總投資1.68億元、年產(chǎn)42000噸高端模塊模具生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資2億元的分散式家電式凈化槽一體化污水處理設(shè)備制造項(xiàng)目，預(yù)計(jì)12月投入試生產(chǎn)……自從云南省曲靖市富源縣產(chǎn)業(yè)園建成以來，先后已有46家省內(nèi)外企業(yè)入園。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年10月，富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值170.24億元，增長23.59%。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值225億元、增長22.36%。

“以前是人跡罕至的荒山坡地，現(xiàn)在是車水馬龍的產(chǎn)業(yè)新城。”在這黃金十年里，富源產(chǎn)業(yè)園從無到有、由弱變強(qiáng)，從單一產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展布局，富源產(chǎn)業(yè)園正向著更高發(fā)展水平邁進(jìn)。

輪轂生產(chǎn)線。

變思路：從“1”到“1+N”

2010年，富源產(chǎn)業(yè)園按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求開始建設(shè)，并于當(dāng)年引入云鋁澤鑫，經(jīng)過兩年多的艱苦奮戰(zhàn)投入生產(chǎn)。

“產(chǎn)鋁錠、賣鋁錠”，假設(shè)富源產(chǎn)業(yè)園就這樣發(fā)展下去，似乎也沒有人會(huì)站出來提反對(duì)意見。畢竟，在全省同時(shí)期形成的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園里，富源產(chǎn)業(yè)園是很有特色的一個(gè)。

但是，產(chǎn)業(yè)附加值低、競爭力不強(qiáng)，因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，鋁行業(yè)市場低迷，困擾著政府和企業(yè)。如何突破，從何突圍？

“延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值、不能單純賣鋁錠。”2015年3月28日，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到富源產(chǎn)業(yè)園調(diào)研時(shí)指出。

思路的轉(zhuǎn)變是所有轉(zhuǎn)變中最難的一環(huán)。富源縣委縣政府積極與企業(yè)對(duì)接，認(rèn)真分析形勢、研究政策，經(jīng)過無數(shù)輪的深思熟慮，形成了圍繞云鋁澤鑫30萬噸綠色水電鋁資源，建園區(qū)、搭平臺(tái)、強(qiáng)招商、上項(xiàng)目、優(yōu)服務(wù)，延長鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，立足全省產(chǎn)業(yè)布局，圍繞“綠色鋁精深加工聚集區(qū)”發(fā)展新定位，全力發(fā)展綠色鋁一體化產(chǎn)業(yè)集群，打造西南地區(qū)重要的綠色鋁精深加工基地。

思路的轉(zhuǎn)變帶來了園區(qū)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。從2015年開始，富源產(chǎn)業(yè)園開始注重引進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)中下游項(xiàng)目。一些行業(yè)龍頭企業(yè)先后入駐，開啟了富源產(chǎn)業(yè)園由“1”到“1+N”的鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新路子。

等待打包運(yùn)輸?shù)匿X錠。

謀發(fā)展：從“筑巢引鳳”到“百鳥朝鳳”

通過無人機(jī)航拍鏡頭看富源產(chǎn)業(yè)園，一條條寬敞明亮的大道縱橫交錯(cuò)，一座座廠房科學(xué)布局建設(shè)。別看現(xiàn)在的規(guī)劃戰(zhàn)略重點(diǎn)突出、條理分明，園中企業(yè)如魚得水，相得益彰，回首往事怎一個(gè)“愁”字了得。

愁什么？愁荒山如何變園區(qū)，愁產(chǎn)業(yè)如何做優(yōu)做強(qiáng)。

據(jù)參與規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的干部回憶，產(chǎn)業(yè)園建在高山、溝壑、石頭山上，高山要削平，溝壑要填平，用來衡量園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)的幾通幾平在這里幾乎是零，園區(qū)內(nèi)沒有一條像樣的道路，水、電、氣、通信等都存在問題。沒有財(cái)力支持，發(fā)展便不可想象，而資金投入對(duì)于當(dāng)時(shí)的富源縣政府而言又是何等大的難題？

頂住財(cái)政拮據(jù)的巨大壓力，經(jīng)過幾年的開山劈嶺建園區(qū)、千方百計(jì)抓招商，2015年，在一系列優(yōu)惠政策的吸引下，初具雛形的園區(qū)迎來了第一家鋁制品加工企業(yè)，從此富源產(chǎn)業(yè)園駛?cè)脘X產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展快車道。

云南富源某制造有限公司500萬件汽車輪轂項(xiàng)目、云南某摩托車配件制造有限公司500萬件摩托車輪轂項(xiàng)目、富源某汽車零部件有限公司年產(chǎn)300萬臺(tái)汽車變速器零部件項(xiàng)目……僅僅幾年的時(shí)間，富源產(chǎn)業(yè)園就聚集了十余家鋁制品制造加工企業(yè)。

為了使園區(qū)的承載能力更強(qiáng)，富源縣到目前已投入近13億元，完成工業(yè)園區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成區(qū)域全部實(shí)現(xiàn)“五通一平”，完善的公共服務(wù)設(shè)施，為項(xiàng)目順利入駐、達(dá)產(chǎn)、創(chuàng)效提供了良好的環(huán)境。

“千辛萬苦招進(jìn)來的企業(yè)，決不能讓他們當(dāng)短暫過客，必須優(yōu)化服務(wù)，通過情感留心留人。”對(duì)于引入企業(yè)，富源縣領(lǐng)導(dǎo)干部的想法做法始終保持高度一致。

在企業(yè)服務(wù)上，富源縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭對(duì)招商項(xiàng)目、在建項(xiàng)目實(shí)行掛鉤包保、“一對(duì)一”上門服務(wù)，避免中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻、拖延現(xiàn)象。深入貫徹落實(shí)放管服改革，對(duì)落戶的招商項(xiàng)目實(shí)行全程代辦審批制、項(xiàng)目落地服務(wù)“五個(gè)一”制度，幫助企業(yè)解決“障礙性”問題，全力提升項(xiàng)目落地推進(jìn)效率。

隨著園區(qū)硬環(huán)境、軟環(huán)境全面提升，更多的綠色鋁精深加工延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目源源不斷地入駐園區(qū)，不斷推動(dòng)園區(qū)綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和集約發(fā)展，前端供應(yīng)、高端加工和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展向著縱深邁進(jìn)。

富源產(chǎn)業(yè)園先后被評(píng)為全省首批授牌的省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

話未來：從“新引擎”到“金名片”

就當(dāng)前全縣發(fā)展情況來看，產(chǎn)業(yè)園已名副其實(shí)成為推動(dòng)富源經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的“新引擎”，如果看得更遠(yuǎn)一點(diǎn)，園區(qū)還將擔(dān)負(fù)著打造“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”東部經(jīng)濟(jì)“引擎”的重要角色。

“十四五”期間，富源產(chǎn)業(yè)園以建設(shè)“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”為目標(biāo)，逐步建成綠色鋁一體化產(chǎn)業(yè)、煤化工及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)、特色食品與消費(fèi)品制造、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，把富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為特色明顯、優(yōu)勢獨(dú)特、產(chǎn)城融合、生態(tài)環(huán)保的國家新型產(chǎn)業(yè)化示范基地。

依托云鋁澤鑫鋁業(yè)綠色鋁原料，重點(diǎn)發(fā)展綠色鋁一體化產(chǎn)業(yè)。以煤制油、煤制氣、煤制甲醇、甲醇制烯烴為主要技術(shù)路線，積極拓展新型煤化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新型環(huán)保建材，同時(shí)注重工業(yè)固廢的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢為原料的新型建材業(yè)快速發(fā)展。依托高速公路、鐵路等交通樞紐，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和電子商務(wù)。立足特色資源優(yōu)勢，突出綠色無公害原料品牌，重點(diǎn)發(fā)展堅(jiān)果、肉制品、果蔬等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

力爭到“十四五”末，富源縣實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值420億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值105億元，入園企業(yè)累計(jì)達(dá)70家以上，園區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，真正成為“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”“金名片”。（郭燚、吳振坤、楊權(quán)風(fēng) 文／圖）

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