近日，云南省政府印發(fā)《中國（紅河）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從加快線上線下兩大平臺建設(shè)、建立跨境電子商務(wù)六大體系、推出6項創(chuàng)新舉措等方面，推進中國（紅河）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。

《實施方案》明確，要主動服務(wù)和融入面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，依托紅河哈尼族彝族自治州沿邊開放區(qū)位優(yōu)勢，疊加中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)、中國（紅河）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、河口邊境經(jīng)濟合作區(qū)（以下合稱“五區(qū)”）的政策優(yōu)勢，搶抓RCEP生效帶來的發(fā)展機遇，圍繞RCEP節(jié)點城市建設(shè)，探索沿邊地區(qū)跨境電子商務(wù)制度、管理、服務(wù)、業(yè)態(tài)和模式的創(chuàng)新，構(gòu)建云南面向東盟陸路跨境貿(mào)易電子商務(wù)增長極。

《實施方案》明確了兩大主要任務(wù)，即加快線上線下兩大平臺建設(shè)、建立跨境電子商務(wù)六大體系。

兩大平臺為線上公共服務(wù)平臺和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。線上，依托云南省跨境電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”，建設(shè)紅河州跨境電子商務(wù)公共服務(wù)地方應(yīng)用平臺。線下，采取“一區(qū)多園、一園多點”布局方式，依托“五區(qū)”，建設(shè)中國—東盟（河口）跨境電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園、蒙自跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在滇南中心城市（蒙自市、個舊市、開遠市）建設(shè)跨境電子商務(wù)物流園等功能園區(qū)。

六大體系為信息共享體系、高效物流體系、電子商務(wù)信用體系、金融服務(wù)體系、風(fēng)險防范體系和統(tǒng)計監(jiān)測體系。通過云南省跨境電子商務(wù)線上公共服務(wù)平臺和國際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)據(jù)共享和匯聚，建立多位一體的跨境電子商務(wù)信息合作機制和共享體系。在“五區(qū)”建設(shè)邊境倉，在越南主要城市設(shè)立海外倉，搭建以海外倉為支點的目的國配送輻射網(wǎng)點，將零散的國際運輸轉(zhuǎn)換為大宗運輸。實行進出口信用分類監(jiān)管，對信用級別較高的企業(yè)，在通關(guān)、結(jié)匯、物流倉儲和金融等方面給予更多便利和優(yōu)惠支持。

《實施方案》提出了6個方面的創(chuàng)新舉措。分別是打造跨境電子商務(wù)核心區(qū)域、推進跨境電子商務(wù)功能區(qū)建設(shè)、建設(shè)線上線下互動展示體驗中心、推動跨境電子商務(wù)業(yè)態(tài)及模式創(chuàng)新、優(yōu)化跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)新跨境電子商務(wù)人才培育機制。其中提到，要以“五區(qū)”為核心，重點開展網(wǎng)購保稅、直郵直購、企業(yè)對企業(yè)直接出口、出口海外倉等多模式的跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。要依托“五區(qū)”，全力打造集采購、冷鏈、倉儲、加工、包裝、通關(guān)、展示、交易、配送、銷售等功能于一體的供應(yīng)鏈基地。要實施紅河（河口）陸上邊境口岸型國家物流樞紐項目。要在滇南中心城市及紅河州北部的彌勒市、建水縣等游客密集區(qū)域建設(shè)跨境電子商務(wù)線上線下互動展示體驗中心，帶動本地旅游購物消費。要支持云南省高校和具有資質(zhì)的社會培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)跨境電子商務(wù)相關(guān)課程。（記者 韓成圓）

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