食為政首、糧安天下。

黨的二十大報(bào)告明確提出：“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。

臨滄是農(nóng)業(yè)大市，土地資源豐富。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，全方位夯實(shí)糧食安全根基，在維護(hù)國(guó)家糧食安全中爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

2022年，全市糧食播種面積434.54萬(wàn)畝，比上年增2.37萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)108.8萬(wàn)噸，比上年增3.58萬(wàn)噸，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五”連增。

糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五”連增的背后，是臨滄市不折不扣落實(shí)各項(xiàng)工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，扛牢糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政治責(zé)任，強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)生產(chǎn)保供措施，藏糧于地，藏糧于技，確保全市糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，讓中國(guó)飯碗裝上優(yōu)質(zhì)“臨滄糧”。

付出定有收獲。2023年12月，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市甘蔗技術(shù)推廣站、鳳慶縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、云縣輝煌養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、永德縣海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、滄源佤族自治縣糯良鄉(xiāng)班考村班鴿合作社、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣允俸水稻種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社7個(gè)集體被省委、省政府授予“云南省糧食暨重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

政策惠農(nóng)——

激發(fā)農(nóng)民種糧積極性

發(fā)展糧食生產(chǎn)，主體是種糧農(nóng)民。農(nóng)民種糧能掙錢(qián)，糧食生產(chǎn)才有保障。

近年來(lái)，臨滄切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)機(jī)制保障，讓好政策進(jìn)村下田。2022年，臨滄足額發(fā)放中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金28081萬(wàn)元，兌付中央實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金11500萬(wàn)元。認(rèn)真組織實(shí)施2022年部省級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，及時(shí)撥付各類(lèi)救災(zāi)資金和大豆玉米帶狀復(fù)合種植和雜交稻補(bǔ)助資金等，確保糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)助農(nóng)惠農(nóng)政策的同時(shí)，臨滄加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)督管理，強(qiáng)化供應(yīng)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法犯罪行為，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

2023年以來(lái)，臨滄建立種子調(diào)度機(jī)制，加強(qiáng)與種子企業(yè)對(duì)接，全力保障種子需求。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展春季農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治、農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法行為，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，為雜交稻旱種工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。

去年以來(lái)，全市積極組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，巡查檢查門(mén)店和企業(yè)835次、3473家，抽檢農(nóng)資產(chǎn)品624批次、合格率98.92%。同時(shí)，制定下發(fā)《臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛鉤服務(wù)縣區(qū)糧食生產(chǎn)工作方案》，成立四個(gè)掛鉤服務(wù)組，深入縣（區(qū)）督促指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃落實(shí)、農(nóng)資供需、科技培訓(xùn)、示范樣板建設(shè)等工作。

藏糧于地——

夯實(shí)糧食安全根基

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，農(nóng)田必須保護(hù)好。

近年來(lái)，臨滄著力完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提升耕地質(zhì)量，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。

把雜交稻旱種項(xiàng)目與土地整治項(xiàng)目進(jìn)行深度融合，拓寬糧食種植渠道，使土地能夠干濕兩用交替，水源可排可灌，改變鳳慶縣水稻只能種在水里的歷史；把大豆玉米復(fù)合帶狀種植作為提高土地復(fù)種指數(shù)，提高糧食產(chǎn)能的有效手段，利用作物高矮搭配，在有限的土地上推廣更適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的耕作制度；把冬閑農(nóng)田、撂荒耕地作為油菜擴(kuò)種的突破口，使有限的耕地面積得到合理的最大化利用……鳳慶縣通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施提升等措施，積極推廣間作套種，不斷提高復(fù)種指數(shù)和土地綜合利用水平，糧食產(chǎn)量逐年提高。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，化肥是不可或缺的重要農(nóng)資，但長(zhǎng)期、大量的使用化肥，會(huì)使得土壤中有機(jī)質(zhì)和腐殖質(zhì)缺乏，土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)遭到破壞，造成土壤板結(jié)，農(nóng)作物產(chǎn)量下降。為了減少化肥施用量，提高耕地質(zhì)量，雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣允俸水稻種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與云天化集團(tuán)合作，建立簡(jiǎn)易智能化肥微工廠房，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣應(yīng)用15250多畝，提高肥料利用率，減少化肥用量及化肥污染，降低用肥成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

云縣輝煌養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社則采取種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，在養(yǎng)殖場(chǎng)周?chē)l(fā)展與養(yǎng)殖業(yè)配套的果園、蔬菜等種植業(yè)。養(yǎng)殖糞污經(jīng)水泡糞工藝處理后排入?yún)捬醢l(fā)酵池，由全封閉罐車(chē)?yán)\(yùn)用于果園、蔬菜灌溉還田，同時(shí)將處理后的糞污無(wú)償提供給村民用于農(nóng)作物追肥、灌溉，養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)100%，有效提升土壤肥力，減少化肥農(nóng)藥施用量，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。

藏糧于技——

筑牢糧食豐收基礎(chǔ)

近年來(lái)，臨滄認(rèn)真落實(shí)綠色高質(zhì)高效示范、良種推廣、地膜覆蓋、間套種、測(cè)土配方施肥、綠色防控等科技增糧措施，依靠科技提升糧食生產(chǎn)能力。

雙江縣允俸水稻種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以省農(nóng)科院、省農(nóng)大和市、縣農(nóng)機(jī)農(nóng)技推廣部門(mén)為技術(shù)依托，建立郭華春（馬鈴薯）專(zhuān)家基層科研工作站，建立試驗(yàn)基地8.8畝，為全縣篩選出高產(chǎn)、高抗、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種，為馬鈴薯新良種、新技術(shù)、新機(jī)械進(jìn)行田間試驗(yàn)示范提供了條件。合作社建立馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地3800畝，通過(guò)開(kāi)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種植，促進(jìn)當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

大豆玉米帶狀復(fù)合種植，畝產(chǎn)大豆最高達(dá)104公斤、玉米最高達(dá)632.1公斤；集成推廣雜交稻旱種綠色高效輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)，全縣雜交稻種植面積達(dá)16386.7畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量0.556萬(wàn)噸……近年來(lái)，鳳慶縣加快良種良法推廣，2022年遴選推介重點(diǎn)種植主推技術(shù)4項(xiàng)，編制下發(fā)5項(xiàng)種植技術(shù)措施；召開(kāi)種植技術(shù)培訓(xùn)會(huì)268場(chǎng)次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)13458人次；堅(jiān)持良種良法配套，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，集成播種、管理、收獲等各環(huán)節(jié)綠色節(jié)本增效技術(shù)，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果推廣到千家萬(wàn)戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。

食糖是我國(guó)重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品和戰(zhàn)略物資之一，臨滄是我國(guó)糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和云南重要蔗糖產(chǎn)業(yè)基地。近年來(lái)，臨滄市不斷加快推廣良種良法，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，不斷提高甘蔗畝產(chǎn)。成立于1996年的臨滄市甘蔗技術(shù)推廣站，始終致力于全市甘蔗良種引進(jìn)篩選、試驗(yàn)示范、擴(kuò)繁推廣及栽培管理等科技研究和推廣服務(wù)工作。依托國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系平臺(tái)，建成市級(jí)百畝核心試驗(yàn)示范基地。每年向各縣（區(qū)）提供優(yōu)質(zhì)種苗500多噸示范種植。同時(shí)，在5個(gè)主產(chǎn)蔗區(qū)建立二級(jí)擴(kuò)繁示范基地5000畝，為全市蔗糖原料基地建設(shè)做好良種和技術(shù)儲(chǔ)備。目前，全市甘蔗良種覆蓋率達(dá)95.8%，新良種覆蓋率達(dá)62%。大力開(kāi)展配套技術(shù)措施研究應(yīng)用，引導(dǎo)蔗農(nóng)從品種改良、種植、管理上下功夫，提高甘蔗生產(chǎn)水平。特別是2013年以來(lái)，探索推廣以“全膜覆蓋”為主的輕簡(jiǎn)集成高效技術(shù)成效顯著，畝單產(chǎn)達(dá)4.5噸，出糖率從10.14%提高到12.5%左右，投資收益率達(dá)45.34，其主要技術(shù)分獲云南省農(nóng)技推廣獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、全國(guó)農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)——

拓寬農(nóng)民增收致富路

長(zhǎng)期以來(lái)，臨滄始終堅(jiān)持把農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社培育作為助農(nóng)增收、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的重要載體，推動(dòng)農(nóng)戶、合作社、龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)及分工合作機(jī)制，讓農(nóng)戶更多分享增值效益。

云縣輝煌養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社是一家以生豬養(yǎng)殖為主的合作社，按照“合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，采取“自繁自養(yǎng)”的養(yǎng)殖模式，帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖。合作社年出欄仔豬1000頭、肥豬2000頭，年收入約495萬(wàn)元，帶動(dòng)入社社員實(shí)現(xiàn)戶均增收50萬(wàn)元，帶動(dòng)652戶散養(yǎng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶均增收2.5萬(wàn)元。

成立于2020年的滄源縣糯良鄉(xiāng)班考村班鴿合作社，通過(guò)流轉(zhuǎn)土地的形式，以“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“雙綁”模式，建成“黨支部牽頭、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、合作社組織群眾廣泛參與”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，按照“公司40%+合作社20%+農(nóng)戶40%”比例分配經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)。圍繞田園綜合體打造，合作社還按照公司人才訂單需求，將社員分成環(huán)境衛(wèi)生提升組、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組、旅游設(shè)施服務(wù)組等，參加農(nóng)田的集中管理和旅游服務(wù)等工作，讓群眾在家門(mén)口吃上旅游飯，實(shí)現(xiàn)了“土地租金+勞動(dòng)報(bào)酬+崗位報(bào)酬+經(jīng)營(yíng)收入”四份收入。

永德縣海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司，是一家集生豬養(yǎng)殖、飼料銷(xiāo)售的本土企業(yè)。在重大動(dòng)物疫病防控中，公司切實(shí)做好程序免疫、無(wú)害化處理，以及畜禽糞污無(wú)害化利用，保證豬場(chǎng)安全，清凈無(wú)疫，為永德縣規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)疫病防控工作起到了示范作用。在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，公司還積極服務(wù)永德縣生豬養(yǎng)殖戶，3年累計(jì)提供養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)1578場(chǎng)（戶），免費(fèi)提供優(yōu)良豬精12354窩，還給養(yǎng)殖戶、經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行飼料賒銷(xiāo)，緩解了養(yǎng)殖戶和經(jīng)銷(xiāo)商的資金壓力，助推生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

通過(guò)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，以利益聯(lián)結(jié)“聯(lián)”農(nóng)，以龍頭企業(yè)“帶”農(nóng)，集體經(jīng)濟(jì)“促”農(nóng)，臨滄市聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不斷完善，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力有效提升，激活了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富發(fā)展新動(dòng)能。

希望的田野上，新的豐收正在孕育。

新的一年，全市上下將全力以赴保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢(shì)頭，把豐收的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為豐收的果實(shí)，分品種壓實(shí)種植面積，分環(huán)節(jié)挖掘增產(chǎn)潛力，分主體調(diào)動(dòng)種糧積極性，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的賦能作用，讓糧食安全保障更有底氣。

短評(píng)：

讓“中國(guó)飯碗”盛上更多優(yōu)質(zhì)“臨滄糧”

糧為百業(yè)之首，倉(cāng)廩實(shí)則天下安。

多年來(lái)，臨滄市全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，加快推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落實(shí)落地，切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)，筑牢糧食安全“壓艙石”，守好群眾的“糧袋子”。

保障糧食安全，關(guān)鍵要保糧食生產(chǎn)能力。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要加強(qiáng)耕地保護(hù)，提升耕地質(zhì)量，穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。同時(shí)，要通過(guò)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，改善土壤耕作條件，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)。

耕地有限，技術(shù)進(jìn)步無(wú)限。我們不但要向土地要糧，還要向科技要糧。近年來(lái)，臨滄推廣了一批優(yōu)質(zhì)、節(jié)本、高效的水稻栽培技術(shù)，依靠良種良法，大力提高科技在糧食生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率。接下來(lái)，全市大農(nóng)業(yè)科技工作者要主動(dòng)肩扛歷史使命，立足全市實(shí)際、緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿開(kāi)展科技攻關(guān)，把論文寫(xiě)在大地上，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。農(nóng)業(yè)人才短缺特別是高端人才稀缺也是不可忽視的重要問(wèn)題，因此，我們要聚焦重要種源、智能農(nóng)機(jī)裝備、合成藥物等領(lǐng)域，大力引進(jìn)和培育人才。

倉(cāng)廩實(shí)，天下安。保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，持續(xù)提升糧食供給保障能力，讓“中國(guó)飯碗”盛上更多優(yōu)質(zhì)“臨滄糧”。（吳成光）

來(lái)源：臨滄日?qǐng)?bào)

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