)難、就學(xué)難等問題。

多路徑扶殘助殘。為了讓殘疾人生活方便起來，制定了《麻栗坡縣脫貧攻堅貧困殘疾人家庭補短板（無障礙改造項目）全覆蓋專項行動實施方案》，對雙目失明、肢體一級殘疾對象，制定“一戶一方案”，量體裁衣，進行“個性化”無障礙改造，實現(xiàn)符合條件的523戶殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋，共投入資金208.2萬元，新建無障礙衛(wèi)生廁所、無障礙門、無障礙通道和安全防護欄，實施低位雙向開關(guān)、低位灶臺、低位櫥柜、低位水池、低位洗漱盆改造，安裝扶手、拉桿等生活設(shè)施。為了讓殘疾人站起來，先后為1513名殘肢人員安裝假肢3778條，幫助他們站起來。為了讓殘疾人生活好起來，將1276名因戰(zhàn)傷殘人員納入意外傷害或大病保險范圍；對邊境行政村558名未享受定期生活補助及未納入建檔立卡戶的三、四級殘疾人，幫助繳納城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險；大力創(chuàng)建扶貧車間，安排公共服務(wù)崗位，133人貧困殘疾人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。為了讓殘疾人身體好起來，積極組織實施因戰(zhàn)傷殘人員體內(nèi)殘留彈片取出手術(shù)，先后為3名邊民取出殘留在身體里30多年的彈片、為1名邊民取出遺留在眼睛里20多年的彈片。通過一系列的關(guān)愛幫扶措施，切實增強了他們的幸福感、獲得感、安全感。

貼心服務(wù)解憂難。為解決農(nóng)村“三留守”人員在生產(chǎn)、生活、健康等方面的困難和問題，在全社會營造“關(guān)愛特殊家庭，促進社會和諧”新風(fēng)尚，對9667名“三留守”人員（其中：留守老人4146人、留守兒童4961人、留守婦女560人）開展關(guān)心關(guān)愛幫扶。對留守人員進行健康檢查，累計巡回健康檢查11600人次。對留守兒童探訪16437人次，給予生活關(guān)愛、思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，設(shè)立230個留守兒童“親情視頻聊天室”，留守兒童通過“親情視頻聊天室”與常年外出務(wù)工父母視頻聊天7477人次，讓他們得到親情溫暖。對留守婦女進行探訪，組織留守婦女開展實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助270名協(xié)調(diào)就近務(wù)工，引導(dǎo)120名參與邊民互市交易，公益性崗位安置30人，扶貧車間就業(yè)120人，有效解決留守婦女在家門口就業(yè)的問題。(陶光樹 張俊 王正委)