“不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ)，促進各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起”“綠水青山就是金山銀山”“向高水平對外開放要活力，以大開放促大發(fā)展”……

在今年全國兩會上，來自云南的代表委員們圍繞努力成為民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的“三個定位”目標(biāo)要求，認真審議討論政府工作報告，為云南實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展謀劃出路、凝聚力量。

鑄牢中華民族共同體意識

民族團結(jié)是我國各族人民的生命線，中華民族共同體意識是民族團結(jié)之本。

政府工作報告提出，要堅持和完善民族區(qū)域自治制度，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

云南省民族宗教事務(wù)委員會主任拉瑪·興高代表說，云南是擁有少數(shù)民族種類最多的邊疆省份，在維護民族團結(jié)和邊疆安寧上擔(dān)負著重要責(zé)任，做好民族宗教工作意義重大。

在黨的民族政策光輝照耀下，云南堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全力建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)，“十三五”期間民族自治地方生產(chǎn)總值年均增長8.4%，高于全省平均水平，11個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，各民族手足相親、守望相助的紐帶更加牢固，愛黨愛國愛大家庭的情感更加升華，合力守邊固邊興邊的內(nèi)生動力不斷增強。

地處烏蒙山腹地的云南省昭通市是全國脫貧人口最多的地級市。“沐浴黨恩，烏蒙巨變。”昭通市委書記郭大進代表說，新時期，昭通將牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，大抓產(chǎn)業(yè)、招商、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)，努力推動“烏蒙新變”。

輝煌歷史是各民族共同奮斗的結(jié)果，新的輝煌也需要各民族繼續(xù)團結(jié)奮斗。

拉瑪·興高表示，云南要將鑄牢中華民族共同體意識作為核心要義貫穿民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)全過程各方面，確保鑄牢中華民族共同體意識各項工作有形、有感、有效。

“我的家鄉(xiāng)有漢族、苗族、瑤族、彝族等6個民族，我們都是中華民族大家庭中的一員。”來自云南省富寧縣木央鎮(zhèn)木杠村的農(nóng)寧安代表說，各民族要心往一處想、勁往一處使，團結(jié)奮進，共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

守護綠水青山，推動綠色發(fā)展

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，推動綠色低碳發(fā)展。加強污染治理和生態(tài)保護修復(fù)，處理好發(fā)展和減排關(guān)系，促進人與自然和諧共生。加快形成綠色生產(chǎn)生活方式……政府工作報告對保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出部署。

時下，蒼山洱海畔，水清地綠，游人歡歌。

作為一顆璀璨的“高原明珠”，洱海經(jīng)歷了“起死回生”的洗禮：從清澈見底到富營養(yǎng)化，再到搶救治理、穩(wěn)定向好。

云南省生態(tài)環(huán)境廳駐大理州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站副總工程師楊曉雪代表說，“洱海之變”是各方“共抓大保護”的結(jié)果，成為云南建設(shè)生態(tài)文明的一個縮影。未來，大理還要努力統(tǒng)籌保護與發(fā)展工作，積極探索綠色發(fā)展模式，全力重構(gòu)綠色產(chǎn)業(yè)體系，讓綠水青山美起來、百姓口袋富起來。

雨林密布、亞洲象自由棲居、物種資源豐富……森林覆蓋率高達81.34%的云南省西雙版納州具有優(yōu)越的生態(tài)條件。近年來，西雙版納州牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持綠色是底色、生態(tài)是本色、保護是特色，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。

“保護就是發(fā)展。”西雙版納州委書記鄭藝代表說，西雙版納州推動建立文旅康養(yǎng)、橡膠、茶葉、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，聚焦四大綠色產(chǎn)業(yè)招商建鏈、補鏈強鏈，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐生態(tài)保護。全州第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8.2%。其中，普洱茶精制茶加工業(yè)稅收6.04億元，42萬茶農(nóng)僅茶業(yè)一項收入，人均就達1.5萬元。群眾成為生態(tài)保護的最大受益者。

鄭藝說，西雙版納將利用好綠色資源優(yōu)勢，積極探索參與“雙碳”交易，把生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓更多群眾享受到生態(tài)保護紅利。

作為國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)，云南省普洱市率先實行GDP和GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）雙核算制，探索綠色發(fā)展新路。來自普洱市瀾滄縣勐朗鎮(zhèn)勐濱村的李秀梅代表說，今后可通過“兩山銀行”等新方法探索生態(tài)價值有效轉(zhuǎn)化路徑，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，走出一條生態(tài)與生計兼顧、增綠與增收協(xié)調(diào)的新路子。

向高水平對外開放要活力

云南與南亞東南亞的17個國家接壤或毗鄰，地處國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的交匯點，背靠14億人口中國大市場，面向23億人口南亞東南亞大市場，具有建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的優(yōu)越條件。乘著“一帶一路”建設(shè)東風(fēng)，抓住區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）各項政策紅利，云南對外開放大門打開、步伐加快。

對外開放，交通先行。黨的十八大以來，云南著力加強同周邊國家互聯(lián)互通國際大通道建設(shè)。尤其是鐵路飛速發(fā)展，面向南亞東南亞鐵路國際通道逐步形成，“八出省五出境”骨架網(wǎng)絡(luò)基本成型，鐵路營業(yè)里程由2634公里增長至4666公里，累計完成鐵路建設(shè)投資2445億元。2021年12月3日，中老鐵路開通運營，目前呈現(xiàn)出客貨兩旺的態(tài)勢。

一路通，百業(yè)興。隨著云南深入實施中老鐵路沿線開發(fā)三年行動計劃，推動面向南亞東南亞綜合交通、能源、數(shù)字、通信、物流樞紐建設(shè)取得突破性進展，地區(qū)合作全面加強。

政府工作報告指出，積極擴大有效投資，圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。中國鐵路昆明局集團有限公司黨委書記、董事長王耕捷代表說，中國鐵路昆明局集團今年要大力實施鐵路“建網(wǎng)提速”工程，力爭完成建設(shè)投資170億元以上，投產(chǎn)新線400公里左右，實現(xiàn)云南14州市通達鐵路目標(biāo)。

港口是基礎(chǔ)性、樞紐性設(shè)施，是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。位于云南昭通市的“萬里長江第一港”水富港，是云南第一大內(nèi)河港，也是云南唯一能夠?qū)崿F(xiàn)3000噸級船舶江海直達運輸和吞吐量最大的港口。“加快推進水富港建設(shè)，將為云南融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有力支撐。”郭大進說，昭通市將全力爭取和整合資源，堅定不移推進水富港擴能工程建設(shè)。（記者 字強）

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