臨滄:醫(yī)改惠民生 群眾有“醫(yī)靠”
近年來,臨滄市聚焦提升醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理水平,扎實(shí)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
2023年,臨滄被云南省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組確定為“新時代深化醫(yī)改先行地區(qū)”。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作中,臨滄抓住全市8縣(區(qū))被國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局列為縣域醫(yī)共體改革試點(diǎn)機(jī)遇,制定全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)共同體建設(shè)實(shí)施方案,深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)增效。8縣(區(qū))分別組建醫(yī)共體總醫(yī)院,全面整合縣域醫(yī)療資源,將疾控、婦幼、中醫(yī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入醫(yī)共體總醫(yī)院進(jìn)行管理,系統(tǒng)開展基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù),協(xié)同推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,基層防病治病、健康管理和治理能力明顯提升。
臨滄深入開展基層創(chuàng)等達(dá)標(biāo),開列20項(xiàng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)清單,以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”暨創(chuàng)等達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。2023年,全市達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院26家,達(dá)標(biāo)數(shù)居全省第一位。此外,臨滄深入構(gòu)建分級診療格局,出臺建立完善分級診療制度實(shí)施意見,推動形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的科學(xué)合理就醫(yī)秩序,讓群眾一般的病能在縣(區(qū))解決、頭疼腦熱能在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村里解決。
在群眾看病就醫(yī)方面,臨滄深化醫(yī)保打包付費(fèi)制度改革。制定開展縣域城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險打包付費(fèi)支付方式改革實(shí)施方案,建立健全“總額打包、結(jié)余留用、超支自擔(dān)”激勵約束機(jī)制、多元化復(fù)合醫(yī)保支付機(jī)制、基金運(yùn)行預(yù)警機(jī)制、“一站式”服務(wù)機(jī)制、監(jiān)督管理考核機(jī)制,將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險資金總額控制打包給醫(yī)共體,推動“醫(yī)、患、保”三方利益趨同,倒逼醫(yī)院強(qiáng)化成本控制意識,引導(dǎo)群眾就近看病就醫(yī),享受更高的醫(yī)保報銷比例,減少外出就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
同時,繼續(xù)深化藥品耗材集中采購和零差率銷售改革。2023年底,全市累計集采藥品和耗材598個品種,價格平均降幅65%以上,降價前需支付21.44億元,降價后僅支付6.96億元,節(jié)約14.48億元。
為讓群眾有更好的看病就醫(yī)體驗(yàn),臨滄打造“數(shù)字”醫(yī)療公共服務(wù)平臺。目前,全市全民健康信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目可研已獲批,共匯集市、縣(區(qū))醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳數(shù)據(jù)2.96億個,初步形成行業(yè)數(shù)據(jù)資源目錄,為后續(xù)各類大數(shù)據(jù)生態(tài)應(yīng)用落地提供了開發(fā)基礎(chǔ)和管理標(biāo)準(zhǔn)保障。探索“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)模式,制定促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展實(shí)施方案,健全完善基層醫(yī)療數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制,8縣(區(qū))醫(yī)共體均建成醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)資源共享“五大中心”,5家醫(yī)院通過電子病歷4級測評,16家醫(yī)院通過電子病歷3級測評。縣域醫(yī)共體內(nèi)已實(shí)現(xiàn)電子病歷、電子醫(yī)囑、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會診等醫(yī)療信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、影像資料共享、結(jié)果電子流轉(zhuǎn),形成“基層檢查、縣級診斷”新格局。(俸志剛 葉利民)
來源:臨滄日報
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