近年來，在開展平安曲靖建設(shè)中，云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，通過推出“五字決”勠力打造“幸福麒麟”取得實(shí)效。

聚焦“領(lǐng)”：黨建引領(lǐng)社會(huì)治理

“一是建強(qiáng)堡壘。結(jié)合2020年村社區(qū)‘兩委’換屆，對(duì)5067名村組干部進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)；其次，在社區(qū)、街區(qū)、小區(qū)，市場、商場、廣場建立了黨群服務(wù)中心，為黨員和群眾開展活動(dòng)提供陣地。”麒麟?yún)^(qū)委政法委副書記李偉介紹。

據(jù)了解，麒麟?yún)^(qū)建立網(wǎng)格黨支部，通過這些黨支部和黨小組把廣大黨員吸納進(jìn)來，把黨組織建設(shè)延伸到社會(huì)治理的最末梢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過黨員來帶動(dòng)廣大群眾充分參與到社會(huì)治理中，努力打造麒麟共建共治共享的社會(huì)治理共同體。

聚焦“調(diào)”：多元化解矛盾糾紛

鄧先生多年前借給朋友一筆錢后多次向朋友索要未果，想上法院打官司又擔(dān)心走法律途徑麻煩，還徹底斷了和朋友的情分，于是向益寧街道和事佬調(diào)解室求助。經(jīng)過益寧街道的“金牌調(diào)解員”郭磊的認(rèn)真調(diào)解，終于和朋友達(dá)成了還款的協(xié)議。“節(jié)約了打官司的訴訟成本、時(shí)間，還避免了關(guān)系的惡化。”鄧先生非常滿意地說。

據(jù)了解，目前麒麟?yún)^(qū)有類似的調(diào)解室163個(gè)，為了便于群眾在遇到困難和訴求時(shí)能就近就便辦理，麒麟?yún)^(qū)還在全區(qū)154個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)廣泛建立了“調(diào)解超市”，把律師、老黨員、老干部請(qǐng)進(jìn)“超市”，由當(dāng)事人自主選擇調(diào)解員，大大提高了調(diào)處成功率，使70%左右的矛盾糾紛化解在村（社區(qū)）。同時(shí)，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢參與社會(huì)治理機(jī)制，充分發(fā)揮全區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)賢理事會(huì)、209名鄉(xiāng)賢作用，積極參與矛盾糾紛化解。

聚焦“用”：用好信息技術(shù)手段

“麒麟?yún)^(qū)投資建成麒麟?yún)^(qū)網(wǎng)格化調(diào)度指揮平臺(tái)，開發(fā)網(wǎng)格化管理、重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)場所監(jiān)控等11個(gè)子系統(tǒng)，連通14個(gè)鎮(zhèn)（街道）、75個(gè)區(qū)直部門，快速調(diào)度處置上報(bào)問題。平臺(tái)運(yùn)行至今，共接收各類事件56.97萬條，及時(shí)處置54萬條，處置率、回復(fù)率均達(dá)96%以上。”麒麟?yún)^(qū)城市綜合管理局常務(wù)副局長趙宏寅介紹。

據(jù)了解，為更好地服務(wù)群眾，麒麟?yún)^(qū)配套開發(fā)“幸福麒麟”“平安曲靖”APP，發(fā)現(xiàn)問題，可用手機(jī)終端“隨手拍”“指尖報(bào)”，一鍵上報(bào)問題隱患、一機(jī)跟蹤處置進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)事件“采集—上報(bào)—研判—分流—處置—反饋—核查”閉環(huán)運(yùn)行。同時(shí)，全區(qū)新增監(jiān)控探頭4000余路，各類監(jiān)控探頭總數(shù)累計(jì)達(dá)5萬余路，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋，偏遠(yuǎn)地區(qū)集鎮(zhèn)、主要出入路口等關(guān)鍵區(qū)域全覆蓋。

聚焦“織”：織密管理服務(wù)網(wǎng)格

在村（社區(qū)）建設(shè)一級(jí)網(wǎng)格134個(gè)，配備網(wǎng)格長、指導(dǎo)員各134名、專職網(wǎng)格員461名；村（社區(qū)）以下劃分二級(jí)網(wǎng)格1257個(gè)，組織社區(qū)黨員、樓棟長、物業(yè)保安、熱心居民擔(dān)任兼職網(wǎng)格員和志愿者，配備網(wǎng)格長1195名、專兼職網(wǎng)格員8703名；在城郊、農(nóng)村探索三級(jí)網(wǎng)格。實(shí)行“一網(wǎng)格一支部（黨小組）”，成立網(wǎng)格黨支部486個(gè)、黨小組108個(gè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)所有黨員、群眾全覆蓋。

聚焦“融”：構(gòu)筑群防群治防線

王淳是宣威市務(wù)德鎮(zhèn)第一中學(xué)的一名普通教師，他還有一個(gè)身份是麒麟?yún)^(qū)的“義務(wù)警察”。他主要利用兩個(gè)假期來開展相關(guān)工作，王淳表示，加入“義務(wù)警察”隊(duì)伍不僅圓了自己的警察夢，還可以將自己的義警經(jīng)歷和學(xué)生們一起分享，豐富了課堂教學(xué)的同時(shí)，讓同學(xué)們更加深入地認(rèn)識(shí)和了解人民警察這個(gè)職業(yè)。

通過派出所基層組織充分發(fā)動(dòng)大家積極參與群防群治，推行“麒麟義警”，麒麟?yún)^(qū)建立起26支公益性、專業(yè)性、規(guī)范性的義警隊(duì)伍，在冊隊(duì)員達(dá)3946名。此外，為廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與到基層社會(huì)治理當(dāng)中，有效破解治安亂點(diǎn)難題，全區(qū)已成立“五戶輪值”“紅色哨兵”“紅袖標(biāo)大爹”等26支隊(duì)伍。推行“書記吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，最大限度凝聚各方力量參與治理。2021年以來，麒麟?yún)^(qū)區(qū)共“吹哨”786次，處理辦結(jié)各類問題655個(gè)。（尹瀚、趙秉勛）

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