云南出臺具體措施提振旅游行業(yè)信心。 記者趙偉攝

近期，為進一步落實落細云南省《關(guān)于精準做好疫情防控加快旅游業(yè)恢復發(fā)展的若干政策措施》精神，云南省文化和旅游廳連發(fā)7個實施方案，“以獎代補”切實促進旅游市場恢復，提振行業(yè)信心與活力，在疫情趨穩(wěn)可控的前提下，力爭旅游業(yè)2022年底恢復到2019年的水平。

引客入滇有獎勵

《旅行社招徠省外游客入滇獎勵實施方案》明確，今年1月1日至11月20日期間，省內(nèi)組團旅行社及省外旅行社駐滇分支機構(gòu)招徠省外入滇過夜游客數(shù)1000人以上，省財政將按照每接待1名游客5元的標準對旅行社進行獎勵。省文化和旅游廳將以全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺、全省旅游組合保險平臺的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照申報、初審、復審、公示、撥付的工作流程，對組團旅行社實施獎勵，以進一步調(diào)動云南旅游市場主體招徠游客的積極性和主動性，加大客源市場的開拓力度，推動云南旅游地接市場做大做強，高效賦能云南旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益提檔升級。

《“旅行社通過包機、專列組織省外游客入滇”獎補實施方案》明確，今年1月1日至11月30日期間，旅行社通過包機、專列等方式，組織省外游客入滇且上座率達50%以上，省財政將按照每架（趟）次給予一次性3萬元的獎勵。省文化和旅游廳將以旅行社簽訂的包機合同、專列計劃合同和鐵路部門審批文件為基礎(chǔ)，結(jié)合全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺、全省旅游組合保險平臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)、團隊檔案和財務(wù)憑證等文件，按照申報、初審、復審、公示、撥付的工作流程，實施獎補。

出省營銷有獎勵

為支持、鼓勵省內(nèi)旅行社積極拓展省外客源市場，省文化和旅游廳發(fā)布《省內(nèi)旅行社駐外營銷獎勵實施方案》。今年11月20日前，對在省外有固定辦公場所、有固定員工，且每個營銷機構(gòu)年內(nèi)招徠入滇游客數(shù)1萬人以上的旅行社，省財政將分別給予一次性10萬元獎勵。同時，單個營銷機構(gòu)2022年招徠入滇游客1萬人以上的旅行社也將獲得獎勵。

不僅駐外營銷能獲獎勵，旅行社參與云南開展的旅游市場營銷推廣活動也能獲獎勵。《“旅游協(xié)會和企業(yè)赴省外開展市場營銷活動”獎補實施細則》明確，今年11月30日前，旅游協(xié)會、企業(yè)參加省、州（市）組織的赴省外市場營銷推廣活動，省財政將按照每次每家補助1萬元，同一協(xié)會、企業(yè)最多每年可累計獲5萬元補助。省文化和旅游廳將按照申報、初審、復審、公示、撥付的工作流程，對旅游協(xié)會、企業(yè)實施補助。

此外，云南省還鼓勵新媒體開展營銷推廣活動。根據(jù)《“新媒體平臺開展營銷推廣”獎補實施細則》，對有重大推廣傳播貢獻的新媒體賬號，省財政將給予一次性最高5萬元獎勵；對有現(xiàn)象級推廣傳播貢獻的新媒體賬號，省財政將給予一次性最高100萬元獎勵。

集團化發(fā)展有獎勵

云南省將積極支持旅行社集團化發(fā)展，推動全省旅游產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。

根據(jù)《支持旅行社集團化發(fā)展實施方案》，今年11月20日前，旅行社牽頭整合10家以上旅游企業(yè)共同組建旅行社集團，并實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一核算等，省財政將給予一次性200萬元獎勵。

申報獎勵的旅行社集團，須以云南省旅行社為母公司牽頭成立，經(jīng)營管理水平和市場采購能力在當?shù)貞?yīng)具備明顯優(yōu)勢條件，注冊資本不低于1000萬元；2022年從業(yè)人員數(shù)在300人以上；今年1月1日至11月20日，招徠省外入滇游客達到20萬人。

此外，獎補實施方案鼓勵開展大型活動。按程序批準的以州（市）政府名義舉辦的節(jié)慶活動，對游客參與度較高的，省財政給予每個活動50萬元補助。省文化和旅游廳按照申報、審核、公示、撥付的工作流程，對在2022年內(nèi)舉辦游客參與度較高、參與人數(shù)達1000人以上、活動類型為節(jié)慶活動的州（市）政府實施補助。

今年以來，云南省著力在文旅行業(yè)“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”上下功夫，打出一系列政策組合拳，全力優(yōu)化營商環(huán)境，為市場主體紓困解難，助推云南旅游業(yè)全面發(fā)展、健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。（李思凡）

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