4月21日，云南省一季度經濟運行成績單發(fā)布——全省地區(qū)生產總值完成6466億元，同比增長5.3%，高于全國0.5個百分點。經濟增速逐季回落趨勢得到扭轉，主要經濟指標符合或好于預期。

與2020年同期相比，今年以來疫情防控任務更為艱巨。在復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和巨大經濟下行壓力之下，5.3%的經濟增速實屬難能可貴。這樣一份“開門穩(wěn)”“開門紅”的成績單，亮眼提氣，令人振奮。

來之不易的5.3%，凝聚著全省上下以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”抓經濟工作的精氣神；來之不易的5.3%，更加表明“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力”的理念深入人心，落地生根；全省上下聯(lián)動、左右協(xié)同，推動高質量跨越式發(fā)展的工作格局正加快構建。

穩(wěn)中求進 經濟韌性明顯增強

今年以來，面對新挑戰(zhàn)、疫情等不利因素影響，省委、省政府堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以高質量跨越式發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

堅持“外防輸入、內防反彈、嚴防外傳”高標準、嚴要求，云南省迅速有效處置突發(fā)疫情，及時實現(xiàn)“動態(tài)清零”，省內未發(fā)生大規(guī)模反彈，未出現(xiàn)病例向省外擴散，為全省經濟社會發(fā)展提供了相對穩(wěn)定的環(huán)境。

立足實際，開年以來，省委、省政府通過實施一系列強有力的政策舉措，全力打好穩(wěn)增長政策組合拳。先后出臺2022年穩(wěn)增長若干政策措施，支持中小企業(yè)紓困發(fā)展、加快發(fā)展新型消費、加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)等系列穩(wěn)增長、調結構、惠民生政策措施，開展地方政府專項債、中央和省預算內投資、一季度集中開工項目“三張清單”周調度，努力穩(wěn)住經濟發(fā)展大盤。

投資是穩(wěn)增長的重要引擎，重大項目是穩(wěn)增長、調結構、轉方式的重要抓手，是經濟發(fā)展的“壓艙石”。

云南省把抓項目促投資作為穩(wěn)增長的關鍵一招，一季度，全省集中開工重大產業(yè)項目1343個、實際完成投資162.7億元；新入庫項目較去年同期增長54.3%。固定資產投資在去年同期23.7%的高增速基礎上實現(xiàn)12.7%的較高增長，其中，能源投資增長80%，水利投資增長42.8%；3月當月完成投資額創(chuàng)歷史新高，為全省經濟“開門紅”和長遠發(fā)展提供了有力支撐。

在大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的探索與實踐中，云南省全面加快現(xiàn)代化邊境小康村建設，針對脫貧人口低收入家庭制定實施“一戶一策”增收方案。堅持就業(yè)優(yōu)先，加強對困難行業(yè)就業(yè)形勢監(jiān)測，有序推進農村勞動力轉移就業(yè)等重點工作。一季度，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.65萬人，居民人均可支配收入6810元、增長6.1%，快于經濟增長。

“總的來看，全省經濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升良好態(tài)勢。在2021年同期增長15.3%高基數(shù)基礎上實現(xiàn)地區(qū)生產總值較高增長，產業(yè)結構和投資結構調整優(yōu)化出現(xiàn)積極變化，在疫情防控復雜嚴峻的形勢下就業(yè)保持穩(wěn)定。特別是與2020年同期相比，今年以來疫情防控任務更為艱巨，但2020年一季度負增長的主要經濟指標在今年均表現(xiàn)良好，充分表明了云南省經濟韌性明顯增強、內生動能明顯增強。”省發(fā)展改革委副主任陸曉龍介紹。

難中求進 內生動能顯著提升

一季度，從國內看，新冠肺炎疫情點多、面廣、多發(fā)，對產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定性提出了挑戰(zhàn)。從全球看，國際大宗商品和能源價格快速上漲，推高國內原材料價格，企業(yè)成本壓力加大。

如何穩(wěn)中求進，難中求進，考驗著各方的智慧和能力。

以好作風開新局，以高效能促發(fā)展。省委、省政府印發(fā)《推進作風革命加強機關效能建設的若干規(guī)定（試行）》，要求全省各級各部門在工作作風上來一次大轉變，在工作效能上來一次大提升。

按照省委、省政府部署要求，全省各級各部門大力實施作風革命、效能革命，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的作風，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法。搶抓碳達峰碳中和、中老鐵路通車等機遇，深度挖掘比較優(yōu)勢，大抓產業(yè)發(fā)展、大抓營商環(huán)境、大抓市場主體、大抓改革開放、大抓創(chuàng)新發(fā)展、大抓綠色發(fā)展，全力以赴抓招商引資和項目建設，形成你追我趕、競相發(fā)展的濃厚氛圍。

聚焦產業(yè)強省目標，云南省加快編制產業(yè)強省三年行動計劃，圍繞綠色鋁、硅光伏、新能源電池、生物醫(yī)藥、新材料、數(shù)字經濟等重點產業(yè)，按照“一個工作專班、一個配套政策、一個三年行動計劃”推進落實。

一季度，高原特色農業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢，糧食生產平穩(wěn)，特色農業(yè)量效齊增，農林牧漁業(yè)總產值同比增長5.8%。工業(yè)“壓艙石”作用充分發(fā)揮，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%。產業(yè)特別是工業(yè)項目投資增速明顯加快，全省工業(yè)投資增長33.8%，產業(yè)投資增長30.9%。

堅持發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、一流營商環(huán)境是第一競爭力的理念，省委、省政府領導帶頭招商，州市和省級部門“一把手”帶隊招商，一批產業(yè)項目簽約落地或加快建設。一季度全省引進省外到位資金同比增長29.2%，其中，工業(yè)引資同比增長47%。

隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體實現(xiàn)較快增長。一季度，全省凈增“四上”企業(yè)663戶，凈增市場主體10.6萬戶、增長18.2%，凈增量創(chuàng)歷史新高。

“一季度末工業(yè)企業(yè)總數(shù)達5.66萬戶，同比增長9.42%。其中，有52戶國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)，307戶省級專精特新‘小巨人’企業(yè)，還有1000戶省級專精特新‘成長型’企業(yè)，有6戶國家級制造業(yè)單項冠軍，應該說專精特新中小企業(yè)的‘金字塔’培育體系已經形成。”省工信廳副廳長陳鐘耕說。

作為我國面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道，云南與東盟國家有天然接壤的開放優(yōu)勢，與RCEP成員國有長久的合作基礎。通過制定實施加快對接RCEP行動計劃，云南深化與東盟、歐盟等經貿合作。今年以來，跨境電商、市場采購貿易等外貿新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。

搶抓中老鐵路通車新機遇，云南把“通道經濟”轉變?yōu)椤奥涞亟洕�”。截�?月17日，中老鐵路累計發(fā)送旅客248.24萬人次，運輸貨物239.7萬噸，呈現(xiàn)客貨運輸兩旺態(tài)勢。為服務兩國民眾便捷高效出行，暢通國內國際雙循環(huán)，促進中老經濟走廊建設發(fā)揮了積極作用。

由量到質，由形到勢，新動能快速增長，是一季度的亮點也是未來發(fā)力點。

干中求進 瞄準目標行穩(wěn)致遠

一季度，曲靖市實現(xiàn)生產總值790.2億元，同比增長8.1%，高于全國增速3.3個百分點，高于全省2.8個百分點，GDP增速領跑全省。

在戰(zhàn)略上堅持穩(wěn)中求進，戰(zhàn)術上抓落實干實事。今年以來，曲靖市把工業(yè)轉型升級作為高質量跨越式發(fā)展的重要支撐，搶抓碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略以及新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的機遇，依托曲靖制造業(yè)體系優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和部分行業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，堅持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)培育壯大兩手抓、兩手硬，持續(xù)提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推進先進制造基地建設取得明顯成效，對全市經濟穩(wěn)定增長形成了有力支撐。

曲靖市副市長吳靜介紹，圍繞省委、省政府現(xiàn)場辦公會對曲靖“建設先進制造基地”的定位，曲靖市深入實施全產業(yè)鏈發(fā)展模式，系統(tǒng)謀劃了一批具有引領性、支撐性的重大產業(yè)項目，新興產業(yè)動能不斷釋放。一季度，全市新興產業(yè)增加值同比增長531.1%，拉動規(guī)上工業(yè)增長8個百分點。隨著曲靖市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在企業(yè)中形成了良好的“曲靖口碑”，吸引了德方納米、隆基股份、晶澳科技、陽光能源等企業(yè)把曲靖作為其最重要的投資地，連續(xù)實施多期項目投資。

玉溪市經濟發(fā)展的“成績單”同樣可圈可點。玉溪市常務副市長李朝偉介紹，一季度，玉溪市預計地區(qū)生產總值增長8%，固定資產投資增長22.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.7%，實現(xiàn)“開門穩(wěn)”。

在吃透市情的基礎上，玉溪市依托產業(yè)體系較為完備、工業(yè)基礎較好、區(qū)位資源良好，創(chuàng)新發(fā)展條件較好的優(yōu)勢，找準玉溪產業(yè)結構不優(yōu)、附加值不高，新興支柱產業(yè)支撐培育不夠的短板弱項，確定了大抓產業(yè)、主抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的思路。成立了10個制造業(yè)全產業(yè)鏈專班并實體化運行，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)跨越發(fā)展，全力打造新能源電池、卷煙配套、綠色鋼鐵3個千億級和生物醫(yī)藥、有色稀貴、綠色食品、綠色建材、新能源電力裝備、數(shù)控機床、數(shù)字產品制造7個百億級產業(yè)。一季度，全市集中開工重大產業(yè)項目76個、總投資325億元。

成績來之不易，目標催人奮進。全省上下干事創(chuàng)業(yè)、狠抓發(fā)展，比學趕超、奮勇爭先的氛圍日益濃厚，將乘勢而上沖刺全年奮斗目標。

專家分析認為，當前，云南省經濟向好發(fā)展的基礎還不牢固，保持經濟穩(wěn)定運行任務依然艱巨繁重。但同時也要看到，云南省發(fā)展的比較優(yōu)勢加快釋放，新的增長點不斷涌現(xiàn)，完成全年目標任務具備諸多有利條件。一方面，國家和省系列穩(wěn)增長政策紅利正在加快兌現(xiàn)。另一方面，云南省潛在優(yōu)勢正在加快轉化為發(fā)展動能。對外開放紅利加快釋放，中老鐵路通車運營為大通道、大物流、大產業(yè)發(fā)展注入新的活力。綠色能源和綠色制造融合發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，新能源項目建設加快、年內將陸續(xù)投產，電力保障加快改善，綠色鋁、硅光伏、新能源電池等集群化發(fā)展態(tài)勢良好。只有清醒認識面臨的風險挑戰(zhàn)，才能把握好發(fā)展機遇和有利條件。全省上下要堅定信心、迎難而上，穩(wěn)中求進、難中求進、干中求進，把潛力轉化為動力、把潛能轉化為動能，推動全省經濟高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

分享讓更多人看到