兩會(huì)關(guān)注

　　今年2月公布的中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)開好局起好步。政府工作報(bào)告在今年工作重點(diǎn)中提出，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。連日來(lái)，圍繞鄉(xiāng)村振興這一話題，云南的代表委員們積極展開討論、建言獻(xiàn)策。

　　夯實(shí)糧食安全根基

　　政府工作報(bào)告提出，“穩(wěn)定糧食播種面積，抓好油料生產(chǎn)，實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)”“深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)”。

　　2021年，云南糧食總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，全省糧食總產(chǎn)量達(dá)1930.3萬(wàn)噸。在全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席李學(xué)林看來(lái)，這與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)、科技增糧措施和高產(chǎn)創(chuàng)建等措施密不可分。他說(shuō)：“我們通過(guò)推廣優(yōu)良品種、間作套種等方式提高了復(fù)種指數(shù)和土地綜合利用水平，提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。”

　　李學(xué)林建議，云南要繼續(xù)強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)育種技術(shù)融合創(chuàng)新，研發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適應(yīng)性廣、資源高效、適宜機(jī)械化耕作的糧食新品種；加強(qiáng)優(yōu)良品種和先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)推廣，推廣良種良法配套技術(shù)，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧、種好糧；致力形成“專家團(tuán)隊(duì)+企業(yè)+責(zé)任農(nóng)技人員+鄉(xiāng)土專家+科技示范戶+農(nóng)戶”多元化科技推廣網(wǎng)絡(luò)，提高全方位、全社會(huì)、全領(lǐng)域的科技增糧能力。同時(shí)，要提升病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu)，挖掘糧食生產(chǎn)潛力。

　　李學(xué)林還提到，對(duì)于云南而言，在種業(yè)振興行動(dòng)中加強(qiáng)玉米育種研究是一個(gè)重要方向。目前云南省玉米產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量50%以上，玉米不僅是糧食作物，還是畜牧業(yè)重要的優(yōu)質(zhì)飼料，對(duì)云南的畜牧業(yè)發(fā)展起著決定性作用。他建議加快熱帶亞熱帶玉米優(yōu)異種質(zhì)創(chuàng)新利用，為解決我國(guó)玉米品種同質(zhì)化問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興作出云南貢獻(xiàn)。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

　　政府工作報(bào)告提出，“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。”云南曾經(jīng)是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，不少代表委員對(duì)于脫貧攻堅(jiān)歷程有著切身體會(huì)，對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有著深入思考。

　　全國(guó)人大代表、河口瑤族自治縣瑤山鄉(xiāng)黨委書記盤健所在的瑤山鄉(xiāng)有1.2萬(wàn)人，其中5000余人曾是建檔立卡貧困戶。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，瑤山鄉(xiāng)路通了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)了，如今全鄉(xiāng)人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元。盤健表示，瑤山鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、民族團(tuán)結(jié)三件事。他說(shuō)：“瑤山鄉(xiāng)立體氣候突出，低海拔地區(qū)可種植青柚等熱帶水果，中海拔地區(qū)種植柑橘、檸檬，高海拔地區(qū)可以種植茶葉和中草藥。只要產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，鄉(xiāng)村就能留住人。”他建議繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，加大農(nóng)資農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，讓更多農(nóng)民通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。

　　對(duì)于脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的變化，全國(guó)人大代表、臨滄市臨翔區(qū)圈內(nèi)鄉(xiāng)細(xì)博村黨總支書記、主任付嬌也深有體會(huì)。她說(shuō)：“駐村第一書記和駐村工作隊(duì)來(lái)到細(xì)博村，與村黨支部一起帶著大伙干、教著大伙干，村里發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，細(xì)博村家家住上了安全穩(wěn)固的房子，戶戶有了增收產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等設(shè)施一應(yīng)俱全，發(fā)展起朝天椒、茶葉、香櫞、牛油果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，村民的收入翻了一番。”

　　看到脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的變化，付嬌和群眾都意識(shí)到，在鄉(xiāng)村振興中做好土特產(chǎn)文章至關(guān)重要。她建議，加大對(duì)邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村道路、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，幫助山區(qū)群眾的“土特產(chǎn)”更好地走出大山。同時(shí)，希望在東西部協(xié)作中深化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，幫助群眾打品牌、拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。

　　補(bǔ)齊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展短板

　　3月5日，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。圍繞云南推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，代表委員們結(jié)合自身實(shí)踐和調(diào)研，分析短板、提出建議。

　　全國(guó)人大代表、寧蒗恒泰農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)魯權(quán)是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。寧蒗的自然條件適合發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，但起初群眾種植技術(shù)和理念比較落后，蘋果品質(zhì)和產(chǎn)量都不高。魯權(quán)帶領(lǐng)公司團(tuán)隊(duì)著力培育優(yōu)質(zhì)品種“2700蘋果”，培訓(xùn)果農(nóng)技術(shù)，還建設(shè)了有機(jī)肥料廠和冷庫(kù)，帶動(dòng)了寧蒗的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2022年，“2700蘋果”畝產(chǎn)量達(dá)到1.6噸，帶動(dòng)了976戶合作農(nóng)戶戶均年增收3萬(wàn)元以上。

　　魯權(quán)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須打通科技服務(wù)的“最后一公里”。他建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村本地“土專家”“田秀才”的全方位、系統(tǒng)化培養(yǎng)，并給予一定的工作補(bǔ)助，讓身邊的本土人才全身心為本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。他還建議各級(jí)政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，讓“良田”出“良產(chǎn)”。同時(shí)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，以糧經(jīng)復(fù)合、糧油復(fù)合、油經(jīng)復(fù)合等種植模式提高土地利用率，增加農(nóng)民收入。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開金融的支持。全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟云南省委會(huì)主委楊曉紅說(shuō)：“當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)信貸、保險(xiǎn)的需求呈現(xiàn)多樣化、結(jié)構(gòu)化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，金融服務(wù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)從‘特惠’到‘普惠’的轉(zhuǎn)變。”她認(rèn)為，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時(shí)應(yīng)同步完善普惠金融支持體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，一方面鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以市場(chǎng)和需求為導(dǎo)向創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融產(chǎn)品，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求。另一方面，要統(tǒng)一保險(xiǎn)保費(fèi)的補(bǔ)貼比例并維持穩(wěn)定，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)保障。她還建議加快推進(jìn)政企聯(lián)合擔(dān)保融資模式，讓政府平臺(tái)公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)增信，同時(shí)通過(guò)發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施金融專項(xiàng)債券，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　“鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從小處著眼，從精細(xì)化入手，通過(guò)有力有效的綜合治理激活鄉(xiāng)村振興原動(dòng)力。”全國(guó)政協(xié)委員、滄源佤族自治縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)李依媧娜提出，必須把人才振興放在重要位置，凝心聚智筑好人才之“巢”，激勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)。此外，鄉(xiāng)村振興并非一套模具、一個(gè)樣子，要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，統(tǒng)籌考慮生態(tài)、人文、美觀、宜居風(fēng)格塑造，因地制宜、因村制宜，打造各具特色、各美其美的“鄉(xiāng)居圖”。（記者 郎晶晶 楊富東 張瀟予）

分享讓更多人看到