為進(jìn)一步提高土地供應(yīng)效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地達(dá)效，全方位推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，近日，省自然資源廳、省發(fā)展和改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能，全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。

省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”，就是可以讓企業(yè)放放心心投入使用的“明白地”。首先必須是符合國(guó)土空間規(guī)劃，符合相關(guān)法規(guī)的可開(kāi)發(fā)國(guó)有建設(shè)用地；其次是地塊須具備項(xiàng)目動(dòng)工開(kāi)發(fā)前所需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件；再次是地塊出讓前有關(guān)部門必須先行完成地塊評(píng)價(jià)，以“畝均論英雄”為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)持高效集約節(jié)約用地，明確地塊規(guī)劃指標(biāo)、投資強(qiáng)度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、畝均稅收等指標(biāo)，并將指標(biāo)作為地塊“招拍掛”出讓的前置條件，在公告中一次性告知企業(yè)，既方便企業(yè)快速開(kāi)工投產(chǎn)，也倒逼企業(yè)更好地落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”中的各項(xiàng)指標(biāo)。

云南省多部門共同推進(jìn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化政府職能，優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“放管服”改革走向縱深，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利的有機(jī)統(tǒng)一。不同于以往企業(yè)自行編制用地評(píng)估報(bào)告的方式，此次改革要求各地政府要統(tǒng)一組織完成區(qū)域可供地塊評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，最大限度降低企業(yè)時(shí)間和資金成本，提高土地供應(yīng)效率，促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目盡快落地達(dá)效。同時(shí)，為杜絕浪費(fèi)土地資源和指標(biāo)，節(jié)約集約用地，此次改革提出工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”使用企業(yè)必須嚴(yán)守固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位排放、單位能耗、容積率等5項(xiàng)控制性指標(biāo)，做出具有法律效力的書(shū)面承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。《通知》還要求各地加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)承諾兌現(xiàn)情況實(shí)施協(xié)同監(jiān)管，探索建立“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)投資項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)體系和嚴(yán)重失信名單制度，構(gòu)建激勵(lì)倒逼機(jī)制，加快推動(dòng)土地資源要素向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，形成守信者受益、失信者受懲的良好營(yíng)商環(huán)境。

根據(jù)《通知》安排，云南省滇中新區(qū)、蒙自經(jīng)開(kāi)區(qū)、瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)和其他條件具備的各類開(kāi)發(fā)區(qū)作為全省試點(diǎn)探索開(kāi)展改革工作。省自然資源廳牽頭11家省直部門建立省工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)支持，逐步實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)新增工業(yè)項(xiàng)目用地采取“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，全方位推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（朱丹）

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