“正是有了曲靖供電局的大力支持，我們的項(xiàng)目推進(jìn)才會(huì)這么順利、高效。”11月16日，在云南省曲靖市會(huì)澤縣待補(bǔ)鎮(zhèn)，某風(fēng)電項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)人李安思說。

待補(bǔ)風(fēng)電項(xiàng)目總投資25.14億元，主體工程于今年4月30日開工建設(shè)，竣工投運(yùn)后，年均發(fā)電量近9億千瓦時(shí)，相當(dāng)于27.84萬噸煤炭發(fā)電量。該工程得益于曲靖供電局全面質(zhì)量管理，各項(xiàng)業(yè)務(wù)得以快捷高效辦理，現(xiàn)在有力有效按期推進(jìn)。

近年來，曲靖供電局聚焦高質(zhì)量發(fā)展主線，強(qiáng)化各項(xiàng)工作的目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，有效推進(jìn)穿透式管理、風(fēng)險(xiǎn)源頭管控和客戶服務(wù)工作全體系閉環(huán)，助力各項(xiàng)工作晉階升級。

電力助力，農(nóng)家收獲滿滿。杜明彥攝

管理：從“一級抓一級”到“一桿子到底”

“領(lǐng)導(dǎo)的掛鉤幫助，為我們解決了供電所實(shí)實(shí)在在的問題。”近日，曲靖沾益供電局炎方供電所主持工作的副所長李家瑞說。

炎方供電所服務(wù)的炎方鄉(xiāng)，是沾益區(qū)的重要烤煙種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏橋村、新屯村和三壩田村因線路通道協(xié)調(diào)難，低電壓臺區(qū)改造工作一度滯后。今年，沾益供電局黨委書記趙亞豪掛鉤聯(lián)系該供電所后，先后6次到該供電所調(diào)研，除了講授黨課外，積極協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，在3個(gè)村子安裝了4臺變壓器、改造了6000多米10千伏和400伏線路，徹底解決了當(dāng)?shù)?35家農(nóng)戶的烤煙用電問題。

在推行全面質(zhì)量管理過程中，曲靖供電局黨委把供電所之類的基層隊(duì)所作為重要關(guān)注點(diǎn)，建立曲靖供電局黨委委員、縣區(qū)級供電局班子成員定點(diǎn)聯(lián)系基層一線的模式，推動(dòng)上級決策部署和管理要求在企業(yè)最末端全面落地，破解了原來“一級抓一級”導(dǎo)致責(zé)任層層衰減的問題。

目前，曲靖供電局黨委7名委員均掛鉤聯(lián)系一家縣級供電企業(yè)黨委和供電所等基層黨支部。黨委委員除為基層黨支部講授黨課、宣講最新決策部署外，還需幫助解決一些實(shí)際問題。如曲靖供電局副總經(jīng)理匡華在聯(lián)系宣威供電局配電管理所黨支部的過程中，針對該所線路運(yùn)維任務(wù)重的問題，幫助協(xié)調(diào)補(bǔ)充了人員和車輛；針對員工隊(duì)伍年齡偏大，對配網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)維存在困難的情況，協(xié)調(diào)幫助所里采購配置了紅外成像儀。曲靖供電局總會(huì)計(jì)師陸繼東在掛鉤聯(lián)系羅平供電局阿崗供電所黨支部期間，幫助該供電所協(xié)調(diào)解決了食堂費(fèi)用滯后報(bào)銷的問題。

與此同時(shí)，對全局范圍內(nèi)各領(lǐng)域工作存在的短板進(jìn)行全面梳理，由職能部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤具體的工作點(diǎn)，如市場營銷和客戶服務(wù)專業(yè)口的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，掛鉤用電問題較多的客戶，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)口的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，掛鉤具體的工程項(xiàng)目。在宣威、會(huì)澤等縣級供電局，領(lǐng)導(dǎo)班子直接掛鉤跳閘率和故障率排名最前的10千伏線路和臺區(qū)，和一線人員一起開展治理工作，成效明顯。

電網(wǎng)人爬山趟河守護(hù)萬家燈火。杜明彥攝

安全：從“管現(xiàn)場”延伸到“管源頭”

對于宣威供電局安監(jiān)部副經(jīng)理吳軍來說，推行全面質(zhì)量管理給他們帶來的最大變化，是工作流程變得更長了，“安監(jiān)部原來只管作業(yè)現(xiàn)場，其他工作都是其他部門的事。現(xiàn)在，作業(yè)計(jì)劃評審、作業(yè)現(xiàn)場勘查等，都要安監(jiān)部一起參與。”

沾益供電局安監(jiān)部經(jīng)理孟強(qiáng)介紹，他們對“作業(yè)計(jì)劃”的參與，是“動(dòng)了真格的”，每月生產(chǎn)部門制定出作業(yè)計(jì)劃后，要對各個(gè)生產(chǎn)對所的監(jiān)督人手進(jìn)行再次摸查，在確保監(jiān)督資源的情況下，制定監(jiān)督計(jì)劃。在月度作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控協(xié)調(diào)會(huì)上，安監(jiān)部會(huì)同相關(guān)部門，對中風(fēng)險(xiǎn)以上的作業(yè)計(jì)劃一條一條過。

在曲靖供電局層面，月度作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控協(xié)調(diào)會(huì)由總經(jīng)理主持召開，主要內(nèi)容是對生計(jì)、基建、營銷等各專業(yè)口的作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)管評審。對作業(yè)量較大、安全風(fēng)險(xiǎn)較高的單位，壓減作業(yè)量，補(bǔ)充配置監(jiān)管資源，嚴(yán)防各項(xiàng)工作“超負(fù)荷、超能力、超范圍”。

基于“作業(yè)量”和“風(fēng)險(xiǎn)值”開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是曲靖供電局在安全管理領(lǐng)域落實(shí)全面質(zhì)量管理理念的主要體現(xiàn)。

“PDCA的重要內(nèi)容之一，就是要從源頭管起，把問題解決在前端，才能有效降低風(fēng)險(xiǎn)隱患。”曲靖供電局安監(jiān)部安全監(jiān)察專責(zé)胡登書表示，為了把風(fēng)險(xiǎn)管在前端，他們動(dòng)態(tài)摸清掌握各縣級供電企業(yè)的計(jì)劃作業(yè)量、搶修作業(yè)量、風(fēng)險(xiǎn)值、存量隱患等，“通過人均計(jì)劃作業(yè)量指標(biāo)，倒逼各縣級供電企業(yè)強(qiáng)化對基層班組的人員配置；通過人均搶修作業(yè)量，倒逼各縣級供電企業(yè)關(guān)注日常運(yùn)維質(zhì)量；通過作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)人均值，倒逼各縣級供電企業(yè)做好月度、季度各類風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃的平衡；通過存量隱患人均值，倒逼各縣級供電企業(yè)提升作業(yè)安全環(huán)境。”

同時(shí)，根據(jù)各縣級供電企業(yè)的人均作業(yè)量、人均搶修作業(yè)量、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)人均值等情況，明確了領(lǐng)導(dǎo)到位率、作業(yè)管控到位率、監(jiān)督覆蓋率和隱患治理率等管控工作的相關(guān)要求。

根據(jù)各單位風(fēng)險(xiǎn)分布情況和安全管控情況，通過風(fēng)險(xiǎn)值得分和管控值得分兩個(gè)維度，建立起安全管控“四象限”，利用“風(fēng)險(xiǎn)值高、管控值高”“風(fēng)險(xiǎn)值高、管控值低”“風(fēng)險(xiǎn)值低、管控值高”“風(fēng)險(xiǎn)值低、管控值低”四個(gè)象限，對各家縣級供電企業(yè)的安全監(jiān)管情況進(jìn)行時(shí)時(shí)評估并動(dòng)態(tài)督促補(bǔ)充監(jiān)管資源，消減風(fēng)險(xiǎn)隱患。

除了宏觀管理層面充分體現(xiàn)全面質(zhì)量管理理念外，對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的A、B類違章，均按照“一違章、一分析、一整改、一銷號”的“四個(gè)一”要求進(jìn)行閉環(huán)整改。

電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

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