人民網(wǎng)昆明1月16日電 （曾智慧）“回顧剛剛過去的2022年，一個是極為艱難，一個是極不平凡。”1月15日下午，在2023年云南省兩會經(jīng)濟社會發(fā)展主題新聞發(fā)布會上，云南省人民政府副省長，云南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任岳修虎用兩個詞總結(jié)了2022年云南經(jīng)濟發(fā)展情況，并指出，盡管面對著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，云南依然在改革創(chuàng)新、擴大開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民增收等方面取得顯著成效，在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展上邁出重要一步。

岳修虎介紹，2022年云南經(jīng)濟的突出表現(xiàn)主要在八個方面，即經(jīng)濟運行在合理區(qū)間、投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升、市場主體活力顯著增強、深化改革擴大開放力度明顯加大、生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加力、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強、人民生活品質(zhì)不斷提高。

經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

2022年，面對超預(yù)期因素影響，云南省委、省政府穩(wěn)增長、保就業(yè)、保民生、保市場主體，通過出臺實施“穩(wěn)增長32條”和30余項重點領(lǐng)域穩(wěn)增長政策，及“48+17”等政策“組合拳”等，保證了全省經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。2022年預(yù)計全省地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速均高于全國平均水平。

投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化

投資對穩(wěn)經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用，產(chǎn)業(yè)投資成為關(guān)鍵支撐。2022年，云南全年固定資產(chǎn)投資增長7.5%、高于全國平均水平的同時，投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)投資（不含房地產(chǎn)業(yè)）增長44%左右、占比突破40%、超過房地產(chǎn)和交通投資之和，工業(yè)投資增長近50%、創(chuàng)歷史新高，能源、旅游投資增速和農(nóng)業(yè)、水利、交通投資規(guī)模均居全國前列，教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、數(shù)字經(jīng)濟投資保持高速增長。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效顯著提升

2022年，云南在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展、貴金屬和鈦產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展等方面取得新突破，發(fā)展質(zhì)效顯著提升。具體表現(xiàn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、綠色有機農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，凈增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)983戶；一批綠色鋁、硅龍頭企業(yè)加速落地集聚，新能源電池產(chǎn)業(yè)從無到有迅速壯大、“新賽道”跑出云南“加速度”，白鶴灘16臺機組全部投產(chǎn)發(fā)電，全年新開工新能源裝機超過2000萬千瓦；綠色鋁、綠色硅、新能源電池產(chǎn)值分別增長36.6%、130.9%、406.5%，工業(yè)特別是綠色制造成為經(jīng)濟增長主引擎。

市場主體活力顯著增強

2022年，云南全省營商環(huán)境明顯改善，市場主體數(shù)量倍增。云南現(xiàn)有市場主體達491萬戶、增長19.5%、居全國前列。實有企業(yè)數(shù)和年度新登記市場主體數(shù)均破百萬，市場主體量質(zhì)齊升。此外，企業(yè)科技創(chuàng)新能力取得新進展，突破生物醫(yī)藥等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)60余項。

深化改革擴大開放力度明顯加大

2022年，在深化改革擴大開放上，云南高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進，國企改革三年行動順利收官。推進工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。建立燃煤發(fā)電電能量市場、在全國率先設(shè)立調(diào)節(jié)容量市場，用創(chuàng)新舉措解決了煤電發(fā)展的“老大難”問題；搶抓中老鐵路開通重大機遇，一年來共累計發(fā)送旅客900多萬人次、運輸貨物1300多萬噸，黃金線路效應(yīng)初步顯現(xiàn)；一體推進口岸功能、口岸經(jīng)濟、口岸城市建設(shè)，創(chuàng)新實施昆明托管磨憨，形成中老鐵路沿線“兩頭”帶“中間”聯(lián)動發(fā)展新格局。磨憨、瑞麗、河口智慧口岸建設(shè)成效明顯；第六屆中國—南亞博覽會成功舉辦，合作成果豐碩，影響力大幅提升。

生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加力

通過遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展、有序推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，推動國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)、出臺“雙碳”實施意見和碳達峰實施方案、推動城鄉(xiāng)綠化美化行動等，2022年，云南生態(tài)環(huán)境保護力度持續(xù)加大，地級及以上城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達99.7%、居全國第一位。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進一步增強

通過推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，2022年，云南有61.6萬人消除返貧致貧風(fēng)險，年人均純收入7000元以下脫貧戶基本消除。通過實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、精品村203個、美麗村莊1638個；新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，“強省會”和曲靖副中心城市建設(shè)有序推進，區(qū)域中心城市功能不斷完善。啟動健康、美麗、文明、智慧、幸福“五個縣城”建設(shè)，新創(chuàng)建20個“美麗縣城”；深入開展民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建，持續(xù)推進興邊富民工程、守邊固邊工程建設(shè)，統(tǒng)籌省級資金134.7億元支持現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)。

人民生活品質(zhì)不斷提高

2022年，云南零就業(yè)家庭實現(xiàn)“動態(tài)清零”，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.1%左右；城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長；新建、改擴建幼兒園211所，建成投用普通高中129所，西南聯(lián)合研究生院成立招生；深入推進健康云南建設(shè)，滇南、曲靖、滇東北等省級區(qū)域醫(yī)療中心部分專科建成投運。開展困難老年人家庭適老化改造8000戶，失能特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)縣級全覆蓋；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“18連漲”，工傷保險長期待遇實現(xiàn)“17連漲”，基本醫(yī)療參保率穩(wěn)定在95%以上，社會保障體系不斷健全；重要民生商品保供穩(wěn)價扎實有效，累計發(fā)放價格臨時補貼1.07億元、惠及633.9萬人次，居民消費價格指數(shù)同比上漲1.6%，物價保持總體穩(wěn)定。

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