目標(biāo)

至2025年，全行業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施量質(zhì)齊升、新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障能力持續(xù)提升、行業(yè)治理和用戶保障能力實(shí)現(xiàn)躍升

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

全省5G基站數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)個(gè)、千兆及以上端口達(dá)到40萬(wàn)個(gè)、千兆寬帶用戶達(dá)到200萬(wàn)戶、全省互聯(lián)網(wǎng)出省總帶寬能力達(dá)到65Tbps、光纜長(zhǎng)度達(dá)到325萬(wàn)公里

國(guó)際通信樞紐建設(shè)

提升昆明國(guó)際通信出入口局能力；建設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)根域名鏡像節(jié)點(diǎn)；提升邊境通信能力

融入“數(shù)字云南”建設(shè)

以“5G揚(yáng)帆行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)圍繞煙草、綠色能源、有色金屬等特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)打造“5G+智慧文旅”“5G+智慧醫(yī)療”等場(chǎng)景應(yīng)用

近日，《“十四五”云南省信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。《規(guī)劃》明確，至2025年，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、信息通信基礎(chǔ)設(shè)施量質(zhì)齊升、新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用蓬勃發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障能力持續(xù)提升、行業(yè)治理和用戶保障能力實(shí)現(xiàn)躍升的發(fā)展目標(biāo)。

《規(guī)劃》提出了總體規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用普及、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、普惠共享6大類共21個(gè)量化目標(biāo)。從全面加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面推動(dòng)建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞國(guó)際通信樞紐、全面服務(wù)和主動(dòng)融入“數(shù)字云南”建設(shè)等7個(gè)方面，提出了25項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)，對(duì)云南信息通信行業(yè)未來(lái)5年發(fā)展規(guī)劃做了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，為云南省信息通信行業(yè)發(fā)展指明了方向。

強(qiáng)化支撐

加快網(wǎng)絡(luò)布局

“十三五”以來(lái)，云南省信息通信行業(yè)取得了顯著的成績(jī)。截至2021年，全省電信業(yè)務(wù)總量全國(guó)排名第十二，移動(dòng)基站數(shù)全國(guó)排名第九，5G基站數(shù)全國(guó)排名第十五，光纜線路長(zhǎng)度全國(guó)排名第八。2021年12月，云南省戶均流量達(dá)19.4G，比全國(guó)平均水平高出了4.7G，位列全國(guó)第三。“上述幾個(gè)數(shù)據(jù)說(shuō)明云南信息通信發(fā)展有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)和良好的基礎(chǔ)。”省通信管理局黨組書記、局長(zhǎng)范斌表示，信息通信行業(yè)的定位是全面支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的“三性行業(yè)”，在“十四五”期間將起著重要的支撐作用。圍繞工信部要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和行業(yè)自身客觀實(shí)際，《規(guī)劃》明確了“十四五”時(shí)期，云南省信息通信行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和重要舉措，其中就構(gòu)建云南省新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提出“全面加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、構(gòu)建高水平光網(wǎng)”等12項(xiàng)具體舉措。

“《規(guī)劃》提出，到2025年，全省5G基站數(shù)量達(dá)到15萬(wàn)個(gè)，千兆及以上端口達(dá)到40萬(wàn)個(gè)，千兆寬帶用戶達(dá)到200萬(wàn)戶，全省互聯(lián)網(wǎng)出省總帶寬能力達(dá)到65Tbps，光纜長(zhǎng)度達(dá)到325萬(wàn)公里，協(xié)同打造10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設(shè)標(biāo)桿，支持打造3至5個(gè)5G全連接工廠試點(diǎn)。建成昆明國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和根服務(wù)器鏡像節(jié)點(diǎn)，面向南亞?wèn)|南亞國(guó)際通信樞紐建設(shè)取得重大突破。同時(shí)注重通信網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)電信普遍服務(wù)工作，促進(jìn)跨行業(yè)共建共享，實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，這些都是‘十四五’的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。”范斌介紹。

根據(jù)《規(guī)劃》，按照以建促用、以用促建、適度超前的原則，云南省將全面加快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，提升5G網(wǎng)絡(luò)端到端網(wǎng)絡(luò)切片能力，開(kāi)展5G虛擬專網(wǎng)試點(diǎn)，全面推進(jìn)千兆寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開(kāi)展“千兆城市”創(chuàng)建行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)行政村千兆網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋，進(jìn)一步完善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

賦能推動(dòng)

建設(shè)輻射中心

在建設(shè)國(guó)際化信息樞紐、提升國(guó)際通信服務(wù)能力，助力云南面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)等方面，《規(guī)劃》做了進(jìn)一步明確。

“‘十四五’期間，我們將全力推動(dòng)幾個(gè)重大通信戰(zhàn)略性項(xiàng)目的建設(shè)。比如昆明現(xiàn)有3家基礎(chǔ)電信企業(yè)的區(qū)域性國(guó)際出入口局，但都不是全業(yè)務(wù)局。如果昆明建成了全業(yè)務(wù)局，云南人民可以瞬間直達(dá)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。”范斌介紹，面向南亞?wèn)|南亞的國(guó)際樞紐建設(shè)還包含了國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和根域名鏡像服務(wù)器等項(xiàng)目。目前已在昆明建設(shè)了全省第一條國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，正在申報(bào)玉溪、保山的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，力爭(zhēng)進(jìn)一步提升云南國(guó)際通信的服務(wù)能力。

中國(guó)電信股份有限公司云南分公司總經(jīng)理王宏認(rèn)為，服務(wù)“一帶一路”中國(guó)連接兩亞的戰(zhàn)略大通道建設(shè)，不斷提升昆明國(guó)際通信出入口局能力，服務(wù)跨境產(chǎn)能合作和跨境園區(qū)建設(shè)，是中國(guó)電信云南分公司助力輻射中心建設(shè)的重點(diǎn)方向。他介紹，在跨境陸纜建設(shè)方面，中國(guó)電信目前通過(guò)瑞麗、勐臘兩個(gè)出境口岸與緬甸、老撾9個(gè)運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè)了9條國(guó)際干線，是中國(guó)陸地出境的重要通信管道。國(guó)際通信樞紐地位提升方面，中國(guó)電信已于2007年在云南建成了全國(guó)第四個(gè)國(guó)際通信出入口局——昆明區(qū)域性國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口局，疏通包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)專線等國(guó)際業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)通信樞紐地位提升規(guī)劃方面，目前已開(kāi)始積極籌備國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)根域名鏡像節(jié)點(diǎn)的建設(shè)工作。通過(guò)部署互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的關(guān)鍵流量交換節(jié)點(diǎn)，極大改善云南處于國(guó)內(nèi)末梢網(wǎng)絡(luò)地位問(wèn)題，吸引更多的內(nèi)容商落地云南。

在邊境通信能力提升方面，《規(guī)劃》中提出，一方面在網(wǎng)絡(luò)覆蓋上加快邊境無(wú)線、千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，并充分發(fā)揮中國(guó)電信衛(wèi)星通信優(yōu)勢(shì)，利用天空衛(wèi)星、天空手機(jī)，通過(guò)衛(wèi)星網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)邊境口岸、沿線道路、村落網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋；另一方面積極開(kāi)展5G+應(yīng)用推廣建設(shè)，為邊境疫情防控、邊境貿(mào)易等引入邊緣算力設(shè)施，支持邊境數(shù)字化管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)

融入“數(shù)字云南”

細(xì)讀《規(guī)劃》不難發(fā)現(xiàn)，其中強(qiáng)化了信息通信行業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展中的作用，強(qiáng)調(diào)了推動(dòng)行業(yè)全面服務(wù)和主動(dòng)融入“數(shù)字云南”建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化治理、數(shù)字政府、數(shù)字城市以及疫情防控等各個(gè)方面可以發(fā)揮的作用。

《規(guī)劃》提出，要以“5G揚(yáng)帆行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化核心技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新突破，大力推進(jìn)5G+融合創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)圍繞煙草、綠色能源、有色金屬等云南特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、交通、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造“5G+智慧文旅”“5G+智慧醫(yī)療”等具有云南特色、可復(fù)制、可推廣的5G示范場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建全省5G場(chǎng)景應(yīng)用示范推廣機(jī)制，實(shí)現(xiàn)5G技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的批量應(yīng)用和快速落地。

“作為企業(yè)來(lái)講，創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)就是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。那我們信息通信行業(yè)能做什么？”在云南聯(lián)通新通信有限公司總經(jīng)理伍昭祥看來(lái)，“十四五”期間信息企業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)就是助力云南本土的千行百業(yè)，尤其是云南本土的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“比如我們的高原特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為全中國(guó)老百姓餐桌上的首選，這個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型才叫成功。”他表示，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的抓手在于應(yīng)用和信息技術(shù)的融合，通過(guò)泛信息技術(shù)的融合來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品直接面向消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的、有效率的、有效益的融合，才是數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要的手段。

“以創(chuàng)新為引領(lǐng)，深入融入數(shù)字云南建設(shè)，全省信息通信行業(yè)將深入推進(jìn)‘上云用數(shù)賦智’，打好5G+融合創(chuàng)新的行業(yè)戰(zhàn)、團(tuán)體戰(zhàn)、賦能戰(zhàn)‘三戰(zhàn)’。”范斌介紹，行業(yè)戰(zhàn)就是信息通信行業(yè)自身要形成強(qiáng)大的聯(lián)合創(chuàng)新合力，共同推動(dòng)5G為代表的新一代信息通信技術(shù)融合創(chuàng)新應(yīng)用；團(tuán)體戰(zhàn)就是要加大和各廳局、各州市和各行業(yè)的合作，形成5G融合創(chuàng)新的團(tuán)體力量；賦能戰(zhàn)就是要重點(diǎn)支持煙草、綠色能源等云南省有特色、有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化改造，共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、助力千行百業(yè)發(fā)生“智”變。（李承韓）

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