日前，云南省政府辦公廳印發(fā)《云南省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)“貸免扶補(bǔ)”實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），明確了“貸免扶補(bǔ)”主要內(nèi)容、工作機(jī)制等，推動(dòng)全省大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　根據(jù)《辦法》，“貸免扶補(bǔ)”是指各級(jí)政府和有關(guān)單位為創(chuàng)業(yè)人員在我省自主創(chuàng)業(yè)提供貸款支持、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)扶持、資金補(bǔ)助等方面的政策措施。

　　“貸”主要指對(duì)在我省已進(jìn)行注冊(cè)或登記的創(chuàng)業(yè)人員，提供3年期個(gè)人最高不超過(guò)20萬(wàn)元、合伙創(chuàng)業(yè)不超過(guò)110萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持。其中，女性創(chuàng)業(yè)者納入重點(diǎn)扶持對(duì)象范圍。“免”指對(duì)創(chuàng)業(yè)人員按照規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及稅收，申請(qǐng)貸款免反擔(dān)保、按照國(guó)家政策規(guī)定減免個(gè)人貸款利息并享受財(cái)政貼息。“扶”指對(duì)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)扶持政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。提供“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶，協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款并貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。“補(bǔ)”指對(duì)享受“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)1年以上的創(chuàng)業(yè)人員，根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)，給予一次性創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)幫扶任務(wù)的承辦單位，給予扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)經(jīng)辦“貸免扶補(bǔ)”業(yè)務(wù)的承貸金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金。

　　《辦法》指出，全省“貸免扶補(bǔ)”工作實(shí)行“三統(tǒng)三分”工作機(jī)制，即統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，分系統(tǒng)實(shí)施、分層次落實(shí)、分階段幫扶。對(duì)于還款，“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款本金償還方式為3次償還全部本金，即貸款合同簽訂第12個(gè)月償還本金的10%，貸款合同簽訂第24個(gè)月償還本金的20%，貸款合同簽訂第36個(gè)月償還本金的70%。借款人與承貸金融機(jī)構(gòu)協(xié)商一致后，可按照貸款合同約定提前還款。

　　在創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（補(bǔ)貼）上，“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款服務(wù)補(bǔ)助由財(cái)政部門(mén)撥付，年初結(jié)合各承辦單位任務(wù)指標(biāo)及上年度任務(wù)完成情況，按照每人700元標(biāo)準(zhǔn)的70%比例，通過(guò)省對(duì)下資金轉(zhuǎn)移支付方式向各地?fù)芨叮筛髦荨⑹邪凑找?guī)定撥付各承辦單位。剩余30%補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至貸款期滿后，結(jié)合貸款還款率考核情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況按照規(guī)定撥付。

　　對(duì)于創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼，《辦法》明確，享受“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持起，持續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上的創(chuàng)業(yè)人員，穩(wěn)定吸納就業(yè)3—5人（含5人）的給予3000元補(bǔ)貼；穩(wěn)定吸納就業(yè)6人以上（含6人）的給予5000元補(bǔ)貼。（張怡）

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