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    高速公路,鋪就發(fā)展快車(chē)道(沿著(zhù)高速看中國)

    本報記者 劉志強

    2021年06月22日08:19  來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日報
     
    原標題:高速公路,鋪就發(fā)展快車(chē)道(沿著(zhù)高速看中國)

    “1988年10月31日,滬嘉高速通車(chē)。上海嘉定從此成為開(kāi)發(fā)熱土,一座百萬(wàn)人口的新城快速興起。”今年4月6日,年近八旬的原滬嘉高速建設工程師張奎鴻受邀參加“沿著(zhù)高速看中國”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式,憶起當年場(chǎng)景,仍然難掩激動(dòng)。

    1988年,我國大陸實(shí)現高速公路零的突破;1999年,高速公路里程突破1萬(wàn)公里;2007年,達到5萬(wàn)公里;2013年,超過(guò)10萬(wàn)公里,躍居世界首位;2020年底,總里程增至16.1萬(wàn)公里,覆蓋99%城區人口20萬(wàn)人以上的城市和地級行政中心……30多年來(lái),我國高速公路實(shí)現了跨越式發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民加快建設交通強國,建成了全球規模最大的高速公路網(wǎng),為百姓便捷出行、物流高效流通鋪就了坦途,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展夯實(shí)了基礎。

    沿著(zhù)高速看中國,輝煌成就令人振奮

    “最美的風(fēng)景在路上”“流動(dòng)的中國活力四射”“真心為祖國感到驕傲”……“沿著(zhù)高速看中國”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),不少群眾感慨,透過(guò)高速公路這扇窗口,看到了神州大地的滄桑巨變,看到了億萬(wàn)人民的幸福生活,也看到了中華民族偉大復興的美好未來(lái)。

    沿著(zhù)高速,我們觸摸到經(jīng)濟發(fā)展的強勁脈搏。

    北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,產(chǎn)業(yè)高地,匯聚3萬(wàn)多家中外企業(yè),年地區生產(chǎn)總值突破2000億元,眼下正全力攻關(guān)自動(dòng)駕駛、生物醫藥等前沿科技;山東臨沂,物流重鎮,1.4萬(wàn)多家相關(guān)企業(yè)云集于此,貨運通達2100個(gè)縣級以上網(wǎng)點(diǎn);上海虹橋商務(wù)區,開(kāi)放前沿,正打造“永不落幕的進(jìn)博會(huì )”,一個(gè)千億元級國際貿易總部集聚區呼之欲出……沿京滬高速前行,一片片區域發(fā)展熱土相繼而至,折射出中國經(jīng)濟的旺盛活力。

    展開(kāi)中國地圖,高速公路如縱橫交錯的“大動(dòng)脈”,為經(jīng)濟發(fā)展挺起了骨骼:滬渝高速橫跨東西,連接起長(cháng)三角、武漢城市群和成渝都市圈,成為全國公路網(wǎng)中最繁忙的主干線(xiàn)之一;京港澳高速縱貫南北,串起華北、華中、華南及港澳地區,“十三五”前4年沿線(xiàn)地區GDP平均增速達7.2%,高于同期全國平均水平。

    沿著(zhù)高速,我們感悟到革命先輩的如磐初心。

    黨史學(xué)習教育開(kāi)展以來(lái),位于湖南通道侗族自治縣的通道轉兵紀念館游客絡(luò )繹不絕。廈蓉、包茂等高速公路先后建成,道路通到景區門(mén)口,每年有數百萬(wàn)游客前來(lái)重溫歷史、接受紅色教育。

    近年來(lái),高速公路加快向革命老區覆蓋,串起星羅棋布的紅色印記:全長(cháng)680公里的太行山高速,連接起桑干河、城南莊、西柏坡、前南峪等革命遺址,讓“紅游太行”成了招牌旅游線(xiàn)路;蘭海高速與長(cháng)征路段部分重合,連通遵義會(huì )議會(huì )址,赤水河、婁山關(guān)等紅色遺址,有效帶動(dòng)了革命老區跨越式發(fā)展。

    沿著(zhù)高速,我們領(lǐng)略到大美中國的雄偉壯麗。

    熱帶雨林、茶園梯田、傣家民居……驅車(chē)由云南思小高速穿越西雙版納,沿途風(fēng)光美不勝收。蜿蜒的公路好似盤(pán)旋的長(cháng)龍,與郁郁蔥蔥的叢林融為一體。

    跨越江河,穿越山谷,高速公路如一條條流光溢彩的“綢帶”,勾勒出一道道迷人的風(fēng)景線(xiàn):沿海南環(huán)島高速前行,碧海藍天、長(cháng)灘椰林令人目不暇接;沿景婺黃高速前行,白墻青瓦的徽派建筑、一望無(wú)垠的油菜花海讓人心曠神怡……

    沿著(zhù)高速,我們體會(huì )到中華文化的璀璨光芒。

    巍峨壯觀(guān)的“天下第一雄關(guān)”、飽經(jīng)滄桑的天下第一墩、鐵壁懸空的懸壁長(cháng)城……沿連霍高速駛入甘肅嘉峪關(guān)市,50多處文化遺跡交相輝映。今年“五一”假期,36萬(wàn)多名游客來(lái)到這里感懷歷史。

    高速公路,暢通了貿易,也傳承著(zhù)文化。連云港西游記文化、隋唐洛陽(yáng)城、西安古城墻、武威古長(cháng)城、鄯善木卡姆……被譽(yù)為“現代絲路”的連霍高速串起一顆顆文化明珠;孔廟、晉祠、喬家大院、平遙古城、西夏陵……青銀高速途經(jīng)眾多名勝,便利人們開(kāi)啟文化尋根之旅。

    沿著(zhù)高速,我們感受到民族團結的偉大力量。

    6月1日,新疆和田縣巴格其鎮核桃交易市場(chǎng)內人聲鼎沸。整袋整袋的核桃被農戶(hù)們用小貨車(chē)、三輪車(chē)運到這里,再由批發(fā)商銷(xiāo)往外地,3至7天內便可覆蓋全國各地,有的還遠銷(xiāo)海外。“縣有精品路、鄉有示范路、村有文明整潔路”,高速公路和縣鄉公路的暢通,讓和田核桃成了少數民族同胞的致富“金果”。

    2019年,全長(cháng)約400公里的林芝至拉薩高等級公路全線(xiàn)通車(chē),使兩地間行車(chē)時(shí)間由8小時(shí)縮短為4小時(shí);2020年底,保瀘高速部分路段通車(chē),讓云南怒江傈僳族自治州告別了不通高速的歷史……遍布各地的高速公路,鑄牢了中華民族共同體意識,推動(dòng)各民族攜手邁向全面小康。

    高速公路網(wǎng)日益發(fā)達,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了基礎性保障

    道路通,百業(yè)興。沿著(zhù)高速看中國,我們更加深切體會(huì )到高速公路作為交通運輸基礎設施在發(fā)展全局中扮演的重要角色。“目前,我國高速公路已實(shí)現‘一張網(wǎng)’運行,大大縮短了時(shí)空距離,大幅提升了運輸效率,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、重大戰略實(shí)施等提供了基礎性保障。”交通運輸部有關(guān)負責人表示。

    一條條高速公路,為物流高效運轉帶來(lái)了有力支撐。

    近日,國家郵政局發(fā)布消息:截至6月1日,我國今年的快遞業(yè)務(wù)量已突破400億件,接近2017年全年水平,全年有望超過(guò)950億件,再創(chuàng )歷史新高。

    “快遞業(yè)繁榮的背后,高速公路發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。”順豐快遞公共事務(wù)部副總裁王躍進(jìn)說(shuō),近年來(lái)高速公路網(wǎng)越來(lái)越完善,讓公路貨運更加穩定、可靠、準時(shí)。“時(shí)效更快,400公里內當天往返,1000公里內當天到達,快件‘當日達’‘次日達’成為常態(tài);成本更低,綜合縮短在途時(shí)間、減少車(chē)輛折舊、降低安全事故率和油耗水平等因素,高速公路運輸成本比普通公路低30%左右。”

    一條條高速公路,為經(jīng)濟行穩致遠注入了持久動(dòng)力。

    穩投資、促就業(yè),高速公路建設對經(jīng)濟增長(cháng)有顯著(zhù)拉動(dòng)作用,而其建成通車(chē)后,又能有效增強發(fā)展動(dòng)力、持續產(chǎn)生溢出效應——

    覆蓋范圍更廣,助力地方經(jīng)濟振興。“高速公路是邵陽(yáng)經(jīng)濟騰飛的‘黃金之路’。”湖南邵陽(yáng)市交通運輸部門(mén)的同志說(shuō),近年來(lái),滬昆高速等多條高速公路接連貫通,讓當地與江西、廣東、廣西、貴州等地的通行時(shí)間均降至4小時(shí)以?xún)龋纱宋瞬簧倨髽I(yè)前來(lái)投資。邵陽(yáng)借勢打造“滬昆百里工業(yè)走廊”,積極承接產(chǎn)業(yè)轉移,去年全市產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)22.5%,位列湖南全省前茅。目前,我國大多數省份已實(shí)現“市市通高速”。

    通達程度更高,助力區域協(xié)調發(fā)展。京昆高速、京臺高速區域內路段建成通車(chē),國家高速公路待貫通路段基本打通,環(huán)京津地區高等級公路實(shí)現全覆蓋……京津冀協(xié)同發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),交通一體化成為先手棋,有力支撐了三地產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作。如今,京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經(jīng)濟圈等均已形成較發(fā)達的高速公路網(wǎng),為城市群和都市圈的發(fā)展壯大奠定了基礎。

    通行能力更強,助力實(shí)體經(jīng)濟轉型。“依靠高速公路網(wǎng),公司推出的新品能在一周之內‘鋪遍’全國市場(chǎng)。”娃哈哈集團運輸公司總經(jīng)理朱建海表示,物流時(shí)效的大幅提升,讓工業(yè)企業(yè)能更高效地開(kāi)展精細化生產(chǎn)、柔性化制造,更快地響應消費者需求。

    一條條高速公路,為鄉村振興、民生改善提供了堅實(shí)保障。

    4月下旬,貴州鎮寧布依族苗族自治縣境內,漫山遍野的櫻桃樹(shù)上,一簇簇紅櫻桃掛滿(mǎn)枝頭。一筐筐櫻桃剛被摘下,便被搬進(jìn)路旁的冷鏈運輸車(chē)里。“一路走高速,全程不到15個(gè)小時(shí),第二天中午前,櫻桃就能擺上廣州市民的餐桌。”司機王剛松說(shuō)。

    一邊是深藏大山的蔬菜瓜果,一邊是不斷升級的消費需求。高速公路的貫通,暢通了工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城的渠道,讓鄉村與城市距離更短、供給與需求對接更緊,提高了農民收入,也豐富了市民生活。近年來(lái),許多貧困縣通了高速公路,曾經(jīng)“山里山外兩重天”的狀況得以徹底改變。

    高速公路跨越式發(fā)展,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢

    “還沒(méi)有任何其他國家,能夠在如此短的時(shí)間內,大規模提高其公路資產(chǎn)基數。”對中國高速公路發(fā)展成就,世界銀行的一份報告這樣評價(jià)。這份令人矚目的傲人“成績(jì)單”,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢,充分體現了以人民為中心的發(fā)展思想。

    ——高速公路跨越式發(fā)展,得益于黨中央對交通事業(yè)的高度重視。

    5月29日,河北雄安新區傳來(lái)喜訊:京雄高速河北段、榮烏高速新線(xiàn)、京德高速一期等建成通車(chē),連同既有的4條高速,基本形成“四縱三橫”高速公路網(wǎng)、網(wǎng)格化普通干線(xiàn)公路網(wǎng)。

    僅僅4年多時(shí)間,河北雄安新區對外骨干路網(wǎng)就基本形成,這離不開(kāi)周密部署、提前謀劃——早在2017年設立河北雄安新區之初,黨中央就將“構建快捷高效交通網(wǎng),打造綠色交通體系”列為重點(diǎn)任務(wù)之一。

    習近平總書(shū)記指出:“要建設更多更先進(jìn)的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統,加快建設交通強國。”黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國交通網(wǎng)絡(luò )規模水平持續提升,高速公路發(fā)展也邁上新臺階——

    加強頂層設計。2013年,發(fā)布《國家公路網(wǎng)規劃(2013年—2030年)》,將國家高速公路網(wǎng)規模提升至約11.8萬(wàn)公里,另規劃1.8萬(wàn)公里的遠期展望線(xiàn);2019年,印發(fā)《交通強國建設綱要》,明確建設現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò );2021年,出臺《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》……掛圖作戰、規劃引領(lǐng),讓高速公路發(fā)展穩步前行。

    加大投入力度。中央車(chē)購稅資金投入國家高速公路由“十二五”時(shí)期平均占項目總投資的15%,提高到“十三五”時(shí)期的30%左右。科學(xué)適時(shí)擴大地方專(zhuān)項債規模,緩解高速公路建設資金壓力。

    推進(jìn)機制變革。全面取消全國高速公路省界收費站,讓2億多ETC用戶(hù)盡享暢通行駛,使高速公路車(chē)輛通行速度平均提高16%。

    ——高速公路跨越式發(fā)展,得益于改革開(kāi)放的不斷深化。

    連接廣州、東莞、深圳、香港4城市,日均車(chē)流量逐步增至65萬(wàn)車(chē)次,自1997年正式通車(chē)以來(lái),廣深高速一直是我國最繁忙的高速公路之一。它還有個(gè)“特殊身份”——我國第一條由粵港合作投資建設的高速公路項目、首次以項目抵押方式獲得國際融資銀團商業(yè)貸款的項目。

    建設高速公路,需要真金白銀。改革開(kāi)放初期,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,但公路基礎設施發(fā)展滯后,一個(gè)重要問(wèn)題就是錢(qián)從哪里來(lái)。1984年12月,國務(wù)院出臺“貸款修路、收費還貸”的收費公路政策,由此打破了公路建設單純依靠財政投資的機制束縛。

    “收費公路政策實(shí)施以來(lái),極大調動(dòng)了各地政府部門(mén)、企業(yè)及社會(huì )各界的積極性,有效拓寬了投融資渠道,讓高速公路建設擺脫了資金短缺局面、走上了發(fā)展快車(chē)道。”交通運輸部有關(guān)負責人說(shuō)。

    ——高速公路跨越式發(fā)展,還得益于綜合國力的大幅提升。

    世界上穿越沙漠、戈壁里程最長(cháng)的高速公路——京新高速,世界首條高海拔高寒多年凍土區高速公路——青海共和至玉樹(shù)高速公路,世界最長(cháng)跨海通道——港珠澳大橋,世界第一高橋——杭瑞高速北盤(pán)江大橋……黨的十八大以來(lái),我國相繼攻克了特大橋梁、長(cháng)大隧道、快速成島、特殊地質(zhì)公路等方面的許多世界性難題,摘取了一系列高速公路“世界之最”,鍛造出中國路、中國橋、中國隧等一張張閃亮的“中國名片”。

    “從起步之初的學(xué)習追趕,到如今實(shí)現并跑乃至領(lǐng)跑,我國高速公路建設水平實(shí)現了質(zhì)的飛躍。”交通運輸部公路科學(xué)研究院院長(cháng)張勁泉說(shuō),輝煌成就背后,凝聚著(zhù)一代代交通人的接續努力,與科技實(shí)力增強、投資能力提升、制造建筑業(yè)的長(cháng)足進(jìn)步密不可分。“上世紀80年代,修建高速公路的大型設備基本要從國外引進(jìn);現在,我國公路建設的技術(shù)水平、裝備研發(fā)能力均走在世界前列。”

    展望未來(lái),作為綜合立體交通網(wǎng)主骨架6軸7廊8通道的重要組成部分,高速公路將繼續在綜合交通運輸體系中發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用。根據規劃,到2035年,國家高速公路將連接所有地級行政中心和城區超過(guò)10萬(wàn)人的市縣,直接服務(wù)全國90%的縣級行政區。屆時(shí),我國將擁有與社會(huì )主義現代化國家相匹配、與信息網(wǎng)絡(luò )相融合、與生態(tài)文明相協(xié)調的世界一流的高速公路網(wǎng)絡(luò ),有力支撐交通強國目標的實(shí)現。

    中國共產(chǎn)黨百年華誕即將到來(lái)之際,各地建設者們正埋頭苦干、奮勇?tīng)幭取╃艽蟮兀┬鄹咚俦本┒问┕し泵Γǔ珊螅瑢⑹贡本┑叫郯残聟^實(shí)現公路1小時(shí)通達;天山腳下,新疆烏尉高速公路建設提速,控制性工程、全長(cháng)22公里的天山勝利隧道貫通后,將成為全球最長(cháng)高速公路隧道;東海之濱,杭紹甬等智慧高速項目加快推進(jìn)……

    四通八達的高速公路,日復一日在神州大地上延伸向前,為全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)匯聚著(zhù)強大力量。逢山開(kāi)路,遇水架橋,更加燦爛的輝煌,就在前方!

    《 人民日報 》( 2021年06月22日 第 01 版)

    (責編:徐前、朱紅霞)

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