曲靖，一座資源稟賦優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、發(fā)展?jié)摿薮蟆⒔?jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)實(shí)現(xiàn)新跨越的城市。2022年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3802億元、經(jīng)濟(jì)總量全國城市排位第79位。

與曲靖這座城市共同成長、相互成就的民營經(jīng)濟(jì)，是曲靖推動(dòng)先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市建設(shè)高質(zhì)量建設(shè)不可或缺的重要力量。

曲靖市委、市政府始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、促進(jìn)“兩個(gè)健康”，著力營造親商安商富商的濃厚氛圍，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

大膽發(fā)展需要底氣，底氣來自發(fā)展機(jī)遇的不斷涌現(xiàn)

作為云南省重要工業(yè)基地的曲靖，在世界能源格局深刻變革中戰(zhàn)略性謀劃，抓住新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為立市之基、強(qiáng)市之本、興市之要，制定了構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年），一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)的無中生有。

頂層設(shè)計(jì)的求實(shí)、求新、求變，為企業(yè)發(fā)展壯大提供了更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。特別是民營企業(yè)，很容易從發(fā)展大格局中找到契合自身的“小切口”，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，也為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了更強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

就拿曲靖兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)綠色硅光伏和新能源電池產(chǎn)業(yè)來看，無論是2017年以來，相繼落戶的全球光伏產(chǎn)業(yè)排名前五的龍頭企業(yè)陽光、隆基、晶澳，還是把曲靖作為全國重要生產(chǎn)基地的德方納米,當(dāng)?shù)攸h委政府與企業(yè)之間的相互成就，讓一批批民營企業(yè)拔節(jié)生長的同時(shí)，也有力推動(dòng)了綠色硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)在曲靖實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。目前，在曲靖，晶澳投資173億元連續(xù)布局建設(shè)4期項(xiàng)目、陽光能源投資39.5億元連續(xù)布局建設(shè)3期項(xiàng)目、德方納米投資300億元連續(xù)布局建設(shè)13期項(xiàng)目。

除了招商引資引入的行業(yè)龍頭企業(yè)，近年來，曲靖市本土民營企業(yè)也紛紛苦練內(nèi)功，在科技創(chuàng)新上不斷發(fā)力，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。例如，擁有葉黃素全球定價(jià)權(quán)的博浩生物，引領(lǐng)世界液態(tài)金屬發(fā)展的中宣液態(tài)金屬，擁有17項(xiàng)國家專利，先后被評(píng)為“高新技術(shù)企業(yè)”“云南省省級(jí)專精特新成長企業(yè)”的綠米巴能源等等，越來越多的民營企業(yè)抓住機(jī)遇、順勢(shì)而上，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。

截至2022年底，曲靖市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值2142.55億元，同比增長8.7%，高于全省4.3個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全省第1，民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重為56.4%，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長5.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.2%。

加快發(fā)展需要信心，信心來自營商環(huán)境的陽光雨露

2022年，省委常委、曲靖市委書記李石松主持召開全市民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)，會(huì)議氣氛熱烈，民營企業(yè)家們圍坐一堂、暢所欲言。在聽了大家的發(fā)言后，李石松要求全市要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，全面優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓惠企政策落實(shí)，全力做好服務(wù)保障，培育壯大市場(chǎng)主體，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

全力支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，這讓民營企業(yè)有了心無旁騖一心發(fā)展的踏實(shí)感，也讓曲靖市委、市政府密集出臺(tái)的關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的政策措施具有更強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。近年來，《曲靖市構(gòu)建新型“親”“清”新型政商關(guān)系的意見》《中共曲靖市委 曲靖市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《曲靖市營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展二十二條措施》等這10余個(gè)意見措施的相繼出臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和活力。

特別是今年印發(fā)的《曲靖市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）更是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦曲靖市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中融資難、用工難、創(chuàng)新難、要素保障難、市場(chǎng)開拓難、降本增效難等難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，提出了應(yīng)對(duì)舉措和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好不好，是對(duì)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境最好的檢驗(yàn)。近年來，曲靖市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，在全省率先實(shí)行縣級(jí)“一顆章管審批”，建立投資項(xiàng)目代辦、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、涉企檢查報(bào)審的服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”，“辦事不求人、審批不見面、無事不打擾”的營商環(huán)境在民營企業(yè)家中口口相傳。

從2019年2月，德方納米首個(gè)曲靖項(xiàng)目年產(chǎn)2萬噸磷酸鐵鋰生產(chǎn)基地項(xiàng)目建成投產(chǎn)，到2023年2月，曲靖德方創(chuàng)界有限公司年產(chǎn)2萬噸補(bǔ)鋰劑（一期）項(xiàng)目投產(chǎn)，短短幾年，德方納米已經(jīng)在曲靖投資300億元布局建設(shè)了13期項(xiàng)目。從2022年12月潤陽股份到曲靖第一次考察，到2023年1月，潤陽13GWN型高效太陽能電池綠色智慧工廠項(xiàng)目正式開工，短短一個(gè)月完成的前期各類審批以及一天內(nèi)拿到的營業(yè)執(zhí)照，讓潤陽股份西南區(qū)執(zhí)行董事沙泉印象深刻……這些生動(dòng)的例子正是曲靖打造一流營商環(huán)境，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力的最好證明。

健康發(fā)展需要關(guān)愛，關(guān)愛來自相關(guān)部門的用心幫扶

“由于技改項(xiàng)目投入大，多條生產(chǎn)線連續(xù)投產(chǎn)，我們公司一度陷入資金困難，可沒想到在我們一籌莫展時(shí)，通過留抵退稅我們獲得了9473.75萬元的退稅款，這可是雪中送炭啊！” 不僅是曲靖鋼鐵集團(tuán)鳳凰鋼鐵有限公司，在去年，曲靖市的很多民營企業(yè)都和這家公司一樣，真真實(shí)實(shí)享受到了這份政策紅利。

為更好地保障民營企業(yè)發(fā)展，曲靖市稅務(wù)系統(tǒng)一邊輸出“硬實(shí)力”，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，硬核促進(jìn)真金白銀的稅惠紅利直達(dá)市場(chǎng)主體，去年，全市民營企業(yè)共計(jì)享受增值稅留抵退稅48.74億元，活化了企業(yè)現(xiàn)金流。一邊優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī)，推出了首席稅收協(xié)調(diào)員、十分鐘便民辦稅服務(wù)圈、“藍(lán)臂章”服務(wù)團(tuán)隊(duì)等惠企便民服務(wù)舉措，聚焦辦稅提速提質(zhì)增效，為民營企業(yè)破堵點(diǎn)解難題。

2022年，全市民營企業(yè)繳納稅款7

現(xiàn)如今在曲靖，每一家民營企業(yè)都有自己的聯(lián)絡(luò)員。政府部門給企業(yè)安排聯(lián)絡(luò)員，一開始很多民營企業(yè)并不當(dāng)一回事，大多抱有懷疑和不信任的態(tài)度。然而，看到聯(lián)絡(luò)員三天兩頭往自己企業(yè)跑，提出的困難和問題很快得到了妥善解決，民營企業(yè)家們對(duì)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員逐漸從懷疑變成信任，從信任變成了依賴。

2020年，曲靖市在全省率先建立了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，“一對(duì)一”精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展。根據(jù)“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)、強(qiáng)中選精”的標(biāo)準(zhǔn)，共從市、縣兩級(jí)9個(gè)行業(yè)主管部門中挑選1759名領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)口聯(lián)絡(luò)全市2274企業(yè)，兩年多來，市、縣兩級(jí)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員通過實(shí)地走訪、電話直聯(lián)、微信對(duì)接等方式對(duì)接聯(lián)系企業(yè)14000余次，企業(yè)累計(jì)反映的1424個(gè)困難和問題，已解決1335個(gè)，企業(yè)滿意度和獲得感明顯提升。

正是找準(zhǔn)了市場(chǎng)主體需求與政策發(fā)力點(diǎn)，持續(xù)加大惠企利企助企力度，大力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃，2022年，曲靖市有民營市場(chǎng)主體54.9萬戶，比上年新增11.1萬戶，創(chuàng)歷史新高。

民營經(jīng)濟(jì)是魚、政策環(huán)境是水。讓我們乘著“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的春風(fēng)，用心用情服務(wù)、真心實(shí)意解難，去擁抱民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天。

來源：掌上曲靖

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